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近日，中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的若干措施》（以下簡稱《措施》），旨在持續(xù)縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際、群體基本公共教育服務(wù)水平差距，提供更加公平優(yōu)質(zhì)的基本公共教育服務(wù)。《措施》提出，到2027年初步建立優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系，到2035年州（市）域義務(wù)教育均衡發(fā)展水平顯著提升，全部縣（市、區(qū)）域義務(wù)教育實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)均衡。
中小學(xué)校全面接入教育專網(wǎng)
《措施》要求，完善全省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)義務(wù)教育學(xué)校校舍建設(shè)、安全防范建設(shè)、教學(xué)儀器裝備、數(shù)字化基礎(chǔ)環(huán)境、學(xué)校班額、教師配備等辦學(xué)條件達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)教學(xué)及輔助用房、生活用房、運(yùn)動(dòng)場地等校舍建設(shè)和飲水、洗浴等設(shè)施設(shè)備配備。
按照國家教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動(dòng)要求，升級改造、新建全光纖校園網(wǎng)并覆蓋教室、功能室、辦公室和主要教學(xué)區(qū)域，中小學(xué)校全面接入教育專網(wǎng)。為全省中小學(xué)每個(gè)班級教室配備1套多媒體教學(xué)設(shè)備、音響視頻設(shè)備，滿足基本數(shù)字化課堂教學(xué)及交互需求。
堅(jiān)持義務(wù)教育學(xué)位主要由公辦學(xué)校提供，省級制定城鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)位配置標(biāo)準(zhǔn)，州（市）及縣（市、區(qū)）合理規(guī)劃并保障足夠建設(shè)用地。強(qiáng)化州（市）中心城市學(xué)位供給，在城鎮(zhèn)化人口聚居地區(qū)留足教育空間，適度超前規(guī)劃布局學(xué)校。城鎮(zhèn)小區(qū)配套建設(shè)學(xué)校與住宅建設(shè)首期項(xiàng)目同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。
推進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校共同體建設(shè)，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校輻射帶動(dòng)鄉(xiāng)村薄弱學(xué)校常態(tài)化，推動(dòng)優(yōu)秀校長和骨干教師向鄉(xiāng)村學(xué)校、辦學(xué)條件薄弱學(xué)校流動(dòng)，確保鄉(xiāng)村學(xué)校都有城鎮(zhèn)學(xué)校對口幫扶。強(qiáng)化義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測及結(jié)果運(yùn)用，加強(qiáng)教學(xué)管理，優(yōu)化教學(xué)方式，提升課堂教學(xué)水平、課后服務(wù)水平和作業(yè)設(shè)計(jì)水平，持續(xù)鞏固“雙減”成效，不斷提升義務(wù)教育質(zhì)量。遴選一批基礎(chǔ)較好的縣（市、區(qū)）先行先試，率先實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理
《措施》指出，采取“優(yōu)質(zhì)學(xué)校＋新建學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)?！狈绞?，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校帶動(dòng)薄弱學(xué)校全面提升管理、課程、教學(xué)、教研水平。推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理，以縣（市、區(qū)）為單位合理劃分學(xué)區(qū)范圍，實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)學(xué)區(qū)制管理全覆蓋。逐年提高優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到初中比例，并向薄弱初中和農(nóng)村初中傾斜。
制定義務(wù)教育教師“縣管校聘”交流配置指導(dǎo)性意見。以縣（市、區(qū)）為單位制定校長和優(yōu)秀骨干教師交流輪崗具體實(shí)施方案，將到鄉(xiāng)村學(xué)?；蜣k學(xué)條件薄弱學(xué)校任教1年以上作為申報(bào)高級職稱的必要條件；原則上在同一學(xué)校連續(xù)任教達(dá)到一定年限的校長和優(yōu)秀骨干教師應(yīng)優(yōu)先進(jìn)行交流輪崗。
全面推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)和公辦民辦學(xué)校同步招生政策。采取單校劃片或多校劃片等舉措，確保各學(xué)區(qū)之間教育資源基本均衡。全面落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女入學(xué)政策，建立隨遷子女信息檔案和流動(dòng)監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。
支持殘疾兒童較多的縣（市、區(qū)）建設(shè)特殊教育學(xué)校，持續(xù)推進(jìn)省、州（市）、縣（市、區(qū)）特殊教育資源中心建設(shè)。鼓勵(lì)殘疾兒童在普通學(xué)校隨班就讀。加強(qiáng)對留守兒童、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、孤兒、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的關(guān)愛幫扶和教育資助，各級各類學(xué)生資助政策實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。
全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中、特殊教育四個(gè)教育質(zhì)量評價(jià)指南和云南省實(shí)施方案，督促推動(dòng)中小學(xué)校和幼兒園對標(biāo)提質(zhì)、依標(biāo)整改，引導(dǎo)學(xué)校樹立科學(xué)教育質(zhì)量觀，引導(dǎo)家長樹立科學(xué)育兒觀。鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，支持有條件的州（市）、縣（市、區(qū)）和學(xué)校開展綜合改革試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)推廣試點(diǎn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。（昆明信息港 昆明日報(bào) 記者陳力）
