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“截至3月29日，全省14個州市出現(xiàn)不同程度災(zāi)情。面對當(dāng)前旱情，全省上下積極應(yīng)對，目前我省沒有出現(xiàn)規(guī)模性飲水安全問題，災(zāi)情總體可控?！?月30日，針對近期社會關(guān)注的云南旱情問題，省防汛抗旱指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了回應(yīng)。
未雨綢繆 形成抗旱減災(zāi)合力
我省地處季風(fēng)氣候區(qū)，大部地區(qū)干濕季分明，干季（11月至次年4月）降水僅占全年的15%，極易發(fā)生干旱。近年來，面對“十年九旱”冬春季干旱常態(tài)化現(xiàn)象，未雨綢繆合力抗旱已經(jīng)成為全省上下的共識，思想上高度重視，行動中扎實認(rèn)真，應(yīng)對水旱災(zāi)害能力水平不斷提升。
突出“早”字，為應(yīng)對跨年度的冬春干旱，我省充分考慮由汛轉(zhuǎn)旱的情況，提前一年就開始統(tǒng)籌安排。
省委、省政府緊盯干旱發(fā)展態(tài)勢，早謀劃、早部署。在去年汛期結(jié)束后，省委、省政府主要負(fù)責(zé)人就對統(tǒng)籌抓好抗旱減災(zāi)、加強科學(xué)蓄水等工作作出安排。要求全省各級各有關(guān)部門抓責(zé)任落實、抓問題發(fā)現(xiàn)、抓服務(wù)保障、抓工程建設(shè)，緊緊圍繞堅決確保農(nóng)村供水、城鎮(zhèn)供水和社會穩(wěn)定“四抓三?！弊龊每购禍p災(zāi)工作。省防指聚焦關(guān)口前移，針對性防范化解干旱重大風(fēng)險隱患，1月中旬對昆明、曲靖、玉溪、楚雄啟動抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，督促指導(dǎo)滇中、滇東地區(qū)及早開展抗旱應(yīng)急工程建設(shè)。
突出“合”字，全省各部門認(rèn)真履行抗旱減災(zāi)職責(zé)，加大行業(yè)抗旱減災(zāi)力度，全面開展各領(lǐng)域抗旱。
省防指牽頭抓總，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于抗旱減災(zāi)工作部署和會議精神，持續(xù)壓緊壓實各級各部門責(zé)任。加密會商研判，省防辦、水利、氣象等部門滾動會商分析全省抗旱減災(zāi)形勢，開展抗旱減災(zāi)工作“每日一報”，定期匯總各地各部門抗旱減災(zāi)工作，持續(xù)跟蹤抗旱減災(zāi)動態(tài)。各級氣象、水文部門動態(tài)開展監(jiān)測預(yù)警，密切監(jiān)測雨水情和墑情，及時發(fā)布干旱動態(tài)監(jiān)測信息。各級水利部門分層次開展精細(xì)供水計劃，對各地年用水量1萬立方米及以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)用水單位實行計劃用水管理。各部門加大宣傳力度，向社會各界發(fā)布節(jié)水倡議書。目前，省防辦聯(lián)合水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、氣象等部門累計派出18個工作組，全覆蓋督導(dǎo)調(diào)研昆明、曲靖、玉溪、楚雄等14個受旱州市，指導(dǎo)各地切實抓好抗旱保供水工作。
全力減災(zāi) 不讓旱象變旱災(zāi)
3月27日，尋甸回族彝族自治縣河口鎮(zhèn)魯沖村新打的水井冒出了五六米高的水柱。有井有水，不僅人畜飲用水有了保障，農(nóng)業(yè)灌溉也有了較為充足的水源。
在富源縣大河鎮(zhèn)，17個工作組每隔10日就對轄區(qū)內(nèi)抗旱保供水情況逐村、逐戶開展排查摸底。同時，投資300余萬元，開辟新水源點30余處，日供水6000余立方米，有效緩解49個缺水村組1萬余名群眾的飲水問題。
昭通市累計籌資1.57億元，投入抗旱減災(zāi)人力1.78萬人次。截至3月20日，全市庫塘蓄水總量達(dá)5.41億立方米，比去年同期增加3201.2萬立方米。充足的庫塘蓄水，為保障群眾生產(chǎn)、生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水打下了堅實基礎(chǔ)。
昆明市為緩解主城冬春季供水壓力，積極推動松華壩水庫提水管線工程2月21日通水，至3月底可利用牛欄江水源為松華壩水庫增蓄500余萬立方米水量，全力保障主城汛前供水安全。
今年以來，全省氣溫較常年同期偏高1.1℃，降雨較常年同期偏少35.2%，河道來水量較常年同期偏少5%，干旱發(fā)展較快。為減少干旱對人民群眾生產(chǎn)、生活的影響，全省各地堅決扛實抗旱減災(zāi)主體責(zé)任，全面落實各項抗旱措施。
截至3月29日，全省有4個州市、18個縣市區(qū)啟動抗旱Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)，全面組織旱災(zāi)應(yīng)對。各地認(rèn)真落實響應(yīng)行動。受旱地區(qū)黨委、政府超前謀劃安排，認(rèn)真排查旱災(zāi)風(fēng)險隱患，科學(xué)管控水源，積極實施抗旱應(yīng)急工程，及時采取拉送水等應(yīng)急措施，堅決守住群眾飲水安全底線，最大限度降低旱災(zāi)損失。
在旱情較為嚴(yán)重的重點地區(qū)，一系列具體措施得到快速有效的落實。昆明市成立市級抗旱保供水領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強抗旱減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)；實施牛欄江外流域調(diào)水等工程，全力保障供水安全。玉溪市加強水資源調(diào)度，啟動華寧大龍?zhí)稇?yīng)急調(diào)水，向東風(fēng)水庫緊急補水。曲靖市認(rèn)真開展供需水平衡分析，加強服務(wù)指導(dǎo)，科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，重點管控好獨木、瀟湘、西河等市管水庫水資源，確保中心城區(qū)供水有保障。
水利部門派出專家組深入一線，有針對性地指導(dǎo)各地開展地下水資源開發(fā)利用和引水設(shè)施建設(shè)。截至目前，全省組織實施總投資13.5億元的292件應(yīng)急抗旱保供水工程，已完工117件。農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門認(rèn)真組織農(nóng)業(yè)抗旱，分區(qū)域、分作物為農(nóng)業(yè)抗旱救災(zāi)提供技術(shù)支撐，因地制宜開展抗旱保春耕工作；對因旱不能開展水育秧、濕潤育秧的組織實施水稻集中育秧和旱育秧；對土壤墑情不好的，適當(dāng)推遲播種，在曲靖、玉溪等州市因庫塘蓄水不足的部分地區(qū)，提早謀劃“水改旱”。各級氣象部門積極組織開展人工增雨作業(yè)，開展飛機增雨作業(yè)9架次，組織實施地面增雨作業(yè)633點次，增加降水量約28667萬立方米。
持續(xù)加力 堅守供水底線
據(jù)氣象水文趨勢預(yù)報分析，今年雨季開始前，全省高溫少雨天氣仍將持續(xù)，主要江河來水以偏少為主，全省大部地區(qū)氣象干旱風(fēng)險等級較高，抗旱減災(zāi)工作形勢嚴(yán)峻。
“按照往年慣例，我省將于5月后陸續(xù)進(jìn)入雨季，但真正降水量足夠達(dá)到全面緩解旱情，需要到6月中下旬?！笔?yīng)急管理廳水旱處負(fù)責(zé)人介紹，4月、5月是云南抗旱減災(zāi)的關(guān)鍵期，面對極大可能持續(xù)加劇的旱情，必須壓實責(zé)任，持續(xù)加力，堅決守住全省城鎮(zhèn)、農(nóng)村人畜飲水安全底線，全力保障好即將到來的大春灌溉用水高峰期供水。
3月23日，省委辦公廳、省政府辦公廳共同發(fā)布《關(guān)于切實做好抗旱減災(zāi)工作的通知》，要求各州、市、縣黨委和人民政府以及省防汛抗旱指揮部成員單位統(tǒng)一思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，做好全省抗旱減災(zāi)工作。
充分考慮持續(xù)干旱的最不利情況，我省提出積極采取水庫供水、應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水送水等措施，全力確保旱區(qū)群眾基本生活用水。建立州市包縣、縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包戶、干部包群眾的責(zé)任機制。特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)等特殊地區(qū)和農(nóng)村中小學(xué)校、養(yǎng)老院等特殊機構(gòu)以及脫貧人口、孤寡老人等特殊群體，要做到責(zé)任到人，不漏一戶、不漏一人，確保每個群眾都能喝上安全干凈的水。
全省各級各有關(guān)部門將繼續(xù)按照省委、省政府部署，持續(xù)抓好監(jiān)測預(yù)報、會商研判、一線督導(dǎo)等各環(huán)節(jié)工作，全面落實好應(yīng)急供水工程建設(shè)、農(nóng)作物抗旱等各項措施，確保有序有效做好抗旱減災(zāi)工作。（云南日報 記者 朱丹）
