昆明的營商環(huán)境正從1.0迭代升級為5.0,在全國營商環(huán)境評價中,昆明從“良好”躍升至“優(yōu)秀”,成為全國營商環(huán)境改善幅度最大的城市之一。4月10日下午,云南省首個境外來賓支付服務中心揭牌儀式及“彩云零錢包”服務啟動儀式在昆明長水國際機場舉行;《昆明市民營經(jīng)濟發(fā)展促進條例》也將于2024年5月1日起施行,《條例》是云南省首個、西部率先的促進民營經(jīng)濟發(fā)展地方性法規(guī)。
如果說,增強外籍來華人員在中國境內(nèi)的支付便利性,是營造更加國際化、便利化的營商環(huán)境,為推動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和國際交流合作作出更大的貢獻;那5月起《條例》的施行則透露出昆明要在良好的營商環(huán)境下不斷激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力和內(nèi)生動力。
由此來看,上述事件互為因果、相輔相成,在充分肯定了昆明市打造優(yōu)秀營商環(huán)境的同時,讓人看到了未來發(fā)展中,昆明營商環(huán)境作為一個巨大的傳動軸,將繼續(xù)提高“潤滑”力度,打好“主動牌”“活力牌”,為每個企業(yè)的良性發(fā)展提供“速度”空間,讓人看到了昆明的決心與雄心。
從實施“力度”來看,其一是昆明在全省首創(chuàng)“審批服務到位率”考核,倒逼審批服務部門流程再造,審批時限壓縮92.8%。升級“媽媽式”投資全程免費服務模式,“一鏈式”靠前開展“集成辦理”“反向跑動”“線上審批”“現(xiàn)場拿證”等服務,創(chuàng)下“現(xiàn)場9分鐘拿證”的高效審批速度,助力全市項目高質(zhì)量發(fā)展,上榜“2023年中國投資熱點城市”。
其二是2024年4月起,由市級相關(guān)單位、各縣(市)區(qū)主辦,重點圍繞昆明“8+N”產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)化提升營商環(huán)境三年攻堅行動、幫助企業(yè)紓困解難,每個月推出一次“營商環(huán)境監(jiān)督行”活動。
從實施速度來看,昆明與22個?。ㄊ校﹨^(qū)共計345個地區(qū)共同構(gòu)建“云上辦”政務服務“跨省通辦”合作機制?!爸形绮淮蜢取薄爸苋故小薄爸芰哭k”等助推政務服務“溫暖提速”。昆明在全省率先試點個體工商戶、企業(yè)智能化開辦,首推“一照多址”改革,開辦企業(yè)時限壓縮至0.5個工作日,這種辦事效率在以往難以想見。
3月7日國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務提升支付便利性的意見》,為更好滿足老年人、外籍來華人員等群體多樣化的支付服務需求,推動移動支付、銀行卡、現(xiàn)金等支付方式并行發(fā)展、相互補充。一個月以后,昆明長水機場境外來賓支付服務中心落成揭牌,這又是一個難以想見。
正是“力度”與“速度”二者之間互相成就,昆明近些年創(chuàng)造了很多“難以想見”,更是連續(xù)兩年入選央視財經(jīng)營商環(huán)境創(chuàng)新城市,連續(xù)三年在全國優(yōu)化營商環(huán)境會議上作經(jīng)驗交流。全市政務服務質(zhì)效明顯提升,助企紓困舉措有力有效,對外開放環(huán)境更加優(yōu)越,法治建設不斷走深走實,“親”“清”新型政商關(guān)系加快構(gòu)建,社會各界對昆明的預期進一步改善,“四季如春營商環(huán)境”已逐漸成為現(xiàn)實。
當然,我們更應該清醒地意識到,昆明目前在全國主要城市的經(jīng)濟地位并不高,“優(yōu)化營商環(huán)境”這個龐大的傳動軸要將力量傳遞給每一個經(jīng)濟單元都需要一定的時間,如果想加速運轉(zhuǎn),更是需要強勁持續(xù)的動力,需要“齒輪”之間密切“咬合”,齊心協(xié)力,需要從意識到行動的“源源不斷”,只有這樣,昆明這艘巨輪才能揚帆遠航,以嶄新的面目出現(xiàn)在世界面前。(昆明信息港評論員 楊雁)