石林街道老挖村通過實施“彝族文化傳承人參與社會治理”項目,充分發(fā)揮彝族文化傳承人優(yōu)勢,積極化解家庭糾紛;鹿阜街道巴江社區(qū)打造“暖心驛站”,為外賣小哥、環(huán)衛(wèi)工人提供休息場所和熱水……近年來,石林縣積極創(chuàng)新,先行試點,在“五治融合”基礎(chǔ)上探索推行“政治、法治、德治、自治、智治、美治”“六治融合”社會治理模式,形成了具有石林特色的“六治融合”基層社會治理品牌。
基層是社會治理的重心所在,石林縣以“政治”為引領(lǐng),不斷筑牢治理根基,統(tǒng)籌全縣各級治理力量,結(jié)合實際制定實施方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立“六治融合”治理工作專班,形成縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo),縣級責(zé)任部門督促指導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)整合資源,村(社區(qū))負責(zé)落實的“六治融合”社會治理工作模式,引導(dǎo)各村(社區(qū))結(jié)合自身資源稟賦,探索實踐“黨建+”社會治理項目,不斷創(chuàng)新社會治理模式。
石林縣堅持以“法治”為約束,不斷強化治理保障,規(guī)范和優(yōu)化網(wǎng)格設(shè)置,推動實現(xiàn)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)統(tǒng)管”,共設(shè)置1個一級網(wǎng)格、7個二級網(wǎng)格、96個三級網(wǎng)格、535個四級網(wǎng)格、4919個五級網(wǎng)格、571個綜治“微網(wǎng)格”,協(xié)同網(wǎng)格劃分,動員引導(dǎo)網(wǎng)格長、十戶長、“紅袖標”志愿者、群眾等力量參與群防群治。同時,積極探索“人民調(diào)解員+綜治專干+法律工作者”調(diào)解模式,拓展多元解紛新途徑,推出彝漢雙語調(diào)處機制,“阿詩瑪”“高瑪饒”雙語調(diào)解室發(fā)揮彝族同胞法律司法工作者優(yōu)勢,已成功調(diào)解涉少數(shù)民族案件2300余件。
石林縣以“德治”為基礎(chǔ),組建“繡花針”文明城市體檢隊,積極開展文明村鎮(zhèn)、小區(qū)、樓道等文明創(chuàng)建評選及道德模范、新時代好少年等道德評選活動,弘揚崇德向善正能量。全縣著力推進“村規(guī)民約、紅白理事會、道德評議會、村民議事會和禁毒禁賭會”建設(shè),強化道德引領(lǐng),并通過開展家風(fēng)培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)等方式,形成以傳承傳統(tǒng)文化為底蘊的“德治”教化體系。
在南門社區(qū)、巴江社區(qū),石林縣試點成立首批“紅十字系”社區(qū)基金,深入推進“民生小實事”項目,實施完成17個民生小實事,引導(dǎo)群眾參與解決“家門口”的急難愁盼。如今,這個以“自治”為核心,通過小切口動員多元主體參與社會治理不斷激發(fā)治理動力的典型已在全縣傳為佳話。
順應(yīng)信息時代大潮,石林縣還以“智治”為支撐,通過網(wǎng)格管理智慧提升業(yè)務(wù)效率、AI感知智慧助力執(zhí)法監(jiān)督、鷹眼監(jiān)控智慧提升治理效能,以數(shù)據(jù)整合智慧推進信息協(xié)同四項措施賦能石林新型智慧治理,為人民群眾提供更普惠、便利、精準的公共服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,今年以來全縣共辦結(jié)網(wǎng)格案件5445件,結(jié)案率為100%。
石林縣不斷激發(fā)群眾參與綠美鄉(xiāng)村建設(shè)的內(nèi)生動力,以“美治”為補充,不斷充實治理內(nèi)涵。結(jié)合“美麗縣城”建設(shè),建成鹿阜公園、阿詩瑪生態(tài)園等收費站入口景觀,對石林大道及阿詩瑪轉(zhuǎn)臺、彩色噴泉轉(zhuǎn)臺等開展時令鮮花擺放,優(yōu)美的環(huán)境讓人賞心悅目,石林雙龍旅游休閑街區(qū)還摘得國家旅游休閑街區(qū)榮譽稱號。此外,還打造了長湖鎮(zhèn)阿著底村“美麗庭院”樣板試點,積極探索“庭院經(jīng)濟”,將庭院有限小天地變成“聚財?shù)亍保恍◇浯褰Y(jié)合風(fēng)俗民情,建設(shè)民族團結(jié)墻繪等特色打卡點,共繪綠美鄉(xiāng)村圖景。全縣把生態(tài)環(huán)保理念融入綠美交通建設(shè)中,建設(shè)“一路一景”綠美公路,使安全、暢通、舒適、美麗相互依托,擦亮綠美交通名片。
通過推行“六治融合”社會治理模式,石林縣黨建引領(lǐng)基層治理能力進一步增強,協(xié)同聯(lián)動的基層治理格局進一步形成,群眾主動參與基層治理的意識進一步提升,為提升基層社會治理水平找到源頭活水、注入強勁動力。
(昆明日報 記者杜仲瑩 通訊員趙婷婷)