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隆冬時節(jié)，春城昆明依然暖陽和煦。昆明人的微信朋友圈，常常被藍(lán)天白云、爛漫櫻花霸屏，這是市民對昆明生態(tài)文明建設(shè)成果的自信和認(rèn)可。
2023年，昆明市深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)好“昆明藍(lán)”的金字招牌，全市空氣質(zhì)量排名省會城市前列；深入打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)，滇池全湖水質(zhì)Ⅳ類、陽宗海水質(zhì)Ⅱ類，27個國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例81.5%，無劣Ⅴ類國省控地表水?dāng)嗝?，提前一年完成省控?cái)嗝婷摿尤蝿?wù)……
昆明市牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長，以高品質(zhì)生態(tài)環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展，描繪出一幅青山常在、綠水長流、空氣常新的幸福春城新畫卷。
打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)
“昆明藍(lán)”成為春城亮麗底色
在社交網(wǎng)絡(luò)的熱搜榜上，昆明是常客。冬櫻花大道漫步、海晏村賞日落、滇池大壩喂海鷗……每一次上熱搜的圖片、視頻背景都有同一個色調(diào)——“昆明藍(lán)”。“昆明藍(lán)”是昆明人的鄉(xiāng)愁，也是很多人的向往。保護(hù)“昆明藍(lán)”，早已成為全市上下共同的目標(biāo)。
在昆明的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中，大氣污染防治始終是重頭戲，昆明市建立了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機(jī)制，將大氣污染防治列為昆明“三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一。
在同一片天空下，大氣污染防治不只是某個部門、某個城市的事情，而是需要合作聯(lián)動的一項(xiàng)系統(tǒng)性工作。2023年，為深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)，守護(hù)好“昆明藍(lán)”的金字招牌，昆明市統(tǒng)籌推進(jìn)滇中城市群大氣聯(lián)防聯(lián)控工作，共同保障區(qū)域空氣質(zhì)量，協(xié)同解決大氣污染問題，高位統(tǒng)籌打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。抓好以PM2.5（細(xì)顆粒物）和O3（臭氧）協(xié)同控制為重點(diǎn)的大氣污染防治工作，打好季節(jié)性污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，組織召開春夏季大氣污染防治工作專題調(diào)度會議，印發(fā)實(shí)施《2023年昆明市春夏季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)方案》，組織召開2023年昆明市秋冬季大氣污染防治會議，印發(fā)實(shí)施《2023年昆明市秋冬季大氣污染防治工作目標(biāo)任務(wù)》，安排部署秋冬季顆粒物削減攻堅(jiān)相關(guān)工作。組織開展2023年揮發(fā)性有機(jī)物排查整治，對164家重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展專項(xiàng)檢查排查。開展柴油貨車污染治理，累計(jì)完成非道路移動機(jī)械編碼登記3638臺，核發(fā)環(huán)保號牌1346臺。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)判預(yù)警，發(fā)布空氣質(zhì)量預(yù)判周報(bào)45期、空氣質(zhì)量月通報(bào)10期、空氣質(zhì)量預(yù)警13次。
“十三五”期間，昆明市將主城區(qū)渣土車全面更換為智能渣土車，對運(yùn)輸物品全覆蓋。同時，對渣土車及時定位，嚴(yán)防渣土車亂開亂跑。加強(qiáng)對工業(yè)企業(yè)的管控，強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)二氧化硫、氮氧化物減排，開展磚瓦行業(yè)環(huán)境污染綜合整治工作，加大對安寧草鋪片區(qū)內(nèi)石油、磷化工、鋼鐵、建材等企業(yè)的監(jiān)管。近年來，外源污染對昆明空氣質(zhì)量的影響較為突出，尤其是春季，因周邊區(qū)域森林計(jì)劃燒除、開墾燒荒引發(fā)空氣質(zhì)量異常波動的情況時有發(fā)生。為統(tǒng)籌推進(jìn)滇中城市群大氣聯(lián)防聯(lián)控工作，昆明市、曲靖市、楚雄州、玉溪市、紅河州5個地區(qū)生態(tài)環(huán)境部門簽署合作協(xié)議，印發(fā)大氣聯(lián)防聯(lián)控工作方案，共同應(yīng)對外源污染問題。2021年3月，《昆明市大氣污染防治條例》正式實(shí)施，針對因氣象條件、外源污染等因素導(dǎo)致的春夏季空氣質(zhì)量相對較差的情況開展春夏季大氣污染綜合治理。同時，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵、臭氧污染防控現(xiàn)場督促機(jī)制，加強(qiáng)夜間建筑工地?fù)P塵污染治理，曝光主城區(qū)建筑工地噪聲擾民。經(jīng)過幾年的精準(zhǔn)治理，昆明市揚(yáng)塵污染已基本得到控制，PM2.5、PM10指數(shù)大幅度下降。
近年來，昆明市空氣質(zhì)量優(yōu)良率保持全國前列，2023年，昆明主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到97.53%，“昆明藍(lán)”已成為春城亮麗底色。
打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)
滇池全湖水質(zhì)連續(xù)6年保持Ⅳ類
隨著寒假到來，昆明又迎來大批游客，到滇池邊喂海鷗、到濕地公園看日落，成為熱門游覽行程。站在滇池畔，水面碧波蕩漾，紅嘴鷗與游人嬉戲，繪就一幅人與自然和諧共生的美好畫卷。
在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中，昆明市提出堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的路子。2023年，昆明統(tǒng)籌“水資源、水環(huán)境、水生態(tài)”系統(tǒng)治理新格局，在堅(jiān)決全面徹底抓好滇池沿岸違規(guī)違建整治的基礎(chǔ)上，綜合采取“控源截污、精準(zhǔn)防控、科學(xué)補(bǔ)水、生態(tài)增綠”等工作舉措，抓好主城區(qū)雨污分流改造、農(nóng)業(yè)面源污染治理、入湖河道整治、水生態(tài)修復(fù)保護(hù)等重點(diǎn)工作，不斷完善流域水生態(tài)環(huán)境管理體系，全力實(shí)現(xiàn)滇池流域生態(tài)環(huán)境目標(biāo)。
2023年，滇池流域水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心成立，統(tǒng)籌做好“河—湖—廠—網(wǎng)—閘—泵—池”一體化調(diào)度，通過草?！夂Ｂ?lián)通泵站，實(shí)現(xiàn)草海到外海的水資源調(diào)度；充分發(fā)揮18項(xiàng)面山防洪滯蓄工程補(bǔ)水的生態(tài)效益，最大限度及時收集初期雨水；認(rèn)真落實(shí)滇池流域河道生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，并加強(qiáng)流域空間管控，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管。在滇池水環(huán)境污染防治中，持續(xù)開展環(huán)湖截污和河道整治，沿岸村莊污水收集處理、流域自然村生活污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋；將66條入湖溝渠納入河長制管理，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)河渠湖庫全覆蓋；進(jìn)一步修訂完善“一河一策”，抓牢抓實(shí)入湖河道治理；制定海河、廣普大溝消除劣Ⅴ類攻堅(jiān)行動方案及東大河、姚安河、蝦壩河水質(zhì)達(dá)標(biāo)工作方案，劣Ⅴ類河道及城市黑臭水體已基本消除；常態(tài)化開展“三清”工作，做好城區(qū)雨污分流，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。滇池外海西岸（西華、觀音山南、觀音山北）1707.25畝濕地建設(shè)完成，海洪濕地、永昌濕地、撈漁河濕地提升改造也全部完成。
至2023年，滇池全湖水質(zhì)已連續(xù)6年保持Ⅳ類。陽宗海水質(zhì)達(dá)Ⅱ類，27個國控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例81.5%，較2022年同期提升7.4%。45個省控地表水?dāng)嗝鎯?yōu)良水體比例84.4%，較2022年同期提升8.8%，提前一年完成省控?cái)嗝婷摿幽繕?biāo)，處處呈現(xiàn)水清岸綠的美好景象。
圍繞打造滇池沿岸大生態(tài)、大濕地、大景區(qū)的目標(biāo)，昆明持續(xù)推動生態(tài)保護(hù)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。183個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有序推進(jìn)，46個重點(diǎn)村基本實(shí)現(xiàn)“一村一特色”“一村一主題”，海晏村、福安村、小漁村等成為網(wǎng)紅打卡地，初步構(gòu)建“點(diǎn)上出彩、線上出新、面上成景”的環(huán)滇池生態(tài)旅游圈。
如今，環(huán)湖東路的杜曲村，老舊的土坯墻繪上了“滇池鄉(xiāng)居圖”，讓人眼前一亮；大漁街道的海晏村有網(wǎng)紅沙灘、絕美落日，還有特色民居“七十二道門”、一顆印式傳統(tǒng)建筑等，成為熱門打卡地；臥龍古漁村的漁浦星燈、福安村的鄉(xiāng)愁記憶、河泊所的古滇文化、觀音山的白族文化、百草村的中草藥文化等，不斷吸引游客前往。
在晉寧區(qū)上蒜鎮(zhèn)小漁村，前來游玩打卡的游客絡(luò)繹不絕。村民趙女士一家心里樂滋滋的，趙女士介紹：“村里第一家餐館就是我家開的，用的是自家房屋，如今年收入近百萬元?！彼€計(jì)劃新建一幢3層住宅樓，為來村里養(yǎng)老的外地人和創(chuàng)業(yè)的年輕人提供長租公寓。在昆明，有很多像上蒜鎮(zhèn)小漁村這樣的村子，近年來通過農(nóng)文旅融合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)美、環(huán)境優(yōu)、產(chǎn)業(yè)興、村民富”的美麗蝶變。
推窗見綠 開門入園
昆明公園城市建設(shè)取得新成效
越來越多的昆明市民發(fā)現(xiàn)，自家附近出現(xiàn)了可供休閑、賞景、運(yùn)動的各類大小不一的公園，這些公園在刷新城市“顏值”的同時，也成為廣大市民親近自然、擁抱綠色的好去處。
家門口的公園將綠水青山的生態(tài)價值、詩意棲居的美學(xué)價值，與以文化人的人文價值、綠色低碳的經(jīng)濟(jì)價值相融合，賦能簡約健康的生活價值，展現(xiàn)美好生活的社會價值。公園城市作為全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市發(fā)展高級形態(tài)，正在昆明進(jìn)行著生動實(shí)踐，推窗見綠、開門入園，這種自然而樸實(shí)的生活理想正在照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。
在公園城市建設(shè)中，昆明堅(jiān)持公園姓“公”、綠美為民，著力打造可見也可達(dá)、可賞綠也可享綠的公共綠化空間。立足云南特色、春城特點(diǎn)，按照國內(nèi)一流、西部頂尖的標(biāo)準(zhǔn)編制公園城市建設(shè)規(guī)劃，昆明市制定《昆明市公園城市建設(shè)三年行動方案（2023—2025年）》，著力打造昆明市公園城市建設(shè)總體規(guī)劃、綠地系統(tǒng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃、公園城市建設(shè)導(dǎo)則三級規(guī)劃體系。同時，積極推動“公園+”“+公園”建設(shè)，構(gòu)建城景相融的景觀格局。在“公園+”方面，突出公園建設(shè)的體系性、主題性以及聯(lián)動性；在“+公園”方面，結(jié)合城鄉(xiāng)綠化美化三年行動，把公園建設(shè)所倡導(dǎo)的生態(tài)、綠色、可持續(xù)的理念標(biāo)準(zhǔn)，融入城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的各方面和全過程，實(shí)現(xiàn)公園形態(tài)和城市建設(shè)的有機(jī)融合。
2023年，全市新增和改造500個口袋公園，全市公園（游園）數(shù)量累計(jì)達(dá)千余個。同時，四季有彩、處處飛花的城市景觀效果也逐步實(shí)現(xiàn)，62組立體花壇、18面花墻成為網(wǎng)紅打卡點(diǎn)；人民中路以民族花鼓為主題的立體花壇和以56個民族人物形象為圖案的花箱，充分展示了云南多民族文化融合特色；“圓通櫻潮”“龍泉探梅”“金殿茶花展”等花事品牌持續(xù)深化。
值得一提的是，環(huán)滇池生態(tài)綠道建設(shè)加快推進(jìn)，環(huán)草海段和海埂公園至三個半島段37.1公里綠道基本貫通并向市民開放，成為市民跑步、騎行、散步的新晉打卡點(diǎn)，盤龍江美麗河道貫通濱江綠地中8.8公里的健康步道也成為集親水、透景、休憩、運(yùn)動等功能于一體的生態(tài)休閑濱水綠道。
2023年，昆明大力開展主城區(qū)道路補(bǔ)綠工作，補(bǔ)植喬木2.4萬余株；新增城市綠地約215公頃。公共綠色空間提升方面，推進(jìn)綠地開放共享，首批開放試點(diǎn)公園和綠化廣場37個、綠地41片，面積達(dá)124.93萬平方米；開展廣福路莊家塘立交橋墩等路段垂直綠化試點(diǎn)。按照“路園相連，城景相融”的理念，選取主干道北京路1.8公里作為示范段，提升改造1.07萬平方米存量綠地，精心打造茶花公園、震莊賓館紅墻等5處特色游園節(jié)點(diǎn)；開展北京路、廣福路、西海路等重點(diǎn)道路綠化品質(zhì)提升工作，昆明火車站北廣場公園化提升改造顯成效，新增綠化面積1200平方米、花箱24組，形成了獨(dú)特的公園式廣場，有效提升了國際化鐵路樞紐門戶形象；創(chuàng)新開展“園林綠化氣象譜”工作，探索完善園林綠化氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，通過氣象分析助力園林綠化精細(xì)化管養(yǎng)。昆明將滇池綠道（環(huán)草海）周邊暫未開發(fā)利用（留白）用地打造為“潮玩”苗圃，創(chuàng)新“1345”策展型苗圃運(yùn)營模式，實(shí)現(xiàn)苗圃功能的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展。至2023年底，昆明主城建成區(qū)綠地率達(dá)40.6%，綠化覆蓋率達(dá)43.6%，人均綠地面積達(dá)12.32平方米。
在“國家園林城市”“國際花園城市”榮譽(yù)的加持下，昆明正大踏步向“春城無處不飛花，國際花都譽(yù)天下”的愿景邁進(jìn)，奮力打造“高原明珠 綠美春城”。
生態(tài)優(yōu)先 綠色發(fā)展
提升昆明發(fā)展“綠色含量”
藍(lán)天、碧水、凈土、生物等生態(tài)資源，助推昆明旅游、生物制藥等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，真正將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山。
近年來，昆明穩(wěn)步推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，成立由市委書記、市長擔(dān)任“雙組長”的碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，探索開展“碳惠春城”試點(diǎn)示范，圍繞綠色低碳出行、節(jié)能低碳產(chǎn)品消費(fèi)、綠色低碳生活、綠色低碳公益等領(lǐng)域，打造“碳惠春城”綠色低碳場景。盤龍區(qū)聯(lián)盟街道長青社區(qū)積極創(chuàng)建綠色低碳社區(qū)，打造綠色低碳環(huán)境教育基地，促進(jìn)社區(qū)節(jié)能增效、節(jié)材降耗?！拔覀兺ㄟ^開展低碳文化宣傳教育、建設(shè)市民低碳林、打造低碳集市等方式，將社區(qū)建設(shè)成為綠色低碳生活示范平臺和教育基地。”長青社區(qū)工作人員說。2023年6月，長青社區(qū)上榜生態(tài)環(huán)境部2022年綠色低碳典型案例征集活動獲選名單，成為云南省第一個綜合性綠色低碳社區(qū)及低碳示范點(diǎn)。在“無廢城市”建設(shè)工作中，以“無廢細(xì)胞”建設(shè)為基礎(chǔ)，盤龍區(qū)東華幼兒園創(chuàng)建全省首個“無廢幼兒園”，盤龍小學(xué)創(chuàng)建全省首個“無廢小學(xué)”，盤龍區(qū)金辰街道創(chuàng)建全省首個“無廢街道”環(huán)保示范項(xiàng)目。在昆明，綠色低碳生活已成為新風(fēng)尚。
豐富的物種，是昆明綠色發(fā)展的另一重要資源。2022年12月，COP15第二階段會議達(dá)成了歷史性成果文件——“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”，昆明在全球諸多城市中脫穎而出，榮獲“生物多樣性魅力城市”殊榮。以此為契機(jī)，昆明市委、市政府以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，劃定生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)。數(shù)據(jù)顯示，約90%的重要生態(tài)系統(tǒng)和超過90%的國家一、二級野生動植物得到有效保護(hù)，滇池金線鲃、銀白魚、富民枳等一批瀕臨滅絕的珍稀物種重獲新生。
依托豐富的物種資源，昆明花卉、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)“百花齊放”?；ɑ墚a(chǎn)業(yè)成為昆明特色，因處于高海拔、低緯度地區(qū)，全球只有南美哥倫比亞、東非肯尼亞及云南可以大批量生產(chǎn)溫帶鮮切花，經(jīng)過近40年的培育和發(fā)展，昆明已成為全國鮮花消費(fèi)市場最大的供應(yīng)地和交易中心。在斗南花市，每天上市117類1600多個品種的鮮花，鮮切花產(chǎn)量占全省的62%以上，交易量占全國的50%以上。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也蓬勃發(fā)展，推出了一批以三七、青蒿、天麻、燈盞花、刺青果等特色植物為原料的藥品、藥妝，成為生物多樣性保護(hù)與利用的典型案例。
在“大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)”的進(jìn)程中，昆明認(rèn)真落實(shí)云南省城鄉(xiāng)綠化美化三年行動決策部署，積極推動綠美園區(qū)建設(shè)，營造園區(qū)環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)和諧的發(fā)展環(huán)境。例如，宜良產(chǎn)業(yè)園區(qū)以創(chuàng)建綠美示范園區(qū)為目標(biāo)，不斷提升園區(qū)“綠美”度和“循環(huán)低碳”度，推動建設(shè)屋頂分布式光伏發(fā)電站，開啟“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”新能源利用模式，實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展；安寧產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會制定《綠美三年行動計(jì)劃》等工作方案，邀請專業(yè)園林設(shè)計(jì)單位對園區(qū)綠化美化工作進(jìn)行長期規(guī)劃，做到把土地合理利用、把綠化效果做好、把綠化成本降低……
昆明堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，以高水平保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)格落實(shí)《長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展負(fù)面清單指南》；大力發(fā)展清潔能源，逐步優(yōu)化全市能源結(jié)構(gòu)，清潔能源、新能源利用穩(wěn)步發(fā)展，煤炭消費(fèi)占比逐年下降；堅(jiān)持“誰污染、誰治理”，強(qiáng)化污染者責(zé)任，倒逼企業(yè)減污轉(zhuǎn)型，不斷提升昆明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色含量”。數(shù)據(jù)顯示，2023年，昆明撒永山等8個光伏、風(fēng)電站投產(chǎn)并網(wǎng)，新增新能源裝機(jī)100萬千瓦；新建充電站523座、換電站15座，新能源汽車保有量增長59%；新建建筑中，綠色建筑占比達(dá)99.03%。
如今，昆明綠色發(fā)展體系不斷完善，綠色低碳發(fā)展的成色更足，“綠水青山就是金山銀山”在昆明成為現(xiàn)實(shí)。（昆明日報(bào) 記者孫瀟 董宇虹）
2023年，全市新增和改造500個口袋公園，全市公園（游園）數(shù)量累計(jì)達(dá)千余個。
至2023年底，昆明主城建成區(qū)綠地率達(dá)到40.6%，綠化覆蓋率達(dá)43.6%，人均綠地面積達(dá)12.32平方米。
2023年，首批開放試點(diǎn)公園和綠化廣場37個、綠地41片，面積達(dá)124.93萬平方米。
至2023年，滇池全湖水質(zhì)已連續(xù)6年保持Ⅳ類。
環(huán)草海段和海埂公園至三個半島段37.1公里綠道基本貫通并向市民開放。
2023年，昆明主城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)97.53%。
