1月29日,2024省兩會系列新聞發(fā)布會第五場發(fā)布——民生保障主題新聞發(fā)布會在昆明召開,省教育廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省人力資源和社會保障廳有關(guān)負責(zé)人通報了一年來我省在民生保障方面的情況。
辦好人民滿意教育
過去一年,全省教育工作發(fā)展穩(wěn)定、各項工作穩(wěn)步向前。召開全省教育發(fā)展大會,實施教育高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃,出臺16條措施,推動全省96%以上符合條件的公辦中小學(xué)建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制,走在全國前列。全省民辦中小學(xué)校黨組織覆蓋率達91.2%,民辦學(xué)校黨的工作覆蓋率達100%。
新建改擴建公辦幼兒園214所,增加學(xué)位4.5萬個,獎補新增的普惠性民辦幼兒園452所。實現(xiàn)普通高中幫扶縣域全覆蓋、三級及以下等級公辦高中受幫扶全覆蓋。舉辦4期“張桂梅思政大講堂”,各州(市)各高校開設(shè)分課堂,開講200余場,云南大學(xué)全國重點馬克思主義學(xué)院建設(shè)取得重要進展。在全國率先出臺民辦學(xué)校財務(wù)管理及辦學(xué)資金監(jiān)管辦法。義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)壓減率達99.2%,課后服務(wù)實現(xiàn)全覆蓋。高校招收留學(xué)生1.27萬人。新增500個專項編制,推動“省管校用”向初中延伸。
實施“1+1+N”的“雙一流”建設(shè)行動,全省10所高校36個學(xué)科進入ESI前1%。實施本科專業(yè)“增A去D”行動,碩士及以上授予單位本科專業(yè)基本達到全國平均水平。西南聯(lián)合研究生院累計招收博士生310人、碩士生792人。布局建設(shè)12個高?,F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,22個省部級科研平臺獲批立項,26個科技小院獲立項支持。創(chuàng)新模式成立武定鄉(xiāng)村振興學(xué)院和建水紫陶產(chǎn)業(yè)學(xué)院。
滿足群眾就醫(yī)需求
過去一年,全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展思路更加清晰,全周期、全人群的健康保障進一步夯實。召開衛(wèi)生健康大會,制定《云南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》,實施強縣級、強基層等10大工程。印發(fā)《深化改革促進鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的若干措施》等方案,加快構(gòu)建健康優(yōu)先的發(fā)展格局。
國家心血管病、呼吸區(qū)域醫(yī)療中心效益持續(xù)發(fā)揮,累計開展新技術(shù)176項,腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心加快建設(shè)。全國三級公立醫(yī)院最新一次績效考核中,全省西醫(yī)類考核排名全國第16名;中醫(yī)類考核排名全國第6名。累計125家縣醫(yī)院達到國家基本標準。1368家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達到國家基本標準以上。累計建成基層慢病管理中心1483個、心腦血管救治站708個。持續(xù)鞏固消除瘧疾成果,順利通過國家血吸蟲病傳播阻斷達標驗收。艾滋病發(fā)現(xiàn)率、治療率、治療有效率分別達93.6%、94.6%、97.5%,保持全國領(lǐng)先。深入推進愛國衛(wèi)生新“7個專項行動”,全省獲命名國家衛(wèi)生城市15個、國家衛(wèi)生縣城40個、國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個,省級衛(wèi)生縣城實現(xiàn)全覆蓋。創(chuàng)建省級慢病綜合防控示范區(qū)90個,其中國家級20個,經(jīng)驗做法在全國推廣。
及時有力應(yīng)對邊境地區(qū)登革熱疫情。抓好秋冬季節(jié)呼吸系統(tǒng)感染性疾病防治。全省基本醫(yī)療保險參保率97.24%;個人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費用的比重降至26.94%,低于全國平均水平。126個縣(市、區(qū))實施緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。新修訂的《云南省中醫(yī)藥條例》正式施行,州市中醫(yī)醫(yī)院實現(xiàn)全覆蓋,98%的二級以上公立綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)藥科室,基層中醫(yī)館建設(shè)全覆蓋。
民生保障扎實有力
過去一年,全省各項民政民生保障工作成效明顯。出臺《云南省低收入人口認定管理暫行辦法》等政策措施,有效保障困難群眾基本生活。
全省城市和農(nóng)村低保省級指導(dǎo)標準分別提高到728元每人每月和503元每人每月,特困人員基本生活標準提高到947元每人每月。全年累計支出困難群眾救助資金130.05億元。共救助各類流浪乞討人員1.6萬多人次。新增辦理殘疾人兩項補貼人數(shù)5.54萬余人。困難殘疾人生活補貼提高到每人每月90元,一級、二級重度殘疾人護理補貼分別提高到每人每月100元、90元,累計發(fā)放殘疾人兩項補貼11.03億元,惠及76.07萬殘疾人。
全省各類養(yǎng)老機構(gòu)和設(shè)施達1.42萬個,床位18.1萬張。改造建設(shè)100個街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心,新增護理型床位5461張,支持全省60個“老年幸福食堂”建設(shè),開展1萬戶困難老年人家庭居家適老化改造。建立健全80周歲以上老年人高齡津貼制度、經(jīng)濟困難老年人服務(wù)補貼和特困老年人護理補貼制度。
保障2.6萬名孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活,集中養(yǎng)育和分散養(yǎng)育保障標準分別提高到每人每月2000元和1340元。對符合條件的孤兒每人每學(xué)年資助1萬元,對符合條件的事實無人撫養(yǎng)兒童一次性資助0.2萬元,全省已資助孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童1503名。全省47家兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)為20家區(qū)域性兒童福利機構(gòu)。
多措并舉穩(wěn)就業(yè)
過去一年,全省穩(wěn)就業(yè)工作主動服務(wù)云南發(fā)展大局,貢獻度不斷提高。出臺推動“三大經(jīng)濟”高質(zhì)量發(fā)展13條措施、支持大學(xué)生等青年人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)等政策措施,打造云南“滇字號”勞務(wù)品牌141個,從業(yè)人員221萬人。推動全省實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)53.98萬人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)17.25萬人、就業(yè)困難人員就業(yè)13.71萬人。
去年,及時下?lián)芫蜆I(yè)補助資金31.1億元,落實“降緩返補”政策,減輕企業(yè)和個人失業(yè)保險繳費負擔(dān)26.24億元,穩(wěn)崗返還5.31億元,緩繳保險費0.42億元。開展6個專項行動,組織線上線下招聘會7970場,支持引導(dǎo)8.21萬名青年到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)。全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1573.76萬人,其中脫貧勞動力327.97萬人。針對就業(yè)困難人員,開發(fā)城鄉(xiāng)公益性崗位兜底安置,保持零就業(yè)家庭動態(tài)清零。推廣楚雄永仁“幸福里”社區(qū)就地就近就業(yè)用工保障新模式。
穩(wěn)妥推進企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,失業(yè)、工傷保險基金實現(xiàn)省級統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實行基金州(市)級管理。截至去年年底,全省基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、工傷保險參保人數(shù)分別為3374.66萬人、375.69萬人、606.57萬人。推進社保服務(wù)事項線上線下一體辦理等“打包辦”。為構(gòu)建符合云南實際的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供人才支撐。(云南日報 記者陳鑫龍)