2023年,在曲靖市委、市政府和省公安廳黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,曲靖市公安局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新時(shí)代公安工作的重要論述,聚焦“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)、市委“安全穩(wěn)定建設(shè)年”目標(biāo)和省公安廳“三安三服務(wù)三支撐”等重點(diǎn)工作,探索實(shí)施“四種警務(wù)”,建強(qiáng)“四個(gè)中心”,推動(dòng)“四個(gè)體系”建設(shè)落地見(jiàn)效,全力以赴防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展,努力以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

羅平縣交警在村寨開展交通安全宣傳。
嚴(yán)打整治違法犯罪
現(xiàn)行命案保持全破
曲靖公安堅(jiān)持嚴(yán)打方針不動(dòng)搖,以“夏季行動(dòng)”“殲擊1號(hào)”等專項(xiàng)行動(dòng)為牽引,全面提檔升級(jí)“打、防、管、控、建、治、宣”各項(xiàng)措施,嚴(yán)打整治各類違法犯罪,共偵破各類刑事案件1.5萬(wàn)起,破案率高于全省5.93個(gè)百分點(diǎn),打處人數(shù)同比上升1.14%,連續(xù)5年保持現(xiàn)行命案全破,在全省率先完成積案攻堅(jiān)任務(wù)?!跋募拘袆?dòng)”、常態(tài)化掃黑除惡、打擊跨境違法犯罪等工作在全省名列前茅。打擊零星販毒1333技戰(zhàn)法、經(jīng)偵“三二一”情報(bào)導(dǎo)偵等工作經(jīng)驗(yàn)在全省交流推廣,偵破的數(shù)起大要案件受到公安部、省公安廳表?yè)P(yáng)。
曲靖公安堅(jiān)持打擊、防范、治理一體推進(jìn),對(duì)電詐案件快速打、精準(zhǔn)防、協(xié)同治,共偵破電詐案件2969起,同比上升13.58%,抓獲犯罪嫌疑人3302人,同比上升71%,14起損失50萬(wàn)元以上大要案件全破。建立事前技術(shù)反制、事中預(yù)警勸阻、事后緊急止付機(jī)制,及時(shí)止付資金21.71億元,成功返還群眾被騙資金1646.71萬(wàn)元,資金預(yù)后被騙率低于全國(guó)、全省水平。精準(zhǔn)開展反詐宣傳,對(duì)全市涉詐問(wèn)題突出的12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)年齡段人員全員簽訂《電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪法律責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)提示告知書》。
曲靖市副市長(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)陳從華介紹,去年以來(lái),曲靖公安樹牢底線思維,把牢主責(zé)主業(yè),聚焦基層基礎(chǔ),在命案?jìng)煞?、矛盾糾紛排查化解、交通管理等各項(xiàng)工作中守正篤實(shí),久久為功。全市刑事、治安警情同比分別下降11.5%、5.6%,刑事立案同比下降8.86%,電詐案件持續(xù)保持“兩降兩升”,矛盾糾紛就地化解率達(dá)95%以上,全市社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。
矛盾糾紛多元化解
以基礎(chǔ)實(shí)護(hù)百姓安
師宗縣彩云鎮(zhèn)檳榔洞村有一對(duì)陳姓兄弟,因?yàn)閹啄昵盎Q土地建房引發(fā)糾紛,多次發(fā)生口角糾紛。
該村“網(wǎng)格員”將此情況上報(bào)后,彩云派出所“祥先調(diào)解工作室”工作人員及時(shí)走訪群眾及雙方當(dāng)事人,細(xì)致了解矛盾癥結(jié)所在,對(duì)所涉土地進(jìn)行重新測(cè)量,并從法律法規(guī)、村規(guī)民約、家庭感情等多個(gè)層面進(jìn)行調(diào)解,最終雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議書,徹底化解了這起土地糾紛,有效防止矛盾的惡化升級(jí)。
“祥先調(diào)解工作室”是曲靖公安多元排查化解矛盾糾紛的一個(gè)樣本。在推進(jìn)基層治理能力現(xiàn)代化實(shí)踐中,曲靖公安堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,推進(jìn)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)與網(wǎng)格管理、基層治理深度融合,整合多方力量,健全完善矛盾糾紛“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”“庭所對(duì)接”“民調(diào)入所”等多元排查化解機(jī)制,常態(tài)化、拉網(wǎng)式排查各類矛盾糾紛30227起,化解28973起,化解率達(dá)95.85%,確保各類風(fēng)險(xiǎn)隱患及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。同時(shí),探索創(chuàng)新“祥先調(diào)解工作室”“龍泉調(diào)解超市”等475個(gè)多元調(diào)解工作品牌,確?!靶∈虏怀龃?、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

曲靖經(jīng)開區(qū)民警走訪企業(yè),收集職工意見(jiàn)建議排查隱患。
多舉措筑牢交通安全
鋪設(shè)群眾出行平安路
曲靖轄區(qū)的沾益德澤鄉(xiāng)德小公路,近10公里的路程有99道彎,沿線臨崖、陡坡、急彎,路況復(fù)雜驚險(xiǎn)。17年前,當(dāng)?shù)貏?chuàng)新推出交通安全勸導(dǎo)制度,設(shè)置了專職勸導(dǎo)員。現(xiàn)在該段路還安裝了防護(hù)欄、防護(hù)墩,群眾出行更安全了。
該路段連續(xù)17年未發(fā)生有人員死亡的交通事故,是曲靖道路交通安全管理中的一個(gè)縮影。2023年以來(lái),曲靖市公安局研究制定“道路交通安全管理十條措施”,全市公安機(jī)關(guān)市縣鄉(xiāng)“三級(jí)書記”抓交管工作,全面排查治理“人車路企”等方面的隱患。抽調(diào)機(jī)關(guān)100名警力下沉交管一線,市縣兩級(jí)公安交警部門常態(tài)化派出執(zhí)法小分隊(duì)駐點(diǎn)執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)“4·16”省公安廳預(yù)防事故座談會(huì)精神,堅(jiān)持以路面為“主戰(zhàn)場(chǎng)”,以78個(gè)集勸導(dǎo)、宣傳于一體的一、二級(jí)農(nóng)村地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化勸導(dǎo)站守住“點(diǎn)”,以29個(gè)集預(yù)警、攔截、查緝于一體的高速公路、國(guó)省干道防控點(diǎn)護(hù)住“線”,以42個(gè)專業(yè)交警中隊(duì)和68個(gè)派出所內(nèi)設(shè)交警中隊(duì)控住“面”,構(gòu)建了“點(diǎn)線面”立體防控網(wǎng)絡(luò)。
“雙百行動(dòng)”以來(lái),全市交通事故起數(shù)同比下降20.44%,死亡人數(shù)同比減少13.53%,其中,農(nóng)村地區(qū)交通事故起數(shù)同比下降13.63%。
聯(lián)動(dòng)共建護(hù)學(xué)模式
安全守護(hù)百萬(wàn)學(xué)生
曲靖有各級(jí)各類學(xué)校3846所、在校學(xué)生127.2萬(wàn)名。為守護(hù)好百余萬(wàn)學(xué)生的安全,曲靖公安堅(jiān)持“一校一策”,“拉網(wǎng)式、兜底式”排查整治交通、治安隱患及亂點(diǎn)2000多處。因地制宜、聯(lián)動(dòng)共建了“藍(lán)盾護(hù)學(xué)崗”“3+N護(hù)學(xué)崗”“四聯(lián)共治”等護(hù)學(xué)模式,4780名護(hù)學(xué)警力、5500名護(hù)學(xué)志愿者每日常態(tài)化值守上放學(xué)高峰時(shí)段。堅(jiān)持“一校一警”,全市1525名法治副校長(zhǎng)、2254名聯(lián)校警力與學(xué)校捆綁掛鉤,全面提供優(yōu)質(zhì)涉校服務(wù),嚴(yán)厲打擊涉校違法犯罪。2023年,涉校刑事案件同比下降85.9%,治安案件同比下降92%,真正讓校園成為安全、陽(yáng)光的地方。
曲靖公安出臺(tái)了《曲靖市預(yù)防中小學(xué)生溺水七條措施》《曲靖市防范校園交通安全六條措施》等文件,并納入市政府綜合考核。同時(shí),積極推動(dòng)市政府將預(yù)防中小學(xué)生溺水納入河長(zhǎng)制體系,配置防溺水“三個(gè)一”設(shè)施,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)隱患、職能部門工作不到位等實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào),學(xué)生溺水事故同比下降46.5%。
深化“放管服”改革
全力提升幸福指數(shù)
辦理車輛落戶業(yè)務(wù)由之前一個(gè)半小時(shí)減少至半個(gè)小時(shí),服務(wù)效率提升了3倍;摩托車業(yè)務(wù)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn),打通服務(wù)群眾“最后一公里”,每年為群眾節(jié)約資金上千萬(wàn)元……一項(xiàng)項(xiàng)便民利民舉措落實(shí)落地,真正把方便和實(shí)惠帶給了群眾。
2023年,曲靖公安持續(xù)深化“放管服”改革,推出25項(xiàng)惠企利民新舉措,建成134個(gè)“一窗通辦”綜合窗口,“一門通辦”進(jìn)駐率100%,建有24小時(shí)自助便民利民超市14家,57項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。隨著“一次辦、一窗辦”“網(wǎng)上辦、便捷辦”“自助辦、有序辦”等便民利民舉措陸續(xù)落地落實(shí),網(wǎng)辦為主、自助為輔、窗口兜底新型模式逐步形成。目前,車駕管業(yè)務(wù)60%以上實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上辦理,省內(nèi)戶口遷移審批實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全流程辦理,“警郵”代辦各類車管業(yè)務(wù)23.56萬(wàn)件,在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。
2023年暑期,百萬(wàn)名省外游客到曲靖避暑納涼。曲靖公安超前謀劃、主動(dòng)作為,在強(qiáng)化避暑人員吃住行消各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管的同時(shí),開通外地游客“綠色通道”,推出證件辦理“優(yōu)先辦”“隨時(shí)辦”、交通違法“輕微不罰”“首違免罰”等便民服務(wù)舉措,成功調(diào)解涉旅矛盾糾紛64起,為外省旅客辦理身份證272張,開具臨時(shí)身份證明458人次,切實(shí)做到了零距離服務(wù)旅客。
曲靖公安主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,警務(wù)前移,警企聯(lián)動(dòng),聯(lián)合建立了“警企服務(wù)點(diǎn)”“駐企工作站”等服務(wù)站點(diǎn),為企業(yè)“上門辦”“緊急辦”。持續(xù)加大涉企類經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)的打擊力度,破獲各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件1000余起,挽回經(jīng)濟(jì)損失1.7億元,全力為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
未來(lái),曲靖市公安局將堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳黨委的部署要求,以更高的站位、更嚴(yán)的作風(fēng)、更實(shí)的舉措,全力以赴補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī),努力推動(dòng)曲靖公安工作高質(zhì)量發(fā)展,為曲靖經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)公安力量。(云南日?qǐng)?bào) 記者張?chǎng)?/span>)