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托管磨憨，讓昆明成為全國(guó)唯一擁有“邊境線和邊境口岸”的省會(huì)城市。
這是一次敢為人先的創(chuàng)新之舉，也是一次打破壁壘的生動(dòng)實(shí)踐。
也正是這一創(chuàng)新，在過(guò)去兩年里，引領(lǐng)著磨憨不斷大膽探索、開(kāi)拓奮進(jìn)，推出了一系列新模式、新思路、新舉措——?jiǎng)?chuàng)新采取央地合作模式、創(chuàng)新承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)新開(kāi)展滬滇協(xié)作、創(chuàng)新吸引臺(tái)商臺(tái)企……一次次的創(chuàng)新突破，有力推動(dòng)磨憨開(kāi)發(fā)建設(shè)跑出快節(jié)奏、加速度，使磨憨逐漸成為一片高質(zhì)量發(fā)展的熱土、投資興業(yè)的沃土。
“五一”前夕，磨憨又一項(xiàng)目取得新進(jìn)展——磨憨中鐵廣場(chǎng)項(xiàng)目城市展廳正式開(kāi)放。磨憨中鐵廣場(chǎng)項(xiàng)目融合站城發(fā)展理念，規(guī)劃打造商業(yè)中心、商務(wù)中心、會(huì)議中心、游客集散中心、精品酒店、國(guó)際公寓。這是昆明與中國(guó)中鐵深化合作取得的又一成果，也是創(chuàng)新采取央地合作模式的一個(gè)縮影。
自托管磨憨以來(lái)，昆明與中國(guó)中鐵通力合作、攜手并進(jìn)，充分利用中國(guó)中鐵央企資源、開(kāi)發(fā)建設(shè)優(yōu)勢(shì)，合作推進(jìn)磨憨基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)，推動(dòng)重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)在短時(shí)間內(nèi)取得了明顯成效。
與中國(guó)中鐵的創(chuàng)新合作不是個(gè)例。2023年12月3日，中老鐵路通車運(yùn)營(yíng)兩周年之際，滬滇臨港昆明科技城正式開(kāi)園。當(dāng)天，遠(yuǎn)在600多公里之外的磨憨，磨憨臨港首發(fā)項(xiàng)目同步開(kāi)工，項(xiàng)目規(guī)劃聚焦磨憨三大重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)“兩中心一高地”，即在磨憨口岸綜合服務(wù)區(qū)設(shè)立跨境綜合服務(wù)中心、在磨憨火車站區(qū)域建立跨境綜合物流中心、在南坡產(chǎn)能合作發(fā)展區(qū)及拓展區(qū)建設(shè)跨境綜合產(chǎn)能高地。
跨越山海，雙向奔赴。在磨憨開(kāi)發(fā)建設(shè)過(guò)程中，昆明充分利用滬滇協(xié)作機(jī)制，與上海臨港集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在產(chǎn)業(yè)培育、招商引資、園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)管理等方面進(jìn)行合作，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)滬滇協(xié)作從扶貧幫扶上升到產(chǎn)業(yè)合作，為東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出了示范。
承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是一句空話。兩年來(lái)，昆明積極搶抓承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機(jī)遇，充分發(fā)揮“四區(qū)”疊加優(yōu)勢(shì)，在昆明規(guī)劃建設(shè)145.21平方公里的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，在磨憨規(guī)劃建設(shè)54.57平方公里的沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)“昆磨聯(lián)動(dòng)”發(fā)展，形成了承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新優(yōu)勢(shì)。
在積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí)，昆明還將目光瞄向了臺(tái)商臺(tái)企。第11屆云臺(tái)會(huì)、2023兩岸企業(yè)家峰會(huì)年會(huì)、知名臺(tái)企云南·昆明行……兩年來(lái)，昆明充分借助各類平臺(tái)載體，大力推介昆明、磨憨的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展?jié)摿?，并?guī)劃建設(shè)臺(tái)商產(chǎn)業(yè)園，吸引廣大臺(tái)商臺(tái)企到昆明、磨憨投資興業(yè)。近期，省委常委、昆明市委書(shū)記劉洪建還率隊(duì)赴江蘇省昆山市開(kāi)展精準(zhǔn)招商活動(dòng)，專門與部分重點(diǎn)臺(tái)企負(fù)責(zé)人舉行了集中座談。
一系列“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”“走出去”的活動(dòng)，讓廣大臺(tái)商臺(tái)企更加了解昆明、磨憨，也引起了他們到昆明、磨憨投資發(fā)展的濃厚興趣?！巴ㄟ^(guò)實(shí)地考察和深入交流，充分看到了磨憨巨大的潛力和蘊(yùn)含的廣闊商機(jī)，希望能盡快到磨憨投資發(fā)展。”臺(tái)企負(fù)責(zé)人表示，將把企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與昆明、磨憨的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)等充分結(jié)合起來(lái)，找準(zhǔn)合作契合點(diǎn)，共享發(fā)展新機(jī)遇，加快推動(dòng)有關(guān)項(xiàng)目早日落地、雙方合作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
磨憨的創(chuàng)新，不僅是發(fā)展模式的創(chuàng)新，還有制度創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新等。走進(jìn)磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，前來(lái)辦事的企業(yè)人員、群眾絡(luò)繹不絕，大廳秩序井然，各業(yè)務(wù)窗口工作人員耐心細(xì)致地辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。政務(wù)服務(wù)中心于2022年9月開(kāi)始籌備，同年12月試運(yùn)營(yíng)，2023年1月正式投入使用，設(shè)立公安、商事登記、辦稅服務(wù)、綜合審批、不動(dòng)產(chǎn)登記、鐵路、海關(guān)等多個(gè)功能區(qū)，共43個(gè)業(yè)務(wù)受理窗口。中心形成海關(guān)、鐵路、公安專業(yè)窗口和一窗受理綜合窗口并存的“1+3”業(yè)務(wù)板塊?！白灾行耐度胧褂靡詠?lái)，我們不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，合理設(shè)置窗口，圍繞具有磨憨特色的重點(diǎn)業(yè)務(wù)、高頻事項(xiàng)等，推出‘中午不打烊’等系列措施，并提供多種少數(shù)民族語(yǔ)言和英語(yǔ)、老撾語(yǔ)等多語(yǔ)種服務(wù)。”中心工作人員介紹，下步還將持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步提高服務(wù)效能，更好滿足企業(yè)、群眾需求，推動(dòng)磨憨營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化提升。
如今，隨著一系列新模式、新思路、新舉措的深入實(shí)施和成效顯現(xiàn)，磨憨的發(fā)展?jié)撃芗铀籴尫拧l(fā)展活力持續(xù)激發(fā)、發(fā)展動(dòng)能不斷增強(qiáng)，也必將推動(dòng)磨憨國(guó)際口岸城市建設(shè)取得新成效、實(shí)現(xiàn)新突破。（昆明日?qǐng)?bào) 首席記者賈獻(xiàn)培）
