日前,省政府辦公廳印發(fā)《云南省基本草原劃定工作方案》,扎實(shí)做好我省基本草原劃定工作,進(jìn)一步強(qiáng)化基本草原保護(hù)和合理利用。到2025年6月,形成省、州(市)、縣三級(jí)基本草原劃定成果,確?;静菰|(zhì)量有提高、布局有優(yōu)化、用途不改變,為實(shí)現(xiàn)“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)筑牢生態(tài)根基。
《方案》深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,根據(jù)第三次全國(guó)國(guó)土調(diào)查數(shù)據(jù)、最新年度國(guó)土變更調(diào)查結(jié)果、全省草原基況監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù),堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,堅(jiān)持試點(diǎn)先行、整體推進(jìn),依法依規(guī)開展全省基本草原劃定工作。劃定范圍按照《中華人民共和國(guó)草原法》第四十二條規(guī)定,相對(duì)集中連片且面積大于100畝的草原列入基本草原劃定范圍;國(guó)家公園核心保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)、自然公園生態(tài)保育區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)區(qū)域范圍內(nèi)的草原,均需劃為基本草原,且不受面積限制,應(yīng)劃盡劃。
為確?;静菰鷳B(tài)系統(tǒng)的連通性和完整性,《方案》確定劃定范圍在基于更好統(tǒng)籌保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系、便于草原禁牧和草畜平衡管理以及草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)利用等基礎(chǔ)上,同時(shí)考慮到圖斑破碎化難以監(jiān)管的實(shí)際,經(jīng)專家論證,以相對(duì)集中連片且面積大于100畝的草原小班為最小劃分單元。嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡制度,管控國(guó)土空間用途,基本草原一經(jīng)劃定不得隨意調(diào)整;對(duì)已列入永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線、耕地保護(hù)紅線、耕地后備資源的,以及建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)占用基本草原的,應(yīng)確保征占用面積控制在最小合理使用限度內(nèi),并嚴(yán)格落實(shí)占補(bǔ)平衡制度,補(bǔ)充劃入同等面積、同等質(zhì)量的草原;要求各地預(yù)留一定面積的非基本草原作為基本草原調(diào)整儲(chǔ)備區(qū)。
《方案》明確了工作程序和時(shí)間安排:2024年3至4月,開展調(diào)查摸底工作;5至7月,開展基本草原劃定試點(diǎn)工作;8至9月,開展試點(diǎn)工作考核評(píng)估,完善技術(shù)方案;10月至次年5月,全面開展基本草原劃定工作;2025年6月,完成成果驗(yàn)收并公布劃定結(jié)果;基本草原劃定后,堅(jiān)持嚴(yán)格保護(hù)管理。(云南日?qǐng)?bào) 記者王丹)