昆明是多民族聚居的邊疆省會(huì)城市,做好城市民族工作關(guān)系全市各族群眾的切身利益。一直以來(lái),昆明市牢牢把握習(xí)近平總書記關(guān)于城市民族工作的要求,以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,秉持“來(lái)到昆明就是一家人”理念,“以嵌促融”,創(chuàng)新推進(jìn)城市民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
提升“空間互嵌度”用心用情接納城市“新居民”——昆明市常住人口860萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率達(dá)81%,少數(shù)民族戶籍人口101萬(wàn)人,少數(shù)民族流動(dòng)人口50.67萬(wàn)人,是中華民族大家庭的縮影。昆明市委、市政府歷來(lái)高度重視城市民族工作,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),先后出臺(tái)關(guān)于加強(qiáng)城市民族工作的意見(jiàn)等政策措施,建設(shè)“網(wǎng)絡(luò)信息、社區(qū)民族工作、民族聯(lián)誼、服務(wù)管理”四個(gè)平臺(tái)和“宣傳教育、示范創(chuàng)建、矛盾排查、應(yīng)急處置、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”五個(gè)機(jī)制,建立市區(qū)街道社區(qū)四級(jí)城市民族工作網(wǎng)絡(luò)。昆明市在全省率先開(kāi)發(fā)“安家昆明”“城市民族工作綜合服務(wù)”等微信小程序,實(shí)現(xiàn)“指尖辦事”“掌上辦事”,為流動(dòng)人口提供便捷服務(wù);與省內(nèi)外17個(gè)地區(qū)建立少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。打造民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步全域創(chuàng)建升級(jí)版,截至目前,創(chuàng)建各級(jí)各類示范單位2802個(gè),其中國(guó)家級(jí)18個(gè),14個(gè)縣(市)區(qū)已全部創(chuàng)建成省級(jí)以上民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范縣。
提升“文化互嵌度” 構(gòu)筑各民族共有精神家園——昆明市大力實(shí)施“枝繁干壯”工程,扎實(shí)開(kāi)展“五旗五徽五認(rèn)同”“五史五觀五認(rèn)同”教育實(shí)踐活動(dòng),率先在全省建成一批主題突出的干部教育館、群眾教育館、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)。講好中華民族多元一體實(shí)證——晉寧河泊所遺址故事、講好和平使者鄭和故事、講好聶耳為國(guó)而生為國(guó)而歌的國(guó)歌故事、講好西南聯(lián)大教育救國(guó)的故事、講好聞一多發(fā)表“最后的演講”舍生取義的故事、講好中央紅軍巧渡金沙江等“六個(gè)故事”。打造“絲路云裳·民族時(shí)裝周”“民族團(tuán)結(jié)大舞臺(tái)”,辦好少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)等品牌,推動(dòng)中華民族共同體意識(shí)融入干部教育、學(xué)校教育、社會(huì)教育,融入市民生活,融入街頭巷尾,不斷增強(qiáng)各族群眾的“五個(gè)認(rèn)同”。
提升“經(jīng)濟(jì)互嵌度”推動(dòng)各民族共同邁向現(xiàn)代化——昆明市堅(jiān)持“富口袋”與“富腦袋”并重,各民族經(jīng)濟(jì)相互依存度不斷加深。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與全省的差距不斷縮小,對(duì)全省經(jīng)濟(jì)總量貢獻(xiàn)率不斷提高,民族地區(qū)快速發(fā)展。建設(shè)“昆明智慧就業(yè)”等平臺(tái),全市農(nóng)村勞動(dòng)力累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)125.19萬(wàn)人。在全省率先制定高校畢業(yè)生留昆落戶、就業(yè)、租房、購(gòu)房、招聘等補(bǔ)貼政策,榮獲“中國(guó)年度最佳促進(jìn)就業(yè)城市”。發(fā)揮省會(huì)城市優(yōu)勢(shì),招收50名迪慶學(xué)生到昆明優(yōu)質(zhì)高中委培,接收76名初中畢業(yè)生、128名高中畢業(yè)生到昆明職業(yè)院校就讀并推薦就業(yè);選派15名優(yōu)秀中小學(xué)教師到香格里拉市開(kāi)展支教幫扶,在昆登記就業(yè)迪慶籍人員達(dá)803人。托管磨憨鎮(zhèn)后,創(chuàng)新“以城帶邊、以城興邊”幫帶共建現(xiàn)代化邊境幸福村建設(shè)新模式,統(tǒng)籌省市區(qū)資金2.47億元,通過(guò)3個(gè)百日會(huì)戰(zhàn),高標(biāo)準(zhǔn)完成6個(gè)方面19項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)和6個(gè)典型示范村建設(shè),各族群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng)。做法和經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)家民委的肯定,并作為主題教育典型案例上報(bào)中央主題教育辦。
提升“社會(huì)互嵌度”促進(jìn)各民族交往交流交融——推動(dòng)“三項(xiàng)計(jì)劃”有序開(kāi)展,多民族群眾互嵌式社區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),加強(qiáng)“五社聯(lián)動(dòng)”,全市828個(gè)社區(qū)均建立協(xié)商議事委員會(huì),建成84個(gè)“一家親”工作站。成立全省首家鑄牢中華民族共同體意識(shí)社區(qū)學(xué)院,首家昆明市城市民族工作法律服務(wù)中心,進(jìn)一步優(yōu)化共建共治共享、共居共事共樂(lè)的互嵌式社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)環(huán)境。建成社會(huì)主義核心價(jià)值觀主題公園(廣場(chǎng))100個(gè),“融榮與共實(shí)踐中心”20個(gè)。民族節(jié)慶深度融入社區(qū)治理和社區(qū)生活,形成春節(jié)、中秋節(jié)、火把節(jié)、潑水節(jié)等群眾文化活動(dòng)品牌。扎實(shí)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+民族團(tuán)結(jié)”行動(dòng),在城市建成一批中華文化符號(hào),在磨憨建設(shè)6個(gè)鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題廣場(chǎng),66個(gè)村小組完成中華文化符號(hào)全覆蓋?!耙蝗θ取笔痉督ㄔO(shè)取得明顯成效,以百草村為典型的鑄牢中華民族共同體意識(shí)滇池示范圈得到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定;以“北京路—人民路—環(huán)城西路—滇池路”為主干線的城市民族工作示范走廊獲得市民廣泛認(rèn)可;以長(zhǎng)征文化為紐帶的紅色鄉(xiāng)村示范走廊也將成為新的旅游熱點(diǎn)。中老(中越)鐵路沿線民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟、金沙江中段鑄牢中華民族共同體意識(shí)聯(lián)盟、“優(yōu)化環(huán)境興口岸、民族團(tuán)結(jié)促開(kāi)放”為主題的13個(gè)邊境口岸一體化發(fā)展聯(lián)盟等跨省、跨州市、跨縣區(qū)創(chuàng)建聯(lián)盟紛紛建立,“中華民族一家親”形成廣泛社會(huì)共識(shí)。
提升“心理互嵌度”提高各族群眾居住昆明的幸福指數(shù)——實(shí)施石榴紅、十百千萬(wàn)示范引領(lǐng)、幸福花開(kāi)等工程,加快義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,通過(guò)內(nèi)培外引和集團(tuán)化辦學(xué)等方式,近兩年新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位16萬(wàn)個(gè)、新增幼兒園公費(fèi)學(xué)位8.43萬(wàn)個(gè)。全市義務(wù)教育階段學(xué)校共有隨遷子女28.38萬(wàn)人,占全省的41.85%,居全省首位。主城區(qū)的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)100%享受公費(fèi)學(xué)位,在全國(guó)做到門檻最低、政策最寬松。全市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)100%全覆蓋,各族人民像石榴籽一樣緊緊抱在一起,在春城的幸福感不斷增強(qiáng)。(昆明日?qǐng)?bào) 記者徐劍 通訊員趙程程)