2024年4月20日,初夏的大龍哈村,彩旗飄飄、鑼鼓喧天,身穿民族服裝的村民組成兩列迎賓隊,臉上洋溢著歡樂的笑容,載歌載舞歡迎著四村八寨的來賓。大家敲著鑼、打著鼓、跳著舞在村民活動廣場上聚集,一盆盆象征著吉祥如意的水開始潑了起來……一幅邊民富、邊關美、邊疆穩(wěn)、邊防固的卷軸徐徐展開。
黨中央對云南民族地區(qū)發(fā)展和少數(shù)民族群眾生活十分關心。2015年1月,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在云南考察時提出,努力成為民族團結進步示范區(qū),并指出,全面實現(xiàn)小康,一個民族都不能少。
邊境興,則邊疆穩(wěn);邊民富,則邊防固。在云南,不謀民族工作就不足以謀全局。2021年以來,云南以鑄牢中華民族共同體意識為主線,圍繞“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”的目標,在全省374個沿邊行政村(社區(qū))全面推進現(xiàn)代化邊境幸福村建設,全力推動邊境村寨成為富邊的樣板、穩(wěn)邊的示范、守邊的屏障。
兩年前,昆明正式托管磨憨,昆明成為全國唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會城市。至此,磨憨百姓的“點滴小事”成了昆明市委、市政府的“心頭大事”。
2022年8月,昆明市托管磨憨幸福村建設,市委、市政府打破體制、機制、政策、要素壁壘,圍繞“基礎牢、產業(yè)興、環(huán)境美、生活好、邊疆穩(wěn)、黨建強”6個方面19項指標建設目標任務,制定3個“百日會戰(zhàn)”實施方案細化任務,倒逼工期,將現(xiàn)代化邊境幸福村建設與磨憨國際口岸城市建設作為磨憨口岸建設的“車之兩輪”“鳥之兩翼”,以幸福村與磨憨國際口岸城市建設“兩輪驅動”主動服務和融入國家戰(zhàn)略,助力共建“一帶一路”高質量發(fā)展。
新起點上昆明實現(xiàn)“關鍵統(tǒng)籌”
統(tǒng)籌——從2022年起,昆明將之列為磨憨現(xiàn)代化邊境幸福村建設的第一個重要關鍵詞。
直面時間緊、任務重、要求高的現(xiàn)實課題,昆明何以實現(xiàn)“關鍵統(tǒng)籌”?昆明給出的破局之道:始終聚焦“使命任務”,高位統(tǒng)籌加強領導。
夯基壘臺、立柱架梁,將現(xiàn)代化邊境幸福村建設上升到城市工作全局來統(tǒng)籌,通過創(chuàng)新機構設置、調整職能配置、優(yōu)化運行機制,實現(xiàn)體制的適應性重構、運行體系的全方位變革。
具體來說,建立由市委、市政府分管領導任雙組長和市級36個部門為成員單位的工作領導小組,市級民族宗教、發(fā)展改革、財政、原鄉(xiāng)村振興四部門牽頭的工作專班,磨憨—磨丁經濟合作區(qū)、6區(qū)(市)、鎮(zhèn)、村“六級”組織領導體系,建立6區(qū)(市)、合作區(qū)相關部門、磨憨鎮(zhèn)、行政村“四級”聯(lián)系聯(lián)絡體系,實行市級提級管理,落實“周”例會、“月”協(xié)調會、“季”專題會和“半年”推進會制度。
成立市幸福村建設工作領導小組辦公室和市級四牽頭部門,充分發(fā)揮市級責任單位的作用,先后召開市級領導小組會2次、現(xiàn)場推進會7次、工作協(xié)調會23次,確保各項工作有序展開、扎實推進,形成上下貫通、聯(lián)系左右、齊抓共管的良好工作格局。
充分解放思想、敢闖敢試,以更大力度探索首創(chuàng)性改革、引領性開放,創(chuàng)新機制,是另一個關鍵詞。
昆明市深入學習領會習近平總書記關于強邊固防、興邊富民、穩(wěn)邊固邊重要指示批示和考察云南重要講話精神,結合托管磨憨工作實際,充分發(fā)揮省會城市的龍頭作用和資源優(yōu)勢,舉全市之力、聚全市之智,2022年底,創(chuàng)設“以城帶邊、以城興邊”幸福村建設幫帶共建工作機制,構建6區(qū)(市)“一區(qū)一市帶一村”的幫帶共建模式。6區(qū)(市)按照“每家投入不低于1000萬元幫帶資金”的標準,圍繞成立一個領導小組、組建一個工作專班、結對一個村、編制一張規(guī)劃圖、建立一個雙向聯(lián)動工作機制、策劃一個產業(yè)招商項目、明確一個產業(yè)營銷模式等“七個一”工作模式,并分別選派3名工作人員駐村進行常態(tài)化幫建,點對點共建幸福村。
磨憨的現(xiàn)代化邊境幸福村建設猶如一塊大試驗田,播下良種,精心耕作,精心管護,期待有好收成,并且把培育良種的經驗推廣開來。
從邊境幸福村工作啟動至今,近兩年時間里,記者頻繁與各領域工作人員、廣大創(chuàng)業(yè)者接觸,最深的感觸,莫過于他們身上難得的“于空白處描摹大樓”的勇氣。
對于這項工作,沒有“不可能”,只有“更合理”,一切工作的出發(fā)點和落腳點就是能否讓磨憨百姓獲得更多“穩(wěn)穩(wěn)的幸?!薄=刂聊壳?,昆明制定《2023年磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設三個“百日會戰(zhàn)”工作方案》和《磨憨鎮(zhèn)現(xiàn)代化邊境幸福村建設標準》,確保幸福村建設全面覆蓋、整體提升。
昆明市委、市政府分管領導先后6次率隊深入磨憨調研,高位推進“百日會戰(zhàn)”、編制規(guī)劃、產業(yè)招商等舉措。市級有關部門、6區(qū)(市)深入磨憨調查研究,找準了底數(shù)不清、方案編制不全面、項目零散等問題,重新編制了6個村規(guī)劃設計,構建“1+6+2+6”規(guī)劃體系。探索昆明6區(qū)(市)與磨憨鎮(zhèn)6個沿邊行政村“一區(qū)一市帶一村”幫帶共建新模式,推動幸福村建設駛入“快車道”。
統(tǒng)籌抓好6個典型示范村建設和19項指標“回頭看”,分別制定村集體經濟、農村生活污水治理、行政村幼兒園占比等指標達標工作方案,細化措施、逐項銷號,確保年度三個“百日會戰(zhàn)”目標的實現(xiàn)。
種種行動表明,磨憨現(xiàn)代化邊境幸福村建設的順利推進,不是“政策空降”的產物,不是以政策和項目推動發(fā)展,而是以制度突破和創(chuàng)新為動力,是改革開放深化的必然成果。
彰顯邊境幸福村的形與魂
清晨的第一縷陽光灑向大地,磨憨鎮(zhèn)曼莊村委會大龍哈村披上了金色的盛裝,傣家屋頂嶄新的深藍色琉璃瓦片閃爍著金光,村里的一草一木顯得生機勃勃。
瓦片更換、水質提升、公廁改造……一個個少數(shù)民族村落,記錄著美好生活的點點滴滴,彰顯著邊境幸福村的形與魂。
提高鄉(xiāng)村基礎設施完備度、公共服務便利度、人居環(huán)境舒適度,是農村各族群眾看得見的幸福。通過昆明市的幫帶共建,磨憨6個行政村通往家家戶戶的路面都變成了干凈好走的硬化路,村民喝上了干凈衛(wèi)生的自來水,達標的供電可靠率撐起了“供電服務暖心傘”,行政村5G網(wǎng)絡全覆蓋……磨憨各族群眾的“幸福根基”不斷夯實。
擰開水龍頭,清水嘩嘩流?!俺鏊?,勁兒大,二樓用水也沒問題,洗澡、做飯方便多了?!闭f起用水變化,磨整村小組副組長巖約打開話匣子,“最讓咱滿意的是,水變干凈了,喝起來透著甜?!?/p>
曾經一到雨季,安全飲水是村里的一道難題?!爸按謇锏挠盟驗檫^濾池年久失修、管道老化,只能過濾樹葉、樹枝等大的漂浮物,水十分混濁,水壺用久了就會結一層厚厚的水垢?!睅r約坦言,每到這時,村民就只能買桶裝水喝,時間一長,也是一筆不小的開支。
改變源于安寧市幫帶共建磨整村,讓群眾喝上一口干凈安全的水成了幫扶隊員最掛心的事。冒著高溫酷暑,跋山涉水,穿梭在大山深處為飲水困難村寨尋找新水源,鋪設7.8公里新供水管網(wǎng),水質明顯提升,群眾安全飲水有了保障。安寧市派駐磨憨鎮(zhèn)磨憨村駐村工作隊員張照曦說:“水垢少了,老鄉(xiāng)家里的熱水器、太陽能都更耐用了!”
補上鄉(xiāng)村基礎設施短板,要聚焦廣大農民的急難愁盼精準發(fā)力,讓農民實實在在受益。
告別臟亂差,擁抱潔凈美,戶戶不同景,院院好風光。說起村寨的美麗蝶變,龍門村村民巖溫香連聲稱贊:“經過人居環(huán)境整治提升,村里到處干干凈凈,很多鄉(xiāng)親在房前屋后種上了花草,住著真舒心?!?/p>
去年,巖溫香把自家?guī)资甑睦衔葸M行了全面翻修,總共花了30多萬元。巖溫香告訴記者,之所以下定決心翻修,主要是呈貢區(qū)的幫扶政策好,瓦片、木料、水泥等建筑材料免費,直接省了五六萬元。
磨憨鎮(zhèn)尚岡村一條條硬化路向遠方延伸?!耙郧?,路面坑坑洼洼,下雨天全是水坑,咱就盼著有平坦的出村路?!贝迕裼窠谢貞?。
平整路面、建設綠化帶、鋪設污水管網(wǎng),如今的出村路煥然一新。“路修好了,出門一腳平。”玉叫感慨,“弱電入地后,我們村也告別了‘空中蜘蛛網(wǎng)’的時代,還大家一片湛藍干凈的天空。”
幫帶共建以來的變化,村民們看在眼里,也印在心中。
時間是最忠實的記錄者,也是最客觀的見證者。兩年來,昆明推動民生項目建設“不停步”,開列101項民生實事計劃和短板弱項清單,涵蓋飲水提升、亮化照明、公廁改造等方面,并由52個市直部門包保,累計投入1968.46萬元,惠及40余個村(組),民生補短板項目成磨憨口岸建設最先實施、最先見效的項目,第一時間解決了沿邊群眾急盼愁難問題。全力抓好幸福村19項指標建設,建設工作惠及66個村(組),磨憨各族群眾“幸福根基”夯得更實,幸福感越發(fā)真切。
特色產業(yè)激發(fā)幸福村新活力
在磨憨,火龍果、人參果、茶葉等一個個特色產業(yè)基地、特色產業(yè)村在山間“遍地開花”;文旅小鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落等一批美麗鄉(xiāng)村在農文旅賦能下煥發(fā)生機……強產業(yè)、拓就業(yè)、興文旅,邊境幸福村生機勃勃。
陽春三月,翠綠的山林暗香浮動,山林間飄著淡淡茶香,在磨龍村委會青松村民小組,茶葉產業(yè)發(fā)展如火如荼……
青松村家家戶戶都會炒茶,但制作手藝比較粗糙,缺乏現(xiàn)代化設備,直接把茶葉放在太陽下暴曬或用爐子烘烤進行干燥,一定程度上破壞了茶葉香氣。如今,青松村全新的茶制作車間正在籌備中,現(xiàn)代化的儀器設備和標準化的制作工序有利于茶葉品質穩(wěn)定。
西山區(qū)駐磨憨鎮(zhèn)磨龍村第一書記李德銀介紹,他們不定期向周邊群眾傳授種茶、采茶技術,并會同當?shù)剞r業(yè)部門的茶葉專家開展技術培訓活動?!拔覀兿Mㄟ^技術培訓,培養(yǎng)一批懂技術、會經營的新型農民,促進群眾增收,助力鄉(xiāng)村振興?!?/p>
同時,還著力推進“茶旅融合”,促進多業(yè)態(tài)發(fā)展。依托山水相依的自然風光、歷史悠久的茶文化,吸引了越來越多的游客來到茶山,“茶旅融合”的紅利正在逐步釋放。
茶中有林,林中有茶。新農人、新技術、新理念的到來,讓青松村的老茶園煥發(fā)出生機、活力。
而龍門村委會龍門村民小組,村民們正在采收人參果,不少村民家樓下都擺放著剛采收回來的果子。
起初,龍門村的土壤由于沙含量過高,并不保水,不適宜發(fā)展人參果種植。隨即,呈貢區(qū)農業(yè)農村局組織專業(yè)團隊到龍門村實地勘測,實施土壤改良與農產品提質增效項目,經過反復試驗,最終讓龍門村的土壤符合種植標準。
以冬季人參果產業(yè)為中心,龍門村建立合作社和農產品交易中心,幫助農戶銷售農特產品,并吸引村民就近就地就業(yè)。此外,為了打通農特產品的銷售渠道,協(xié)調呈貢區(qū)提供商鋪和倉庫,并在呈貢成立“昆明呈貢龍門農業(yè)發(fā)展有限責任公司”,保證龍門村的人參果和其他農特產品能運至呈貢銷售。當前,龍門村的人參果種植面積達到了1700畝,戶均增收1.5萬余元,順利實現(xiàn)了脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
出了磨憨高鐵站,車行10分鐘,便來到磨憨鎮(zhèn)尚岡村,218幢古樸的傣族傳統(tǒng)干欄式建筑映入眼簾,村內道路干凈整潔,家家戶戶都有一片精心打造的小花園。隨著中老鐵路的開通,跨境旅游的恢復,磨憨以獨特的區(qū)位優(yōu)勢、自然景觀、人文風景,吸引著眾多游客打卡觀光。
游客來了,村民要怎么富起來呢?
靠山吃山,不止一種“吃”法。如何讓山越綠、水越清,大家的收入越高?一個答案呼之欲出:鄉(xiāng)村旅游。對于磨憨百姓還很陌生的名詞浮出水面:農家樂。
有的人還在琢磨農家怎么“樂”,有的人已經按捺不住躍躍欲試的心。
尚岡村36歲的村民陳忠,聽到“農家樂”3個字,心里一動:這樁事,他琢磨好些年了!他和妻子在外打工,靠著勤勞肯干,小日子過得挺熱乎??伤偸菓涯畲謇锷剿部释凶约旱氖聵I(yè)。守著好山好水在家門口賺錢,這樣的活法在他心里扎下了根。
他砸下一筆錢,把妻子老家做泵房的閑置土地大改一番。2023年6月,陳忠的悅庭楠舍正式開門迎客,古樸的大門后院子不大,卻被陳忠布置得很精致,白色鵝卵石幾乎鋪滿整個地面,每一處融入綠植、花卉等自然元素,讓這個庭院有了別樣的氣質。穿過院子,還有3間配置齊全的KTV包房。這個農家小院“麻雀雖小卻五臟俱全”,可提供戶外燒烤、喝茶、唱歌等娛樂服務。眼下,陳忠打算在現(xiàn)有基礎上進一步打造民宿,增加研學、寒暑假等住宿接待功能。
古樸的風格、齊全的設施,讓顧客紛至沓來,遇到國慶、春節(jié),收入四五萬元。陳忠坦言,這是自己務工時不敢想象的數(shù)字。
盤龍區(qū)派駐尚岡村駐村工作隊隊長謝繼剛介紹,為資助像陳忠這樣的一批回鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè),盤龍區(qū)擬與尚岡村合作成立農產品專業(yè)合作社,以入股的形式為創(chuàng)業(yè)村民提供資金幫助,并牽線搭橋幫助尋找資助企業(yè),把鄉(xiāng)村產業(yè)做大做強。
目前,盤龍區(qū)擬以村民集體經濟的方式,投資悅庭楠舍100萬元打造民宿。陳忠正緊鑼密鼓尋找設計公司,進行勘查和設計工作,不出意外的話,民宿預計今年7月能建成營業(yè)。
搞旅游,關鍵在“特色”上——在村寨更新改造的過程中,昆明建設邊境幸福村很是下了一番功夫。為了最大程度保留寨子的歷史原貌,對房屋在原有基礎上進行改造和提升,修舊如舊。
吃上旅游這碗飯的,不只是尚岡村,還有五華區(qū)幫扶共建的尚勇村。
蘑菇屋、稻草頂、老石磨……古樹掩映之下,錯落有致的蘑菇房與大自然融為一體,頗具古樸自然美?!拔蓓斶x用可再生的仿稻草的新型材料,既防火又隔熱?!蔽迦A區(qū)駐磨憨鎮(zhèn)尚勇村隊長王宏建說。
修舊如舊,讓鄉(xiāng)村煥發(fā)新生機,這是駐村隊和鄉(xiāng)親們經過商議達成的共識。
“以前的蘑菇房采光差、空間小,不如樓房住著舒服。”一開始聽說更換屋頂還是沿用稻草時,不少村民心里有埋怨。
“如果建設使用太多水泥磚,就不像哈尼村了!”“要保持特色,這是我們的根,而且新屋頂下雨沒噪音,天熱還隔熱”……在人居環(huán)境整治提升過程中,駐村隊多次組織村民商議討論后,決定合力打造古風鄉(xiāng)韻的村容村貌。此外,舊磚、舊瓦罐等用在村里的公共場所,成為一道獨特的風景線。
同樣嗅到商機的,還有磨站村的4名“95后”,李孝春、黃垚、黃偉、張高明,眼見村莊建設得越來越美,人氣也越來越旺,幾個年輕人一拍即合,決定打造一個露營基地。從有想法到籌劃啟動再到建成,只用了半年時間。2024年3月1日,露營地開始試營業(yè),營地坐落在村外山腳下,可以徒步、搭帳篷、野釣、燒烤等,讓游客在鄉(xiāng)村山水間感受“詩和遠方”。
李孝春介紹,一到周末和節(jié)假日,都會爆單,3月份的流水達到八九萬元,這給了他們很大信心持續(xù)經營。
廣袤鄉(xiāng)村,生動實踐“綠水青山就是金山銀山”,也吸引了像陳忠、李孝春這樣走出去的農村青年“回流”。
一個個擦亮底色的美麗鄉(xiāng)村,大力發(fā)展生態(tài)經濟,鼓起鄉(xiāng)親們的錢袋子。少數(shù)民族村落的復興,就像蝴蝶扇動的翅膀,讓山里人成為時代的主角。
采訪中,不少駐村隊員都充滿信心地說,這批心懷農業(yè)、心系家鄉(xiāng)、視野開闊、理念先進的“新農人”,一定能夠在不遠的將來,將自己的家鄉(xiāng)建設得更加美好。
讓人欣喜的是,除了青年人,其他村民的積極性也被調動起來。
41歲的巖坎留是大龍哈村民,看到幸福村建設后,游客多了,商機有了,就決定用自己家改造好的房子,做鄉(xiāng)村農家樂。巖坎留花了三四萬元裝修自家一樓用來做餐館的區(qū)域,包括搭建小舞臺,購置冰柜、餐桌、餐椅,砌起了吧臺。他給村里的第一家餐館,起名“越來客”,就是希望有越來越多的客人。
人居環(huán)境美百姓生活樂
從剛剛過去的大龍哈村潑水節(jié),我們也可以窺見幸福的真切模樣。
從勐臘縣磨憨鎮(zhèn)出發(fā),車輛順著中老鐵路沿線一路北行,穿過大片天然橡膠林后,曼莊村大龍哈村小組漸次映入眼簾,屋頂覆著深藍色琉璃瓦的干欄式建筑,傣家風情濃郁。村后溪水潺潺,四周青山如黛,村間道路平坦整潔,房屋院落干凈別致,清新的環(huán)境讓人心曠神怡。
“以前村里環(huán)境臟亂、污水亂排放等問題很常見,道路坑坑洼洼,一到下雨天到處都感覺破爛泥濘?!贝簖埞寰用褚缿Z在回憶往昔時,感慨不已,“自從現(xiàn)代化邊境幸福村建設以來,又是硬化、又是美化,還種植了很多綠植,現(xiàn)在村里處處好風光,周末孩子們都跑回來住?!?/p>
大龍哈村小組婦女組長依留為年輕時就喜歡跳舞,現(xiàn)在日子越過越好,時間也多了,她就跟村民一起自編自舞?!拔覀冏跃幍奈璧高€去省、市表演過呢?!币懒魹檫呎f邊加入潑水節(jié)舞蹈隊伍中。
隨著節(jié)目主持人高聲宣布“潑水狂歡正式開始”,廣場上的人們瞬間就被點燃。鑼鼓更響亮地敲起來,人們在飛濺的水花中圍成一圈圈舞蹈起來,喇叭里的音樂更歡快了,調皮的小孩們“悄悄”偷襲跳舞的人們,帥氣的小卜冒和美麗的小卜哨帶頭跳起了歡快的現(xiàn)代舞……所有人都在潑水都在歡笑。
曼莊村黨支部書記陳全武說,潑水節(jié)是傣族一年中最盛大的傳統(tǒng)節(jié)日,曼莊村委會有5個以傣族為主的村小組,每年輪流舉辦潑水節(jié),今年剛好輪到大龍哈村,也恰逢大龍哈村現(xiàn)代化邊境幸福村建設開花結果,大家打掃干凈客廳好待客,憋足了心思要把活動舉辦好,既展現(xiàn)傣族文化、音樂文化、飲食文化、服飾文化和民間習俗,也展示邊境幸福村帶給大家滿滿的幸福。
從大龍哈村出發(fā),沿著龍門公路驅車20分鐘,就來到龍門村,道路干凈整潔,路兩旁的花架上、花畦里、平臺上到處都擺放著造型奇特、色彩繽紛的多肉植物,十分惹人喜愛,家家戶戶投身“美麗庭院”建設,房前屋后整潔有序、綠意盎然、花香四溢,花草、樹木相得益彰,令人賞心悅目。
龍門村實施人畜分離工程,對房前屋后、田間地頭、村組道路的垃圾及時進行清掃清運,對亂搭亂建等進行清理整治,做到院落、巷道、溝渠干凈有序,室內環(huán)境整潔明亮,以“一戶美”帶動“一片美”,以庭院“小美”助推鄉(xiāng)村“大美”,實現(xiàn)美村強村、富民惠民。
“以前是二樓住人一樓養(yǎng)牲畜,一到夏天,家里的蒼蠅蚊子到處都是。自從村里實行人畜分離后,牲畜全部集中到村外的養(yǎng)殖場所,村莊干凈了,牲畜越養(yǎng)越多了,日子也越過越紅火了。”龍門村兩委委員巖坎溫感慨地說。
就在大龍哈村潑水節(jié)前兩個多月,距離大龍哈村38公里的磨整村,也舉辦了2024年磨憨鎮(zhèn)首屆“舂木瓜節(jié)”。
14 支參賽隊伍團結協(xié)作、分工有序,舂出的木瓜不局限于傳統(tǒng)舂木瓜菜品的食材、式樣,通過在造型上別出心裁,在調味上不落窠臼,為現(xiàn)場觀賽群眾帶來一場視覺與味覺的雙重盛宴。
現(xiàn)代化邊境幸福村建設,不僅要“面子”美,還要“里子”美。
在百姓向往的美好生活里,就業(yè)、醫(yī)療、教育是不可或缺的元素。昆明堅持以省會城市標準強保障,持續(xù)改善磨憨民生,不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。
昆明市延安醫(yī)院對磨憨鎮(zhèn)中心醫(yī)院幫扶托管,昆明市第一人民醫(yī)院等7家市屬醫(yī)院與各村衛(wèi)生室?guī)头鼋Y對,實施專家義診、專家駐點、人才培訓等行動,開展聯(lián)合共建。將城鄉(xiāng)醫(yī)保、養(yǎng)老保險等納入昆明市社會保障體系,脫貧戶及三類人員基本醫(yī)療參保率100%,脫貧人口家庭醫(yī)生簽約率100%。
云南師范大學附屬小學等5所優(yōu)質學?!耙粚σ弧惫步ズ┲行男W、磨憨口岸(雙擁)完小、磨憨曼莊完小、磨憨尚岡完小、磨憨中學,通過優(yōu)質學校對口幫扶、名校開辦校區(qū)、選派優(yōu)秀管理干部、骨干教師支教、教師培養(yǎng)培訓等措施,助力磨憨教育水平提質升級。
呈貢區(qū)在幫帶共建過程中,依托呈貢良好的教育資源,舉辦“魚躍龍門、筑夢呈‘功’”活動,對愿意去昆明讀書的孩子給予補貼,讓龍門村的孩子享受到呈貢更優(yōu)質的教育資源。目前,龍門村已有6名學生在位于呈貢區(qū)的云南長水實驗中學上初中,巖坎溫的兒子巖糯的就是其中一個,巖糯的讀初一,成績中等偏上,他告訴記者,自己非常喜歡在昆明學校的生活。
構筑中華民族共有精神家園
把云南建設成為我國民族團結進步示范區(qū),是以習近平同志為核心的黨中央著眼全國民族團結進步事業(yè)大局作出的重要部署。
省委書記王寧說,為了讓邊疆各族人民更加幸福安康,云南將推進沿邊開發(fā)開放,讓邊疆民族地區(qū)更加繁榮穩(wěn)定。守護好邊疆、發(fā)展好邊疆是云南的神圣使命。“我們將堅持一手抓民族團結鞏固,一手抓民族地區(qū)發(fā)展,確?,F(xiàn)代化建設新征程上一個民族都不掉隊,打造我國民族團結邊疆穩(wěn)定的樣板?!?/p>
行走在各個現(xiàn)代化邊境幸福村,中華文化符號和中華民族視覺形象不斷映入眼簾,也如同春雨般滋養(yǎng)著各族群眾的心靈。
在磨站村,用漢字寫著56個民族的中國結講述著“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的故事;在龍門村民族團結大舞臺周邊的墻上,中華文化符號、中華民族精神譜系時刻將中華民族的精神力量傳遞給村民……
在“潑水節(jié)”“丟包節(jié)”等民族文化節(jié)慶活動中,各民族歡聚一堂,載歌載舞。傣族、漢族、哈尼族、布朗族等多民族聚居的磨憨地區(qū),民族團結一家親的氛圍愈發(fā)濃郁。
不僅如此,磨憨—磨丁合作區(qū)管委會、磨憨鎮(zhèn)注重結合重要時間節(jié)點開展活動,將愛國主義教育與提高中華文化符號認知率相融合,積極運用線上線下多種形式開展宣傳,組建專門隊伍,下沉村、組入戶走訪、召開群眾大會,積極宣傳中華文化符號和中華民族視覺形象相關文化知識,在“潤物細無聲”中不斷增強磨憨各族群眾的 “五個認同”。
群眾生活過得穩(wěn)定幸福,村子才會和諧。群眾滿意了,獲得感、幸福感、歸屬感增強了,村民的主人翁意識才會不斷增強,將守邊護邊化為村民的自覺行動。
“國門即是家門,我們既是邊民更是國民,黨和政府始終惦記著我們,我們更要盡職盡責,守好家門,護好國門。”采訪中,這樣的聲音不絕于耳。
事實的確如此,磨憨各族群眾用實際行動踐行“守邊有我,請黨放心”的政治擔當和家國情懷,確保了“國門安寧”,形成“村村是堡壘、戶戶是哨所、人人是哨兵”的群眾參與穩(wěn)邊固邊工作格局,在昆明市的幫帶共建中,磨憨呈現(xiàn)出一派民富疆穩(wěn)的嶄新面貌。
在整個幫帶共建過程中,6區(qū)(市)始終堅持黨建引領、黨群連心、共建共享,解民憂、暖民心,將現(xiàn)代化邊境幸福村建設與加強基層黨組織建設有機結合,形成全域動員、全民參與、全力推進的齊抓共管良好格局,進一步強化了磨憨興邊富民、強邊固防的組織保障。
隨著現(xiàn)代化邊境幸福村建設工作的推進,駐村干部的“根”也在磨憨越扎越深。
為鄉(xiāng)村賦能,前提是喚起村民的主體意識。以前往往是“干部干、村民看”,現(xiàn)在是村民主動參與村子建設。
安寧市在幫扶共建過程中,特別重視激發(fā)群眾內生動力,制定方案,明確獎補標準,引導村民自覺移風易俗、追求健康文明,全寨開展庭院環(huán)境整治及房屋外立面美化裝飾。
“通過實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的村民自治,以黨建為引領激發(fā)村民內生動力,解決等、靠、要的問題,增強他們的參與感和‘主人翁’意識。”安寧市駐村工作隊員張照曦說。
沒有規(guī)矩,不成方圓。制度有了,黨員、自治組員帶頭,村里的大事小情大家共同參與辦、商量著辦,村民從觀望者變成現(xiàn)代化邊境幸福村的建設者,曾經最讓大家頭疼的環(huán)境衛(wèi)生無人打掃問題也迎刃而解。
幫帶共建工作啟動之初,對于房屋改造提升,部分村民持觀望態(tài)度,不愿建、不敢建、不會建,參與熱情普遍不高。
起初,得知村寨要進行翻修改造時,龍門村群眾一片反對聲?!爸灰ぷ髯鱿氯?,群眾思想就能跟上來?!背守晠^(qū)駐龍門村第一書記朱兵帶領隊員挨家挨戶做工作,磨破了嘴皮子,漸漸地,人心聚攏了,群眾終于扛起鋤頭、拿起大錘跟著他干。
朱兵回憶說,金秋10月,農事正忙,更換的每一片瓦都要用螺絲穿起來,十分耗時,但讓朱兵和其他隊員感動的是,每戶村民自發(fā)出兩個年輕勞力,而一家更換瓦片,全村老少都來幫忙。
尚勇村委會磨站村民小組在最初更換茅草頂時,也遇到年邁村民不理解的情況。五華區(qū)派駐尚勇村駐村隊長王宏建早早地把政策文件吃透后,就馬不停蹄地挨家挨戶仔細講解政策。一周下來,大多數(shù)人同意更換,不過也有幾個老人仍堅持己見。原來,老人認為茅草是曾經吃不飽穿不暖的時候窮苦人家才會用的,有時茅草屋頂里面還會有耗子做窩。
“讓好政策落地生根,既要跟群眾講明白,還得根據(jù)實際不斷完善,回應老百姓的訴求?!庇谑牵鹾杲▽⒋迕裉岢龅呢i圈保留、瓦片更換等問題仔細記下,向上級反映。很快,一份文件掛在了磨站村宣傳欄上。凡是群眾關心的問題,一一在列。
關鍵時刻,黨員干部也站了出來。磨站小組組長楊四代帶頭拆除豬圈,退役軍人老黨員楊向東也帶頭換了家里的屋頂,鋪設茅草。煥然一新的屋頂不僅能隔熱,下雨的時候也不會像以前石棉瓦那樣發(fā)出很吵的聲音,這一招果然奏效,局面很快就打開了。村民們實實在在看到新屋頂?shù)暮锰?,就追著問什么時候輪到自家,生怕搭不上建設的順風車,促使群眾思想觀念從“要我干”到“我要干”的轉變。
在這個過程中,工作隊還引導村民主動投工投勞,指導動員磨站小組群眾完成雜物清理、做好豬圈拆除、人畜分流及臨時、廢棄建筑的拆除,以“一戶一宅一方案”為基礎,高標準推進幸福村建設,增強群眾主人翁意識,全過程參與幸福村建設、全方位共享建設成果。
“裝點此關山,今朝更好看”。一路走來,昆明緊緊依靠磨憨人民交出了一份又一份令人滿意的答卷;面向未來,昆明將書寫人民更為滿意的答卷。
保障和改善民生沒有終點,只有接續(xù)奮斗的新起點。“大國之大,也有大國之重。千頭萬緒的事,說到底是千家萬戶的事。”新征程上,昆明始終緊緊抓住人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題,讓更多的民生紅利漸次釋放,讓更美的民生畫卷在磨憨徐徐鋪展,在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展,讓邊疆老百姓的日子越過越紅火。(昆明信息港 昆明日報 記者李思嫻 王姍 劉孫恒)