12月22日,記者從省生態(tài)環(huán)境廳召開的《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》新聞發(fā)布會上獲悉,今年10月30日,云南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合相關部門制定印發(fā)了《云南省噪聲污染防治三年行動實施方案》(以下簡稱《實施方案》)?!秾嵤┓桨浮钒ㄊ?6條,明確了基本思路、工作目標,并立足云南實際,根據聲環(huán)境保護需要,針對云南省噪聲污染防治工作中存在的問題,圍繞“打基礎、補短板、強弱項、抓落實”,謀劃了九項重點任務,構建噪聲污染防治工作格局。
《實施方案》是云南省今后一個時期噪聲污染防治工作的指導性文件,聚焦群眾關心的突出噪聲污染問題,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,突出精準治污、科學治污、依法治污,以“抓好源頭管控、打好技術基礎、補齊領域短板、強化機制弱項、緊抓責任落實”為著力點,強化源頭預防、嚴格傳輸管控、著重受體保護,鼓勵寧靜區(qū)域建設,優(yōu)化糾紛處理途徑。結合各類噪聲特點,分類管控、綜合施策,循序漸進、多措并舉,齊抓共管、社會共治,不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感。
《實施方案》提出,基本掌握重點噪聲源污染狀況,不斷完善噪聲污染防治管理體系,有效落實治污責任,穩(wěn)步提高治理水平,加快解決一批噪聲影響突出問題,持續(xù)改善聲環(huán)境質量,逐步形成寧靜和諧的文明意識和社會氛圍。到2025年,全省聲環(huán)境功能區(qū)夜間達標率達到85%。
《實施方案》謀劃了九項重點任務:
夯實聲環(huán)境管理基礎,推動持續(xù)改善??茖W劃定、調整聲環(huán)境功能區(qū),細化聲環(huán)境管理措施。
嚴格噪聲源頭管理,控制污染新增。加強規(guī)劃引導,統(tǒng)籌噪聲源管控。
深化工業(yè)企業(yè)噪聲污染防治,加強重點企業(yè)監(jiān)管。嚴格工業(yè)噪聲管理,加強重點企業(yè)監(jiān)管。
強化建筑施工噪聲污染防治,嚴格夜間施工管理,細化施工管理措施,聚焦建筑施工管理重點。
加大交通運輸噪聲污染防治,推動各領域分步治理。加強車船路噪聲污染防治,推動軌道交通噪聲污染防治,深化民用機場周圍噪聲污染防治。
推進社會生活噪聲污染防治,完善相應管理措施。優(yōu)化營業(yè)場所噪聲綜合管控,加強公眾場所噪聲監(jiān)管,完善社區(qū)和鄰里噪聲管理舉措。
完善法規(guī)標準體系,發(fā)揮科技教育支撐作用。健全法律體系和標準規(guī)范,強化科技教育支撐。
系統(tǒng)推進噪聲監(jiān)測,嚴格監(jiān)督執(zhí)法。提升噪聲監(jiān)測能力,加大執(zhí)法監(jiān)管力度。
明確防治責任,引導全民共治。落實噪聲污染防治責任,推動噪聲污染防治隊伍建設,構建社會共治良好局面。
《實施方案》堅持人民至上,努力營造安寧和諧生活環(huán)境。針對群眾關心的突出噪聲污染問題,強化源頭預防、嚴格傳輸管控、著重受體保護,鼓勵寧靜區(qū)域建設,優(yōu)化糾紛處理途徑,加快解決一批噪聲影響突出問題。夯實工作基礎,強化源頭防控。在完善法律法規(guī)、健全標準體系、開展聲環(huán)境功能區(qū)劃分評估和調整、劃定噪聲敏感建筑物集中區(qū)域,提升監(jiān)測監(jiān)管執(zhí)法能力等方面明確了一系列任務,加強從規(guī)劃源頭管控噪聲污染。聚焦重點,分類管控。結合工業(yè)噪聲、建筑施工噪聲、交通運輸噪聲和社會生活噪聲特點,提高噪聲污染治理的科學性、合理性、實效性。穩(wěn)中求進,綜合施策。循序漸進、多措并舉,分階段、有步驟地推動噪聲污染防治水平提高。齊抓共管,社會共治。
充分保障人民群眾參與監(jiān)督噪聲污染防治的權利,調動與發(fā)揮社會力量共同治理噪聲污染,推動逐級落實噪聲污染防治責任,調動全社會力量匯聚治理合力,著力構建政府監(jiān)管、企業(yè)治理、社會組織和公眾共同參與的良好局面。(記者 楊萍 實習生 馬官雪)