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大理喜洲麥田吸引來自五湖四海的游客。記者黃興能/攝
蒼山洱海、麗江古城、梅里雪山、怒江第一灣……打開云南地圖，令無數(shù)游人魂牽夢縈的景點仿佛一顆顆珍珠，散落在滇西北。但獨木不成林，單絲難成線，要讓這些“珍珠”把滇西北乃至云南旅游裝點得更加熠熠生輝，需要域內(nèi)各地緊密聯(lián)系、串珠成鏈，在各美其美的同時實現(xiàn)美美與共。
日前，大理麗江迪慶怒江聯(lián)合加快推動滇西北旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級第二次協(xié)作聯(lián)席會等系列活動在麗江舉行。滇西北4個州（市）黨政負責人、文旅行業(yè)專家學者、文旅企業(yè)負責人等齊聚一堂，共商深化區(qū)域合作之計，共促滇西北旅游高質(zhì)量發(fā)展。
虎跳峽 記者陳飛/攝
協(xié)作機制穩(wěn)步推進
大理、麗江、迪慶、怒江地緣相近、文化相通，在文旅發(fā)展上是天然的合作伙伴。近年來，隨著鐵路、高速公路相繼建成通車以及云南提出高水平打造大滇西旅游環(huán)線，作為環(huán)線重要組成部分的4個州（市）深化合作，其時已至、其勢已成。
去年，大理麗江迪慶聯(lián)合加快推動滇西北旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級第一次協(xié)作聯(lián)席會在迪慶藏族自治州召開，各方共同建立協(xié)作聯(lián)席會機制，確定“1+1+1＞3”的目標和思路，并隨即付諸實施。
“半年來，迪慶、大理、麗江3個州（市）并肩同行，資源共享、線路相連、產(chǎn)品互推、項目互動、市場共治、品牌共建、信息相通、人才互援、品牌共建，加快推動滇西北旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級，各項工作取得階段性成果?！钡蠎c州文化和旅游局局長高翔代表第一次協(xié)作聯(lián)席會主辦方，在今年的滇西北旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級第二次協(xié)作聯(lián)席會閉門工作會上進行總結。
根據(jù)大理、麗江、迪慶3個州（市）文化和旅游局簽訂的服務管理合作機制協(xié)議達成的共識及相關要求，3個州（市）合力打造了“三山三古城”“大香格里拉人間樂土線”“三江并流穿越線”3條線路，將各地經(jīng)典景區(qū)景點、文化特色有效串聯(lián)起來。截至目前，3個州（市）互送游客已達20余萬人次。其中，直飛麗江接機后轉(zhuǎn)交大理的游客達1.36萬人次，從麗江旅行社轉(zhuǎn)入迪慶的游客達2.64萬人次。麗香鐵路通車后，香格里拉假日旅行社推出接送動車游客的系列產(chǎn)品，平均2天接待1個旅游團隊。
此外，麗江千古情景區(qū)針對3個州（市）居民推出春季特惠驚喜活動；在今年大理“三月街”民族節(jié)期間，迪慶州推出大理戶籍游客憑有效身份信息在普達措、虎跳峽、白水臺、梅里雪山明永冰川等景區(qū)享受門票半價的優(yōu)惠政策；迪慶州與大理州旅行社經(jīng)營管理股份有限公司合作，開通連接兩地古城的直通車互送游客。在2023中國國際旅游交易會上，大理、麗江、迪慶攜手，舉行了滇西北文旅專題推介會，共同推介滇西北黃金旅游線路，彰顯“1+1+1＞3”的旅游品牌形象。
為進一步加強旅游行業(yè)管理和市場監(jiān)管協(xié)作，努力實現(xiàn)3個州（市）文旅執(zhí)法隊伍之間案源互享、案件共查，迪慶州與麗江市文旅執(zhí)法部門共同開展路檢路查。同時，3個州（市）建立三方旅游投訴受理快速反應處置機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、案件移交機制、信息通報機制，共同打造優(yōu)質(zhì)服務體系、誠信消費體系和文明安全旅游環(huán)境，共同開展涉旅負面輿情處置，不斷提升游客對滇西北旅游的滿意度和美譽度。
梅里雪山下，身著節(jié)日盛裝的村民與游客跳起了鍋莊。記者王毅/攝
擴容升級創(chuàng)新發(fā)展
今年，怒江傈僳族自治州的加入，讓協(xié)作聯(lián)席會機制升級擴容。
“提升區(qū)域旅游品牌形象，一花獨放難以為繼，需要百花齊放春滿園?！迸c會企業(yè)家、商協(xié)會代表表示，此次怒江州的加入，進一步夯實了滇西北區(qū)域品牌基礎，獨龍江、丙中洛等旅游景區(qū)也將與蒼山洱海、麗江古城、梅里雪山等景點有機組合，“有風的地方”“舍不得的麗江”“世界的香格里拉”和“秘境怒江”一起向未來，才能全面彰顯滇西北山水人文的內(nèi)涵與魅力。
在第二次協(xié)作聯(lián)席會企業(yè)懇談會期間，云南省旅行社協(xié)會會長趙家骍談了自己的觀點?！按舜温糜涡袠I(yè)會議規(guī)模大，邀請的國內(nèi)外商家比以前更多。在協(xié)作聯(lián)席會上，各州（市）領導介紹了差異化的旅游資源和產(chǎn)品，并強調(diào)了聯(lián)合發(fā)展的重要性。單一州（市）的營銷模式已不再適用，需要4個州（市）加強合作，聯(lián)合起來發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進云南文旅產(chǎn)業(yè)的共贏發(fā)展，滿足多元化需求?！彼f。
廣東永和旅游集團總經(jīng)理周會靜表示，協(xié)作聯(lián)席會機制加上了怒江，在政府的政策引導與支持下，各旅游企業(yè)可以在市場前端通過引用資源，推出更好的區(qū)域環(huán)線產(chǎn)品，讓游客有更多精品線路的選擇與更好的旅游體驗。
目前，培育旅游新業(yè)態(tài)、新模式，豐富旅游產(chǎn)品新供給，已成為旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手。
“玩法上新、業(yè)態(tài)升級是滇西北旅游產(chǎn)業(yè)在全國旅游業(yè)高度內(nèi)卷中破題發(fā)力的重要途徑?！蓖搪眯姓献鞑康岵貐^(qū)域總經(jīng)理李元昊認為，需以滇西北4個州（市）目的地核心旅游資源為基礎，開展自駕游、科考游、研學游、探險游等各種主題定制游，從產(chǎn)品供給到行業(yè)知名度再到市場影響力持續(xù)發(fā)力。
麗江市副市長魏妮婭提出，根據(jù)國內(nèi)外旅游市場需求，進一步豐富區(qū)域內(nèi)各地的旅游精品線路、專項旅游產(chǎn)品和特色文化旅游產(chǎn)品，形成以自然風光和民族文化相互交融為主體、多種專項旅游產(chǎn)品為補充的區(qū)域旅游產(chǎn)品體系，增強區(qū)域旅游核心競爭力。
貢山獨龍族怒族自治縣獨龍江鄉(xiāng)孔當村。記者陳飛/攝
此外，4個州（市）亦明確，優(yōu)化和提升區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品布局和旅游業(yè)態(tài)聯(lián)動機制，積極優(yōu)化旅游資源配置，加強旅游資源開發(fā)聯(lián)動，避免和減少同質(zhì)化競爭。
閉門工作會上，4個州（市）文旅局簽訂聯(lián)合加快推動滇西北旅游高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級服務管理合作機制協(xié)議，約定堅持“一盤棋”思想，立足地域相鄰、山水相連、文化相融、道路連通等優(yōu)勢，突出規(guī)劃引領，加快推進區(qū)域旅游產(chǎn)品、模式、業(yè)態(tài)創(chuàng)新和服務創(chuàng)優(yōu)，合力增強旅游服務供給能力和規(guī)范旅游市場秩序，全力推動4個州（市）文化和旅游信息互通、資源互享、景區(qū)互推、人才互援、客源互送、聯(lián)合營銷、市場聯(lián)管、品牌共建，共同把滇西北建成代表云南、享譽國際、引領時代的世界級旅游目的地。具體合作內(nèi)容為“6+2”機制、體系，即建立組織協(xié)調(diào)、市場協(xié)同推廣、產(chǎn)品互補開發(fā)、客源互送、聯(lián)手培訓、市場聯(lián)合監(jiān)管6項機制及建立設施相連基礎服務和全產(chǎn)業(yè)智慧服務2個體系。
除了省內(nèi)合作，協(xié)作聯(lián)席會機制的朋友圈還在擴大。此次會議還邀請四川、西藏、甘肅、青海等省區(qū)部分州（市）代表參加，發(fā)布“大香格里拉區(qū)域聯(lián)盟倡議書”，共同推動大香格里拉生態(tài)旅游圈開發(fā)。（云南日報 記者朱海 李玲）
