近來年,嵩明縣公安局執(zhí)法服務(wù)中心深耕執(zhí)法監(jiān)督管理工作運(yùn)行,夯實“雙創(chuàng)”建設(shè)功力。
創(chuàng)制構(gòu)架實功 創(chuàng)建法治 “先行軍”
建好法治公安建設(shè)的“主陣地”,在謀新篇、創(chuàng)新制、促落實上下足實功。嵩明縣公安局執(zhí)法服務(wù)中心科學(xué)設(shè)置案管、審核、監(jiān)督崗位,全體警員不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感擔(dān)當(dāng)作為。以“五員”模式當(dāng)好運(yùn)用法治思維、法治方式解決問題的“先導(dǎo)員”,執(zhí)法服務(wù)保障的“勤務(wù)員”、執(zhí)法風(fēng)險防范與化解的“消防員”、執(zhí)法質(zhì)量的“質(zhì)檢員”、實戰(zhàn)培訓(xùn)普法強(qiáng)基的“宣教員”,建強(qiáng)一支執(zhí)法監(jiān)督服務(wù)精干隊伍。

中心緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),常態(tài)向縣局黨委匯報執(zhí)法監(jiān)督工作,涉及執(zhí)法監(jiān)督管理委員會、執(zhí)法辦案管理中心等多個規(guī)范性文件,發(fā)揮制度牽引力量。用好智能平臺每日“把脈問診”推送預(yù)警,組建規(guī)范工作群,以“早初篩提醒、午復(fù)盤提示、晚清點歸零”方式牽頭運(yùn)作“規(guī)范中樞”,打通警種、派出所信息應(yīng)用、風(fēng)險預(yù)警處置的“神經(jīng)末梢”,保障預(yù)警信息100%簽收、整改關(guān)閉,有效清算執(zhí)法風(fēng)險、及時規(guī)避隱患、對賬銷號問題。
創(chuàng)優(yōu)自身潛功,創(chuàng)控規(guī)范 “優(yōu)品牌”
中心健全以情指為龍頭,法制、刑偵、治安等專業(yè)警種為主干的指揮調(diào)度體系,實現(xiàn)警力資源一呼百應(yīng)、同頻響應(yīng),打破就警情管警情“單項管控”格局,實現(xiàn)從結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督、從節(jié)點監(jiān)督向日常監(jiān)督“兩個轉(zhuǎn)變”。累計以700余期執(zhí)法監(jiān)督日通對9項日常執(zhí)法內(nèi)容抓好規(guī)范,抓牢措施,理順警情流轉(zhuǎn)、案件辦理 “內(nèi)循環(huán)”。
秉承 “消未起之患、治未病之疾”的法治工作理念,全面發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督管理委員會作用,緊盯行政案件易發(fā)問題發(fā)出提醒單。盯牢“一案一評查”,累計評查案件684件,及時復(fù)盤案件在提請批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴環(huán)節(jié),針對專項執(zhí)法環(huán)節(jié)問題提出專門處置意見或警示單促整改,構(gòu)建執(zhí)法問題“發(fā)現(xiàn)-通報-會商-整改-追責(zé)”責(zé)任閉環(huán),敦促案件辦理在“單軌制”運(yùn)行中取證全面及時、文書規(guī)范錄入、法定期限辦結(jié),讓問題止于發(fā)現(xiàn),常態(tài)保障案件規(guī)范運(yùn)行。
創(chuàng)先模式助功 創(chuàng)繪職業(yè)“同心圓”
近年來,中心不斷加強(qiáng)民警法治素能培養(yǎng),積極促進(jìn)橫向交流,推動法律職業(yè)共同體建設(shè),找尋“公、檢、法”三機(jī)關(guān)同行法治路上的最佳契合點、最大公約數(shù)。
中心堅持“以黨建帶隊建,以隊建促發(fā)展”思路,多次與縣內(nèi)政法機(jī)關(guān)黨委隸屬黨支部開展鏈?zhǔn)焦步ɑ顒樱詫W(xué)促行充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”帶頭作用,在良性互動中促建“依法求同、規(guī)范存異、理性謀合”的職業(yè)共同體建設(shè)。構(gòu)建新型警檢關(guān)系,由試點試行到提前介入,再到設(shè)立“偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室”,定期開展組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督協(xié)作、咨詢指導(dǎo)、督促落實等工作,合力規(guī)范警檢執(zhí)法水平。

常態(tài)召開公檢法“三長”聯(lián)席會議,在“兩卡”、毒品、跨境賭博、非法占用農(nóng)業(yè)用地、非法采礦等犯罪行為法律適用、盜竊罪“多次”認(rèn)定、建立幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動類案件“快偵快辦快訴”工作機(jī)制、未成年違法犯罪案件辦理等法律實務(wù)上,商討成文會議紀(jì)要明確問題解決處置路徑,達(dá)到促進(jìn)理念同步更新、業(yè)務(wù)素能同步提升、執(zhí)法尺度同步規(guī)范的效用。在黨委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,與檢、法等職能單位聯(lián)合出臺多個縣內(nèi)文件,共促刑事司法、行政執(zhí)法高效執(zhí)行。
嵩明縣公安局執(zhí)法服務(wù)中心將牢牢把握公安執(zhí)法質(zhì)量“生命線”工程,靠前一步、主動作為,做好執(zhí)法監(jiān)督管理服務(wù)深化、法治教育培訓(xùn)宣傳強(qiáng)化,探索搭建規(guī)范執(zhí)法實踐新路徑,在維護(hù)社會大局穩(wěn)定上體現(xiàn)新?lián)?dāng),在構(gòu)建法治和諧社會展現(xiàn)新作為。(昆明信息港 嵩明縣公安局供圖)