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“我們通過巡察發(fā)現(xiàn)，該局支付給第三方的項(xiàng)目資金與合同中約定的使用方式不一致……”日前，盤龍區(qū)委巡察辦向盤龍區(qū)審計(jì)局提出審計(jì)建議，同時(shí)將問題線索移交盤龍區(qū)紀(jì)委監(jiān)委。
2023年以來，昆明市努力探索構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，充分發(fā)揮黨委（黨組）全面監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專責(zé)監(jiān)督、部門職能監(jiān)督作用，通過建立情況通報(bào)、工作協(xié)作、問題線索移送等6個(gè)方面的工作機(jī)制，積極推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督貫通融合，借助審計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，整合資源、統(tǒng)籌力量，做到“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，不斷提升監(jiān)督效能。
先巡后審，推動(dòng)系統(tǒng)治理。昆明市將巡察發(fā)現(xiàn)問題比較集中的單位納入專項(xiàng)審計(jì)，在專項(xiàng)審計(jì)開展前，充分用好巡察成果，將巡察發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈、廉政風(fēng)險(xiǎn)突出的問題作為審計(jì)監(jiān)督重點(diǎn)。同時(shí)，在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生、糧食等系統(tǒng)性領(lǐng)域開展巡察的基礎(chǔ)上，再次將相關(guān)領(lǐng)域納入年度重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，將巡察發(fā)現(xiàn)問題同審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)整改和成果運(yùn)用，由碎片化監(jiān)督向系統(tǒng)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)巡審聯(lián)動(dòng)、巡審結(jié)合。
在此基礎(chǔ)上，昆明市委巡察辦將審計(jì)部門提供的審計(jì)監(jiān)督數(shù)據(jù)一鍵導(dǎo)入“巡視巡察數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)”，結(jié)合財(cái)務(wù)賬目數(shù)據(jù)、稅務(wù)發(fā)票數(shù)據(jù)、信訪數(shù)據(jù)等，抓住巡察與審計(jì)關(guān)注的“交叉點(diǎn)”，快速分析、細(xì)化梳理，為巡視巡察組精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題提供便利。
此外，昆明市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷深化“紀(jì)巡審”融合實(shí)踐。西山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將情況通報(bào)機(jī)制、任務(wù)協(xié)同機(jī)制、靶向目標(biāo)機(jī)制、成果互用機(jī)制聯(lián)動(dòng)貫穿全過程，破解任務(wù)協(xié)同難、巡審步調(diào)不一致等問題；晉寧區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通過未巡先審、巡察問題雙向反饋、專業(yè)領(lǐng)域協(xié)同研判等方式，不斷探索“巡審聯(lián)動(dòng)”新模式；宜良縣紀(jì)委監(jiān)委通過建立巡察人才庫、審查調(diào)查人才庫等方式，推動(dòng)“紀(jì)巡審”聯(lián)動(dòng)協(xié)作精準(zhǔn)發(fā)力。
昆明市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將監(jiān)督審查、巡察、審計(jì)等監(jiān)督貫通融合，推進(jìn)巡察機(jī)構(gòu)與審計(jì)部門信息、資源、成果共享，構(gòu)建“以巡帶審、以審助巡、巡審聯(lián)動(dòng)”工作格局，形成“1+1+1>3”的正向疊加效應(yīng)。（昆明日?qǐng)?bào) 記者呂文康 通訊員全怡靜 非翔）
