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這兩年
有關(guān)禁養(yǎng)犬的話題
頻頻沖上熱搜，引發(fā)討論
最近
昆明市民李女士反映
在園博花鳥市場內(nèi)
有商戶毫不避諱地售賣禁養(yǎng)犬
商家還承諾
能辦所謂的"工作犬證"
3月18日下午，記者來到園博花鳥市場，剛走進售賣犬只的區(qū)域，在兩家犬舍門口看到了多只被明確禁養(yǎng)的烈性犬種，由于體型較大，看上去很是彪悍兇猛，見到生人會吠叫不止。記者注意到，這兩家犬舍幾乎只賣禁養(yǎng)犬，杜賓、卡斯羅、德牧、羅威納、捷克狼犬等多個品種。
李女士：“還有一家打著云南省護衛(wèi)犬機構(gòu)標牌，明目張膽地在賣禁養(yǎng)犬，我就覺得非常不合理。既然昆明市都出臺了禁養(yǎng)犬的33個品種 ，源頭上居然還可以販賣禁養(yǎng)犬，非常不合理?！?/span>
《昆明市養(yǎng)犬管理條例》已經(jīng)出臺多年，這些商家售賣禁養(yǎng)犬是否合規(guī)呢？
隨后，記者以打算購買“護衛(wèi)犬”為由向商家詢問。商家毫不避諱地告訴記者，雖然無法辦養(yǎng)犬登記證，但是可以辦理“工作犬證”，只要辦了證，狗就不會被帶走。邊說著，這一商家還指了指自己店門口掛出的標牌，上面寫著：云南省護衛(wèi)犬證辦理點。
商家直言，自己在店門口售賣的都是禁養(yǎng)犬，1200元就可以代辦犬證，但究竟是哪里發(fā)的證，商家十分謹慎，不愿多透露信息。
記者：“舉報了人家過來查你有沒有證?！?/span>
烈性犬商家：“舉報也不起作用，我有證合法養(yǎng)，原來不是出過33種禁養(yǎng)犬條例，下邊有一段話，軍需犬和工作犬除外 ?！?/span>
隨后，記者又找到另一家售賣禁養(yǎng)犬的商家了解情況，對方直接遞出了一張所謂的"工作犬證"給記者看。
記者：“這個就是工作犬證嗎？”
烈性犬商家：“對，發(fā)證的是云南省養(yǎng)犬服務(wù)協(xié)會。只要你的狗不要亂咬人都可以養(yǎng)，一旦亂咬人誰都保不住?！?/span>
記者注意到，這張所謂的"工作犬證"上的公章為云南省養(yǎng)犬服務(wù)協(xié)會，派遣單位為一家保安公司。商家也吐露，這實際上是一種擦邊球， 購買烈性犬后，私人就可以借此飼養(yǎng)禁養(yǎng)犬。
記者：“證上的派遣單位實際上是授權(quán)?！?/span>
烈性犬商家：“對，類似于一種授權(quán)說成是工作性質(zhì)。”
記者：“我明白了。”
烈性犬商家：“其實就是一個擦邊球?！?/span>
記者：“是別人問起來，我要說是工作犬?！?/span>
烈性犬商家：“對，要說我這個是工作犬。”
隨后，記者將這一情況向轄區(qū)公安部門進行了反映，對于商家這一行為，市民李女士也提出了質(zhì)疑。
李女士：“狗販還會說，買他們的狗是可以協(xié)助辦證，我覺得這個就涉嫌消費欺詐，比如羅威納、杜賓可以辦工作犬證，但工作犬證只能證明它屬于工作犬種，并不代表市民有了這個證，就可以在禁養(yǎng)區(qū)合法飼養(yǎng)這樣的犬種。”
商家在協(xié)會代辦的"工作犬證"
和在公安部門備案的
養(yǎng)犬登記證有什么區(qū)別？
有了所謂的工作犬證
就能在城市里飼養(yǎng)烈性犬嗎？
繼續(xù)看記者的調(diào)查
就園博花鳥市場內(nèi)部分犬舍在向消費者售賣烈性犬時，疑似故意混淆協(xié)會工作犬證和昆明市養(yǎng)犬登記證的行為，云南省養(yǎng)犬服務(wù)協(xié)會表示，協(xié)會在授發(fā)相應(yīng)證件之前，都會向辦理人強調(diào)遵守法規(guī)的重要性。目前，協(xié)會也會約談有關(guān)商家，調(diào)查相關(guān)情況，之后進一步處理。
記者：“這樣的說法合不合規(guī)？”
云南省養(yǎng)犬服務(wù)協(xié)會顧問：“不合規(guī)也不合法，協(xié)會頒發(fā)的工作犬證，并不能代表你可以不遵守昆明市的養(yǎng)犬管理條例，同時也希望真正實際從事這項工作的人，一定要嚴格遵守法律法規(guī)，才能對消費者服務(wù)好也是對自己負責?！?/p>
互聯(lián)網(wǎng)上，搜索"工作犬證"相關(guān)內(nèi)容可以發(fā)現(xiàn)，有不少聲稱"可代辦工作犬證"的賬號，以"禁養(yǎng)犬可辦"為噱頭吸引了不少犬主。專業(yè)法律人士介紹，涉及"工作犬證"要分兩種情況，廣義上的"工作犬證"是指由中國工作犬管理協(xié)會頒發(fā)的《犬注冊登記證》，而針對有商家混淆是非的說法，協(xié)會曾發(fā)布過一則《關(guān)于我會犬籍注冊管理工作的幾點通告》。
北京中聞（昆明）律師事務(wù)所律師 肖安建：“根據(jù)中國工作犬管理協(xié)會發(fā)布的通告，犬注冊登記證書，僅僅是注冊犬個體身份識別和基本情況的證明，不能替代或等同城市管理部門頒發(fā)的準養(yǎng)犬證，要求各辦證犬主應(yīng)遵守當?shù)氐酿B(yǎng)犬管理條例?！?/p>
律師介紹，狹義上的"工作犬證"是指如導(dǎo)盲犬，搜救犬等都由專門的社會團體、組織頒發(fā)給通過專門訓(xùn)練，從事特定工作的犬類的證明。單位因工作需要飼養(yǎng)烈性犬的，同樣必須在公安部門進行養(yǎng)犬登記，填寫單位相關(guān)信息并明確其所屬轄區(qū)。
肖安建：“在本事件中，如果是以提供虛假材料，隱瞞真實養(yǎng)犬用途去辦理工作犬證，進而以達到規(guī)避養(yǎng)犬登記為目的，該行為涉嫌違反昆明市養(yǎng)犬管理條例的相關(guān)規(guī)定，將會遭受相關(guān)行政處罰?！?nbsp;
3月19日，轄區(qū)市場監(jiān)管部門及公安部門就市民李女士反映的情況，到園博花鳥市場內(nèi)進行調(diào)查。目前，相關(guān)部門已要求商家將掛在店門口的"云南省護衛(wèi)犬證辦理點"標牌摘除。公安部門也提醒消費者，個人明知是"禁養(yǎng)犬"還去飼養(yǎng)，需要承擔相應(yīng)的法律后果。
肖安建：“根據(jù)昆明市養(yǎng)犬管理條例第十三條規(guī)定，重點區(qū)域內(nèi)禁止飼養(yǎng)烈性犬，若屬于昆明市重點區(qū)域內(nèi)的，消費者明知是禁養(yǎng)犬還仍然進行飼養(yǎng)的，將由公安機關(guān)責令限期改正，處200元至500元不等的罰款，逾期不改正的，沒收其犬只?！?nbsp;
