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2月29日，2024年云南省森林草原防滅火工作新聞發(fā)布會在昆明舉行。春城晚報-開屏新聞記者從會上獲悉，本輪全省森林草原防火期為2023年12月1日至2024年6月15日，其中3月1日至5月31日為全省森林草原高火險期。森林草原防火區(qū)、高火險區(qū)由縣級以上政府劃定，并向社會公布。高火險期內(nèi)，縣級以上政府應適時發(fā)布禁火令，明確禁火時間、區(qū)域，嚴禁一切野外用火。必要時，可對高火險林區(qū)實施封山管理，未經(jīng)批準一律不得進入。
3月1日，全省進入森林草原高火險期，防火工作到了最關鍵、最要緊的階段，云南省森林草原防滅火指揮部、省林草局、省公安機關、省森林消防、應急管理部南方航空護林總站全力守牢森林草原火災防控的安全底線。
云南省林業(yè)和草原局
云南省森林草原防滅火指揮部辦公室主任，云南省應急管理廳黨委委員，云南省林業(yè)和草原局黨組成員、副局長田建宏表示，自3月1日起，全省進入森林草原高火險期，全國兩會、清明、五一等重要節(jié)點接踵而至。據(jù)氣象部門預測：3至5月全省平均降水偏少，平均氣溫偏高，麗江、大理、楚雄、昆明、玉溪、紅河、曲靖部分地區(qū)將達到5級極高火險，森林草原防滅火形勢日趨嚴峻。
對此，云南省林業(yè)和草原局將繼續(xù)采取強有力措施。
一是堅決扛牢壓實責任。以林長制為抓手，全面壓緊壓實地方黨委、政府、行業(yè)部門、經(jīng)營單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村委會主任、村民小組長、戶主、林權(quán)所有者等“五個關鍵人”責任。
二是著力加強監(jiān)測預警。強化“天空地”一體化監(jiān)測，綜合運用衛(wèi)星遙感、航空巡護、瞭望塔臺、紅外熱感、地面巡護等一系列手段，對重點區(qū)域?qū)嵤┤旌颉⑷采w、立體化監(jiān)控，做到發(fā)現(xiàn)在早、處置在小。落實緊急信息直報制度，“點對點”加強預警速報，確?；鹎樾畔⒓皶r上傳下達。
三是全面強化防范措施。堅持預防為主，深入排查整治隱患。充分發(fā)揮護林員和卡點作用，綜合運用科技手段，實施常態(tài)化火源管控。落實有獎舉報制度，及時曝光通報典型案例，推進防火宣傳常態(tài)化、全覆蓋，努力構(gòu)建全民防火格局。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保中央資金、省級統(tǒng)籌資金、各級配套資金足額保障落實到位。
四是科學安全處置火情。優(yōu)化細化應急預案、科學布防專業(yè)力量、實化裝備物資準備，充分做好有效應對多點同時爆發(fā)森林草原火災的各項準備。強化分析研判，做好24小時“雙崗雙帶班”、信息報送和快速響應等一系列工作，做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
五是加大督查檢查力度。層層落實掛鉤包片聯(lián)系機制，聚焦人員到位、物資到位、資金到位情況，強化森林草原防火專項督查和明察暗訪，嚴督細查“網(wǎng)格化管理”末端落實和問題隱患排查整治情況，及時反饋和督促問題整改，確保責任壓實、措施落實、防控到位。
云南省公安機關
“去冬今春”防火期以來，云南省公安機關圍繞“火場警戒、交通疏導、治安維護、火案偵破”四項主責，主動靠前聯(lián)動有關成員單位，扎實開展防火宣傳、隱患排查、重點區(qū)域巡護等工作。
云南省公安廳環(huán)食藥偵總隊黨委書記張堯貴介紹，進入防火期后，省公安廳成立森林火情研判隊伍，根據(jù)氣候條件、火險等級、衛(wèi)星熱點等情況，及時向各地推送預警信息，并派出8個督導組深入昆明、紅河、大理、保山、怒江、迪慶等高火險州市進行督導檢查，及時發(fā)現(xiàn)并督促問題整改，做好隱患排查。積極協(xié)同相關責任部門依法嚴厲打擊野外違規(guī)違法用火行為，不斷加大源頭管控力度，將風險隱患消除在萌芽狀態(tài)，有效預防和減少森林火災發(fā)生。
在火案查處上，嚴格按照接出警快、現(xiàn)場勘查快、查明火因快、排查確定嫌疑人快，現(xiàn)場勘查細、排查摸底細、調(diào)查走訪細、案情分析細的“四快四細” 工作方法，全力偵破火案。對發(fā)生在重點區(qū)域、重點時段的森林火案實行掛牌督辦、駐點指導，實現(xiàn)精準高效辦案。今年2月18日，昭通彝良縣角奎街道發(fā)生森林火災后，公安機關第一時間趕赴火災現(xiàn)場、第一時間查明起火原因、第一時間抓獲犯罪嫌疑人，案件于當日就成功告破。
同時，加強對林區(qū)及周邊重點人員、重點單位、重要設施等基礎信息的采集掌握，確保一旦發(fā)生森林火災，能夠迅速高效開展應急處置，保障森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。本輪防火期以來，共組織開展7輪次全省森林火案偵查業(yè)務培訓和森林火災接處警應急處置演練，提升專業(yè)警種森林火案聯(lián)合處置能力，確保來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
在普法宣傳方面，云南公安機關在預防教育上求“效”，結(jié)合森林警長制落實，通過制作警示教育片、通報典型案例等方式，運用新媒體以及農(nóng)村大喇叭等方式，全覆蓋開展以案釋法、以案示警，不斷增強全社會、全民的防火意識。
在此，公安機關希望通過媒體提醒廣大群眾：全省森林草原防滅火形勢依然嚴峻，請大家不帶火種進山，不在林區(qū)吸煙，不在山上野炊，不在林區(qū)內(nèi)上香、燒紙，不在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹，不燒荒不玩火。任何違規(guī)野外用火行為，都有可能引發(fā)森林火災。
南方航空護林總站
作為森林航空消防力量，進入森林防火期以來，應急管理部南方航空護林總站在云南麗江、保山、普洱、大理、玉溪、紅河等州（市）一共設立了6個飛行基地，進駐10架滅火直升機，為堅決打贏春季森林航空消防攻堅戰(zhàn)做好了一切準備。
據(jù)應急管理部南方航空護林總站副總站長周萬書介紹，“今年，我們在云南境內(nèi)選定直升機野外起降場235個、吊桶滅火取水點437個，共計開辟37條航線，航線總長1.7萬多公里，空中巡邏面積30多萬平方公里，占全省國土總面積的77%，覆蓋全省重點林區(qū)和自然災害高發(fā)區(qū)，以及中緬、中老、中越邊境重點區(qū)域。”
據(jù)統(tǒng)計，今年1月1日至2月26日，駐防云南的各航站、基地已累計出動飛機106架次，安全飛行210小時、2.8萬公里。直升機空中灑水27桶68噸，及時處理了4起初發(fā)火情。特別加強對滇中林區(qū)和滇西蒼山、玉龍雪山、高黎貢山等重點部位空中巡護力度。在高火險時段，對人員密集的景區(qū)入口、城市面山進行空中灑水增濕作業(yè)。通過空中航空廣播警示，及時消除林區(qū)違規(guī)用火27起，將火災遏制在萌芽狀態(tài)，有力保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和森林資源安全。
今年年初以來，應急管理部南方航空護林總站運用高空偵察衛(wèi)星，對云南林區(qū)開展全天候、全方位監(jiān)測，共監(jiān)測到異常熱源點290個，為火災的早發(fā)現(xiàn)、早撲救發(fā)揮了預警的作用。
高火險期后，南航總站將加強森林火險形勢研判分析，提升航空救援隊伍應急應戰(zhàn)應變能力，靠前駐防航空救援力量，根據(jù)火情分布及時調(diào)整飛機的布防，強化與應急、林草、消防隊伍協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮空地一體化聯(lián)合作戰(zhàn)優(yōu)勢，快速處置突發(fā)森林火災。
同時，將加大高火險時段空中巡護飛行密度，對重點區(qū)域進行巡邏報警、灑水增濕，對發(fā)現(xiàn)的林區(qū)違規(guī)用火開展空中盤旋喊話警示，并及時通報屬地，對初發(fā)的小火果斷灑水澆滅，避免小火釀成大災。
按照“實戰(zhàn)實用，急用先行”的原則，根據(jù)應急部全國航空救援體系和能力建設的總體規(guī)劃，持續(xù)推進云南省航空救援場站、起降點、取水點、實訓基地等基礎設施建設，加快構(gòu)建覆蓋災害高發(fā)地區(qū)的航空救援網(wǎng)絡體系。
作為森林航空消防力量，還將守牢安全防線，壓實飛行安全責任，加強飛行安全監(jiān)管，規(guī)范航空救援管理，排查消除飛行安全隱患，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保航空救援飛行絕對安全。
云南省森林消防總隊
云南省森林消防總隊滅火救援指揮部副部長王磊介紹，“目前，總隊4套前指、各支隊2套前指在崗備勤，總隊2000余名指戰(zhàn)員按照‘全時待戰(zhàn)、隨時能戰(zhàn)’的臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時做好遂行森林草原滅火救援任務準備。”據(jù)記者了解，目前總隊296人已進駐昆明晉寧、保山善洲林場、麗江玉龍雪山等7處區(qū)域，大理云龍駐防點將于3月初進駐。
對于目前嚴峻復雜的森林草原火災形勢，云南省森林消防總隊將針對高火險期森林草原防滅火實際，精準研判形勢，強化戰(zhàn)備落實，務實各項舉措，全面做好大火巨災應對處置工作。王磊表示，云南省森林消防總隊將持續(xù)發(fā)揮云南省森林草原防滅火“5＋3”聯(lián)席會議制度優(yōu)勢，堅持全災種預警聯(lián)動，加強聯(lián)合應急值守。強化形勢分析研判，加強與各級黨委政府和應急、林草及其他滅火力量對接協(xié)調(diào)，動態(tài)修訂完善各類滅火行動方案，采取“定期＋隨機”方式組織開展森林火災應急處置戰(zhàn)備拉動，以同時應對至少3個方向重特大森林火災為戰(zhàn)略目標，分級編配好基、前指人員，優(yōu)化提升基、前指工作效率。強化“泵車、泵摩、泵艇”戰(zhàn)術研訓，探索“藍翼”無人機分隊、“藍騎”摩托車分隊戰(zhàn)法創(chuàng)新，堅持因地制宜、因情施策、科學精準、活戰(zhàn)巧戰(zhàn)的作戰(zhàn)理念，運用“常規(guī)打、水泵滅、險段隔、視情點、空地聯(lián)”戰(zhàn)術手段，加強對火場態(tài)勢的科學研判、隊伍行動的精準把控、新特裝備的研究運用、配屬力量的高效整合，提升滅火攻堅制勝能力。
始終堅持“人民至上、生命至上”“科學救援、安全第一”原則，牢固樹立“防險重于避險”理念，堅持把行動安全作為遂行任務關鍵環(huán)節(jié)抓細抓實。加強戰(zhàn)場勘察和風險評估，遵循客觀規(guī)律，科學制定滅火行動方案，嚴格落實裝備穿戴規(guī)定，嚴格遵守操作規(guī)程，牢牢把握行動準則，穩(wěn)妥高效處置。高度關注隊伍集結(jié)機動、組織行動、宿營休整、撤離歸建等環(huán)節(jié)，堅守安全底線，落實安全措施，確?！叭蝿胀瓿珊?，人員無傷亡”。（春城晚報-開屏新聞記者 劉嘉）
