昆明信息港訊(昆明日報 記者杜仲瑩)日前,市十五屆人大常委會第十五次會議表決通過了新修訂的《昆明市人民代表大會常務委員會議事規(guī)則》(以下簡稱《規(guī)則》)。
《規(guī)則》共8章49條,增加1章6條。其中明確常委會議事應當遵循的原則,增加堅持黨的領導、堅持和發(fā)展全過程人民民主等方面的規(guī)定,集體行使職權的規(guī)定,常委會舉行會議應當合理安排會期、議程和日程,提高議事質(zhì)量和效率的規(guī)定?!兑?guī)則》自公布之日起施行。
《規(guī)則》適應信息技術發(fā)展新形勢,總結近年來因特殊情況或特定需要創(chuàng)新會議召開形式的做法,增加網(wǎng)絡視頻方式出席會議及其表決的規(guī)定。進一步完善列席會議制度,明確經(jīng)主任會議同意,根據(jù)議題內(nèi)容,可邀請有關人大代表及其他有關人員列席會議。遇有特殊情況,經(jīng)主任會議決定,可調(diào)整列席人員的范圍。常委會全體會議可設立旁聽席。
《規(guī)則》明確了常委會全體會議定期聽取相關報告的10項具體內(nèi)容,即:關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃、預算執(zhí)行情況的報告,關于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要實施情況的中期評估報告;決算報告、預算調(diào)整方案的報告、審計工作報告、審計查出問題整改情況的報告;關于國有資產(chǎn)管理情況的報告;關于政府債務管理情況的報告;關于年度環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告;常委會執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報告;關于市人民代表大會會議主席團交付審議的代表提出的議案審議結果的報告;關于市人民代表大會代表建議、批評和意見辦理情況的報告;關于規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告;其他報告。
《規(guī)則》還對專題詢問作了細化規(guī)定,明確常委會圍繞關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民切身利益、社會普遍關注的重大問題,可召開聯(lián)組會議、分組會議,進行專題詢問。根據(jù)專題詢問的議題,市人民政府及其部門、市監(jiān)察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院的負責人要到會,聽取意見,回答詢問。專題詢問中提出的意見交由有關機關研究處理,有關機關要及時向常委會提交研究處理情況報告。必要時,可由主任會議將研究處理情況報告提請常委會審議,由常委會作出決議。
《規(guī)則》進一步嚴肅會風會紀,完善請假程序。常委會組成人員因病或其他特殊原因不能出席的,要于會議前通過常委會辦公室向主任書面請假。同時,嚴格履職要求,明確常委會組成人員要認真審議各項議案和報告,充分準備審議發(fā)言,提高會議審議質(zhì)量。為確保常委會組成人員集中精力履好職,增加“常委會組成人員應當按表決器”的規(guī)定。
《規(guī)則》分別對監(jiān)察委員會負責人列席會議、聽取監(jiān)察委員會專項工作報告、對監(jiān)察委員會工作開展詢問和質(zhì)詢等內(nèi)容作出相應規(guī)定。此外,對會議公開、常委會聽取的各項報告、專門委員會調(diào)研詢問、發(fā)言和表決、公布等相關內(nèi)容作出規(guī)定,并對個別文字和條文順序作了修改調(diào)整。