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為深入推進“一軸多維，共建共享”社會治理模式，加快基層社會治理工作提質(zhì)增效，2023年，官渡區(qū)結(jié)合社區(qū)治理工作實際，開展“一軸五委”社區(qū)治理模式試點工作。通過從制度上健全完善基層社會治理機制，增強基層黨組織的政治功能和組織力，為基層社會治理工作賦能助力，促進民主自治、多元共治，不斷提高基層社會治理水平，切實增強居民的歸屬感、認同感和滿意度。
2023年8月26日，位于官渡區(qū)金馬街道十里社區(qū)的華僑企業(yè)職工宿舍院內(nèi)人來人往，格外忙碌，社區(qū)網(wǎng)格員、“雙報到”黨員、工作人員、涼亭派出所民警和院內(nèi)僑眷同心協(xié)力為老舊小區(qū)“換新裝”。一天之內(nèi)，原本發(fā)霉斑駁的墻體換上“新衣”，老舊開裂的扶手“整裝”完畢，更換了燈泡后，漆黑暗淡的樓道燈火通明，居民露出滿意的笑容。這標志著官渡區(qū)首個社區(qū)基金項目——“官渡區(qū)慈善協(xié)會金馬街道·十里社區(qū)基金”落地實施。
“官渡區(qū)慈善協(xié)會金馬街道·十里社區(qū)基金”成立后，金馬街道持續(xù)推動社區(qū)基金有形有效覆蓋，以“點亮華僑宿舍公益計劃”為契機，依托基金平臺面向十里社區(qū)轄區(qū)內(nèi)社會組織、企業(yè)、居民等發(fā)起公開募捐，進一步擴大基金規(guī)模，推動社區(qū)基金成為整合各方資源的“鏈接者”、社區(qū)居民需求的“回應(yīng)者”、居民參與社區(qū)治理的“引導者”。
“華僑企業(yè)職工宿舍和海樂商圈的改變，是官渡區(qū)‘一軸五委’社區(qū)治理模式試點工作的一個縮影?！惠S五委’指的是在社區(qū)黨委領(lǐng)導下，建立黨建引領(lǐng)主軸下的社區(qū)居民委員會、物業(yè)服務(wù)委員會、訴源治理委員會、公共服務(wù)委員會、合作互助委員會協(xié)調(diào)運行機制，充分調(diào)動居民和多元主體參與積極性，形成社區(qū)治理合力?！惫俣蓞^(qū)委社會工作委員會相關(guān)負責人介紹，其重點工作內(nèi)容是由“小區(qū)管家”變?yōu)椤靶∠锟偫怼?，把公共空間里面所有主體找出來、組織起來、動員起來，并利用社區(qū)內(nèi)生力，發(fā)動社區(qū)自治力量，組織社區(qū)群眾，不斷提升社區(qū)“硬件”跟“軟件”，打造完整社區(qū)。
物業(yè)服務(wù)委員會由社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)負責人、具有代表性的業(yè)主、社區(qū)黨員、社區(qū)志愿者等構(gòu)成，在居民社區(qū)實行物業(yè)企業(yè)管理層和社區(qū)“兩委”班子成員“雙向進入、交叉任職”，健全完善協(xié)調(diào)共治聯(lián)動機制，穩(wěn)妥處理物業(yè)服務(wù)糾紛、居民鄰里糾紛等，并探索物業(yè)服務(wù)管理模式全覆蓋，實現(xiàn)物業(yè)服務(wù)兜底。訴源治理委員會由人民調(diào)解員，法律顧問，網(wǎng)格員，社區(qū)民警，聯(lián)系社區(qū)法官、檢察官等組成，建立健全法院、檢察院聯(lián)系包保社區(qū)機制，合理配置人員，確保試點社區(qū)聯(lián)系法官、檢察官全覆蓋，為社區(qū)提供全方位法律服務(wù)。同時，分析研判社情民意及重大矛盾糾紛情況，及時了解和掌握社區(qū)群眾訴求及矛盾糾紛排查化解情況，促進矛盾糾紛依法有效化解，探索課題式治理模式，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事不出社區(qū)、矛盾不上交”。
公共服務(wù)委員會的成員由社區(qū)相應(yīng)負責提供衛(wèi)生、醫(yī)保、社保、就業(yè)、社會救助、城管、法律援助等服務(wù)及片區(qū)水電煤氣負責人等人員組成，通過深化社區(qū)便民服務(wù)站標準化建設(shè)，探索社區(qū)居民群眾標準化服務(wù)體系，并推動公共服務(wù)增質(zhì)提效。
合作互助委員會由社區(qū)“兩委”成員、社區(qū)“大黨委”成員單位負責人、社區(qū)網(wǎng)格長、社區(qū)社會組織負責人等組成，圍繞“我為群眾辦實事”暨“民生小實事”項目，讓社區(qū)“大黨委”成員單位與社區(qū)、群眾資源共享，優(yōu)勢互補。合作互助委員會探索社區(qū)基金建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)基金互助救助功能，積極推進“五社聯(lián)動”，促進社區(qū)治理，并孵化社區(qū)社會組織，動員社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)。
在前期走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上，官渡區(qū)選取金馬街道東華路社區(qū)、曙光社區(qū)、十里社區(qū)，太和街道明通路社區(qū)、佴家灣社區(qū)、黃家莊社區(qū)，吳井街道四○三廠社區(qū)、五里多社區(qū)、吳井新村社區(qū)，官渡街道世紀城社區(qū)，小板橋街道海祥社區(qū)等11個社區(qū)實施“一軸五委”常態(tài)化試點建設(shè)?！澳壳埃髟圏c社區(qū)都取得了較好成效。官渡區(qū)將對試點工作進行全面總結(jié)，挖掘典型做法，提煉形成‘一軸五委’官渡經(jīng)驗，為指導第二批試點社區(qū)打下堅實基礎(chǔ)?！?nbsp;官渡區(qū)委社會工作委員會相關(guān)負責人表示。（昆明日報 記者孫瀟 通訊員李愛青）
