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中國共產(chǎn)黨昆明市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議，于2024年2月1日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員28人，列席221人。
省委常委、市委書記、滇中新區(qū)黨工委書記劉洪建出席全會(huì)并作講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議，有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì)和二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)精神，落實(shí)省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)和市委十二屆六次全會(huì)部署，總結(jié)2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，安排2024年任務(wù)，審議通過了齊曉勇同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，以全面從嚴(yán)治黨新成效保障“六個(gè)春城”建設(shè)》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記發(fā)表的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，科學(xué)回答我們黨為什么要自我革命、為什么能自我革命、怎樣推進(jìn)自我革命等重大問題，明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求，對持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭作出戰(zhàn)略部署。講話高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的根本遵循。王寧同志在省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)上的講話，對深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想提出要求，分析全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢，對堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)作出安排。劉洪建同志強(qiáng)調(diào)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、省委的戰(zhàn)略部署上來，始終保持永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
全會(huì)認(rèn)為，2023年，在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以貫徹落實(shí)黨的二十大精神為主線，扎實(shí)開展主題教育和教育整頓，不斷深化“清廉云南”建設(shè)昆明實(shí)踐，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，嚴(yán)管嚴(yán)治鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅(jiān)定穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn)，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新成效。
全會(huì)提出，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，準(zhǔn)確把握在黨的自我革命中的職責(zé)任務(wù)，冷靜清醒判斷形勢，深刻把握管黨治黨的階段性特征，深刻把握反腐敗斗爭的基本形勢，深刻把握制約高質(zhì)量發(fā)展的短板弱項(xiàng)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)，不斷在高質(zhì)量發(fā)展上尋求新跨越新突破，奮力譜寫昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2024年是中華人民共和國成立75周年，也是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和省紀(jì)委十一屆四次全會(huì)、市委十二屆六次全會(huì)部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，健全完善監(jiān)督體系，縱深推進(jìn)“清廉云南”建設(shè)昆明實(shí)踐，縱深推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，縱深推進(jìn)新征程昆明紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，爭當(dāng)全省州市紀(jì)檢監(jiān)察工作“領(lǐng)跑者”，為加快建設(shè)“六個(gè)春城”、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一，堅(jiān)持對標(biāo)對表、跟進(jìn)看齊，在推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化上持續(xù)發(fā)力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，有力有效捍衛(wèi)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。圍繞黨中央重大決策部署和省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)黨中央和省委決策部署同各地區(qū)、各部門實(shí)際緊密結(jié)合，形成具體成果。緊扣“市之要事”強(qiáng)化監(jiān)督，督促各級(jí)各部門細(xì)化舉措、壓實(shí)責(zé)任、逐項(xiàng)落實(shí)，推動(dòng)形成自覺對標(biāo)對表、積極履職盡責(zé)的良好氛圍。
第二，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，在一體推進(jìn)“三不腐”上持續(xù)發(fā)力。保持“懲”的力量，深化整治金融、國企、能源、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等領(lǐng)域腐敗問題，加大貪腐“低齡化”問題治理力度，堅(jiān)決懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。拓展“改”的深度，壓實(shí)黨委（黨組）以案促改主體責(zé)任，常態(tài)化做好查辦案件“通篇文章”。推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域機(jī)制改革，強(qiáng)化受賄行賄一起查，督促實(shí)施新時(shí)代廉潔文化“強(qiáng)基行動(dòng)”，推動(dòng)培育和形成廉榮貪恥、向上向善的社會(huì)氛圍。
第三，堅(jiān)持破立并舉、常態(tài)長效，在深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神上持續(xù)發(fā)力。每季度聚焦1至2個(gè)主題精準(zhǔn)發(fā)力，深入治理違規(guī)吃喝問題，持續(xù)開展黨員干部酒駕醉駕等危害社會(huì)公共安全問題專項(xiàng)治理，有效防治隱形變異現(xiàn)象。堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)抓起、領(lǐng)導(dǎo)干部改起，堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署落實(shí)落地的不正之風(fēng)，持續(xù)糾治加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義問題。把系統(tǒng)觀念貫穿糾治工作全過程，深化風(fēng)腐同查，完善作風(fēng)革命效能建設(shè)長效機(jī)制，以新風(fēng)正氣護(hù)航新征程。
第四，堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施，在加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)上持續(xù)發(fā)力。推動(dòng)各級(jí)黨組織落實(shí)管黨治黨責(zé)任，推動(dòng)把紀(jì)律建設(shè)情況列入模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建和黨建述職評議考核內(nèi)容。加大新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》宣傳教育力度，開展領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育專題培訓(xùn)，對重要崗位干部做到紀(jì)法輪訓(xùn)全覆蓋。探索建立健全容缺容錯(cuò)機(jī)制，抓好《昆明市受處分人員教育管理工作辦法》貫徹執(zhí)行，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處誣告陷害行為。
第五，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、推動(dòng)整改，在發(fā)揮政治巡察利劍作用上持續(xù)發(fā)力。統(tǒng)籌運(yùn)用常規(guī)、專項(xiàng)和“回頭看”等多種方式，開展“3+X”輪巡察，推進(jìn)有形有效覆蓋。落實(shí)巡察工作關(guān)鍵崗位責(zé)任清單，統(tǒng)籌做好巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)、市縣統(tǒng)合巡察、提級(jí)巡察。健全巡察整改全周期責(zé)任體系，完善整改評估機(jī)制，提升巡察成果綜合運(yùn)用效能。
第六，堅(jiān)持深化改革、健全制度，在推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化上持續(xù)發(fā)力。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，健全重要情況請示報(bào)告制度，健全完善統(tǒng)計(jì)派單機(jī)制，推進(jìn)制度機(jī)制執(zhí)行情況評估。健全案件質(zhì)量全過程管理體系，探索建立辦案流程動(dòng)態(tài)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)基層辦案力量保障，抓好留置場所改造升級(jí)，以“六個(gè)一”措施為抓手做細(xì)做實(shí)審查調(diào)查工作。健全紀(jì)法貫通、法法銜接工作機(jī)制，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門的相互配合、相互制約，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
第七，堅(jiān)持因地制宜、突出特色，在打造高水平“清廉云南”建設(shè)“昆明樣板”上持續(xù)發(fā)力。壓實(shí)清廉建設(shè)責(zé)任，構(gòu)建“責(zé)任共同體”，推動(dòng)清廉建設(shè)向基層延伸。迭代升級(jí)“十大行動(dòng)”，制定2024年度清廉建設(shè)“十大行動(dòng)”責(zé)任清單，分階段設(shè)置目標(biāo)、分時(shí)段明確任務(wù)、點(diǎn)線面結(jié)合實(shí)施。創(chuàng)新清廉建設(shè)載體，建好管好用好各類廉潔文化陣地，豐富黨風(fēng)廉政教育活動(dòng)形式，增強(qiáng)警示教育的“代入感”、實(shí)效性。
第八，堅(jiān)持全面覆蓋、貫通融合，在構(gòu)建“大監(jiān)督”工作格局上持續(xù)發(fā)力。制定監(jiān)督工作指引，推進(jìn)“五責(zé)”聯(lián)動(dòng)落實(shí)，“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接。完善對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督配套制度，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè)等基層紀(jì)委建設(shè)，提升基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平。建立“黨建+監(jiān)督業(yè)務(wù)”工作機(jī)制，深化落實(shí)“室組”雙月例會(huì)制度，拓展各類監(jiān)督貫通協(xié)同有效路徑。強(qiáng)化數(shù)字監(jiān)督賦能，加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)，試點(diǎn)開展基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督。
第九，堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治、關(guān)心愛護(hù)，在鍛造絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔的“昆紀(jì)鐵軍”上持續(xù)發(fā)力。深化拓展主題教育和教育整頓成果，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，常態(tài)化開展“礪劍鑄盾”行動(dòng)，以自我革命精神強(qiáng)化嚴(yán)管嚴(yán)治。完善干部識(shí)別和考核評價(jià)機(jī)制，探索建立紀(jì)檢監(jiān)察干部“上派下掛”機(jī)制和人才庫，開展“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”專題教育活動(dòng)，鍛造本領(lǐng)高強(qiáng)的隊(duì)伍。高標(biāo)準(zhǔn)開展“對標(biāo)、競進(jìn)、跨越”行動(dòng)，制定跨越趕超三年規(guī)劃，健全從政治上、工作上、生活上關(guān)心關(guān)愛干部的常態(tài)長效機(jī)制，激勵(lì)干部安心履職、擔(dān)當(dāng)作為。
全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、勇毅前行，以更加昂揚(yáng)的精神狀態(tài)縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快建設(shè)“六個(gè)春城”、推動(dòng)中國式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐作出新的更大的貢獻(xiàn)！
