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夜幕降臨，南溪河兩岸燈火輝煌，河口異域風情街人頭攢動。在河口山腰鐵路口岸海關監(jiān)管作業(yè)場所內(nèi)，一輛輛滿載中國化工產(chǎn)品的貨運列車駛向越南。中國（紅河）跨境電商綜合試驗區(qū)園區(qū)里，大批訂單貨物被分揀集散通關，經(jīng)越南發(fā)往東盟腹地……
自去年1月8日河口口岸全面恢復通關以來，中越兩國人員往來、經(jīng)貿(mào)交流迅速升溫，全年口岸出入境人員達439萬余人次。以今年1月8日為例，當天出入境人員達18993人次，是去年同期的30余倍。
依托得天獨厚的交通區(qū)位和資源稟賦，紅河哈尼族彝族自治州近年來充分發(fā)揮北融滇中、南接越南、東進兩廣、西通緬老的沿邊優(yōu)勢，以開放拓空間、開放促發(fā)展、開放謀大局，在云嶺大地上筑起開放新高地。敞開懷抱，積極主動融入“一帶一路”建設，對外開放交流合作不斷呈現(xiàn)新氣象。
去年1月，省政府常務會議審議通過《關于支持河口縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的意見》，一體推進口岸功能提升、口岸經(jīng)濟發(fā)展、口岸城市建設取得突破性進展。
一年來，紅河州積極搶抓政策機遇，立足區(qū)位優(yōu)勢，挖掘開放平臺潛力，加快口岸平臺建設，大抓口岸經(jīng)濟。紅河州完成口岸建設發(fā)展三年行動編制，細化編制5個邊境口岸（通道）“一口岸一規(guī)劃一方案”，配套梳理設施項目29個、總投資70億元；制定貫徹落實河口智慧口岸建設工作方案，謀劃項目21個、總投資90.48億元，重點在建項目10個、總投資42.9億元、完成投資10.81億元；推動簽訂《紅河州昆明海關共建關地協(xié)作新機制打造口岸經(jīng)濟“五個轉(zhuǎn)型升級”示范區(qū)合作備忘錄》，開展河口公路口岸進境食用水生動物指定監(jiān)管場地、金水河進境水果指定監(jiān)管場地建設和立項申報工作，推動金水河口岸申報增設藥材進口邊境口岸。
一子落，滿盤活。紅河州堅持把交通發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展、擴大開放相結(jié)合，布局實施一大批交通項目，以“四通八達”的交通路網(wǎng)，為通道物流快速發(fā)展奠定堅實基礎。
去年3月，首單跨境電商“一箱到底”直達海外倉，中越鐵路部門合作推動40英尺集裝箱經(jīng)河口鐵路口岸到海防港直達運輸測試成功；4月，河口口岸首次實現(xiàn)中泰跨境集裝箱運輸；8月，越南水果首次經(jīng)河口口岸直接運往新疆；12月，中越鐵路（紅河—胡志明）“一箱到底重出重進”專列首發(fā)成功……一個個標志性節(jié)點，勾勒出紅河開放發(fā)展的新輪廓。
借力區(qū)位優(yōu)勢，紅河州著力發(fā)展通道經(jīng)濟，以通道帶物流、物流帶貿(mào)易、貿(mào)易帶產(chǎn)業(yè)，牽牢現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈這個“牛鼻子”，持續(xù)優(yōu)化跨境物流改革流程，啟動跨境物流運輸“兩到底一平臺”模式改革試點，為企業(yè)極大地節(jié)約了物流成本。
能投物流滇越貨場組織的泰國榴蓮進口一柜直達試點，比常規(guī)換裝模式節(jié)約1天時間；紅河綜保區(qū)組織的電子產(chǎn)品公鐵聯(lián)運試點，比現(xiàn)行模式每集裝箱費用減少926元、降幅約6.3%；“中國金平—越南萊州”國際道路客運班線，是全省唯一在運營中通往越南的國際道路客運班線；自貿(mào)試驗區(qū)紅河片區(qū)正式啟動與越南“重進重出”試點，解決了長期以來河口—金城口岸間“重出空返”的問題。去年1至9月，全州現(xiàn)代物流業(yè)總收入557.5億元（按季度統(tǒng)計）、增長7%，增加值實現(xiàn)144.6億元、增長7%。
從“通”到“暢”、從一條線到一張網(wǎng)，紅河州始終立足資源、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，主動“走出去、請進來”，加強與“一帶一路”共建國家的經(jīng)貿(mào)合作，不斷為對外開放和經(jīng)濟發(fā)展插上騰飛的翅膀，去年與74個國家及地區(qū)發(fā)生貿(mào)易往來，對RCEP國家進出口99.9億元、增長28.6%。
去年，紅河州登記在冊外商投資市場主體364家，其中新注冊外商投資市場主體42戶、針對越南引進落地河口8家，全年實際利用外資3716萬美元、增長97%、總量居全省第三。積極用好展會平臺，連續(xù)六年組織企業(yè)參加進博會，完成意向性采購簽約5.2億美元、居全省第一。在第23屆中越（老街）國際貿(mào)易交易會上有42對中越企業(yè)達成合作共識、16對中越企業(yè)簽署合作備忘錄，簽約總金額超20億元。
跨境電商穩(wěn)步發(fā)展，去年完成跨境電商貿(mào)易額5.9億元，認定個舊龍工場（滇南）數(shù)字貿(mào)易產(chǎn)業(yè)服務基地等3個州級跨境電商產(chǎn)業(yè)園和中越邊境倉、海外倉各2個均投入使用，河口口岸開辟跨境電商專用通道保障跨境電商出口貨物優(yōu)先驗放。創(chuàng)新“越南語+跨境電商技能”人才培養(yǎng)模式，建設“互聯(lián)網(wǎng)+直播電商”孵化基地，以“保稅+新零售”模式拓展銷售渠道。
去年，紅河州貿(mào)促會被人社部、中國貿(mào)促會表彰為全國先進單位，省貿(mào)促會批復設立瀾滄江—湄公河商務理事會云南聯(lián)絡辦公室紅河工作站，中國貿(mào)促會批復同意紅河州貿(mào)促會設立原產(chǎn)地簽證點，紅河州獲批國家加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點承接地。
人流、物流、資金流的匯集，既讓中越邊民實現(xiàn)“雙向奔赴”，也為紅河州發(fā)展口岸經(jīng)濟注入了強勁動力。
2023年，全州口岸進出口貨量287.9萬噸、增長13%，貨值169.3億元、增長4%，進出境交通工具24萬輛次、增長53%。完成外貿(mào)進出口271.7億元、總量排名全省第3，其中對越南進出口112.1億元、增長71.2%，占全州總量的41.3%、占全省對越南貿(mào)易額的60%，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強勁。
隨著制度型開放戰(zhàn)略深入實施，紅河州對外開放的底氣與信心越來越足，將深度融入“一帶一路”建設，搶抓RCEP實施機遇，擴大國際經(jīng)貿(mào)合作圈，在服務和融入新發(fā)展格局中迎來更為廣闊的發(fā)展空間。（云南日報 記者饒勇 通訊員初政艷）
