近年來,昆明市人大常委會高度重視人大代表活動陣地信息化建設,把數(shù)字賦能,提升人大履職實效作為推動人大工作創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。通過代表活動陣地建設數(shù)字化、智能化、專業(yè)化,進一步拓寬了代表履職的廣度和深度,實現(xiàn)聯(lián)系溝通“零距離”,履職服務“全天候”,全面提升人大代表聯(lián)系人民群眾、人大常委會機關服務人大代表工作實效,讓人大代表與人民群眾共享信息化建設成果。
數(shù)字賦能,拓展人大代表履職渠道
經(jīng)過多年的拓展與創(chuàng)新,全市在2019年實現(xiàn)了代表活動陣地建設的“八有”(即,有固定場所、有統(tǒng)一牌匾、有工作制度、有辦公設備、有工作臺賬、有代表信息公示欄、有活動成效、有網(wǎng)絡平臺)標準。特別是在“昆明市人大代表履職服務平臺”上建立與實體代表活動陣地相對應的“網(wǎng)上代表工作站”,方便群眾通過網(wǎng)上代表工作站全天候聯(lián)系代表,保障代表經(jīng)常性、廣泛性地聽取群眾的意見建議,實現(xiàn)了“網(wǎng)絡平臺建設”大變樣,充分體現(xiàn)了昆明地方特色,進一步推進聯(lián)系群眾工作網(wǎng)絡化。
2021年4月,昆明市人大常委會首次利用網(wǎng)絡平臺開展代表活動陣地在線調(diào)研。設在市人大常委會市級代表工作站內(nèi)的在線調(diào)研現(xiàn)場,通過設置在各個代表活動陣地的可移動攝像頭,一邊聽取基層的工作匯報,一邊全方位、直觀清晰地察看了解示范點布局和規(guī)范化建設情況。網(wǎng)上代表工作站打通了“線上+線下”聯(lián)動履職最后一公里,成為全市代表活動陣地建設的一大特色亮點。
2022年7月至2023年6月,依托網(wǎng)上代表工作站開展“昆明市人大代表活動陣地排名競賽”,把活動預告、工作動態(tài)、提出建議、開展活動等內(nèi)容作為“活躍度”動態(tài)指標,制定嚴謹規(guī)范的競賽流程,進行科學的分值測評,制作成“昆明市人大代表活動陣地排名競賽”公示榜,適時在昆明市人大代表網(wǎng)上工作站發(fā)布。通過排名競賽,進一步規(guī)范人大代表活動陣地的建設,激發(fā)代表履職的積極性和主動性。
系統(tǒng)“智變”,提高人大代表履職實效
在信息化建設的推動下,昆明市人大代表活動陣地實現(xiàn)了全覆蓋。截至目前,全市共建成1255個代表活動陣地,并對應建立了1255個網(wǎng)上代表工作站。這些網(wǎng)絡陣地不僅為人大代表提供了一個全新的履職平臺,也為群眾反映問題、提出建議提供了便捷的渠道。全覆蓋建成代表活動陣地以來,共組織代表活動24783次,參加代表116258人次,接待和走訪群眾190936人次,收到反映的問題46860個,形成議案建議11471件,促進有關部門解決問題15473件。
通過人大代表活動陣地平臺,昆明市基本形成各級人大代表聯(lián)系人民群眾的網(wǎng)絡格局,部分縣(市)區(qū)已采用信息化管理方式邀請區(qū)域內(nèi)的五級人大代表入駐當?shù)氐拇砘顒雨嚨兀刂聊壳?,已?196名五級人大代表入駐,其中包括1名全國代表、51名省代表、327名市代表、2879名縣區(qū)代表和3221名鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表。不但方便各級人大代表就近就地聯(lián)系人民群眾,也極大促進上下級代表之間的互聯(lián)互通,保證全市各級人大代表聯(lián)系人民群眾工作的順利開展。
專業(yè)輻射,探索人大代表履職創(chuàng)新
昆明市不斷鞏固代表活動陣地建設成果,積極探索代表活動陣地作用發(fā)揮的新模式、新途徑和新方法,進一步拓展功能、挖掘特色、提升效能,打造升級版代表活動陣地,體現(xiàn)“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。從2021年起,以五華區(qū)為主要試點,在堅持全覆蓋和規(guī)范化建設“家”“站”“室”代表活動陣地的基礎上,探索專業(yè)代表工作站建設。目前,全市建成的78個覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、生態(tài)環(huán)保、鄉(xiāng)村振興、大健康、社會治理、民族團結、法律服務等領域的專業(yè)人大代表工作站及相對應的網(wǎng)上專業(yè)代表工作站,初步形成了地域編組工作站和專業(yè)功能工作站、“線下”專業(yè)功能工作站與“線上”專業(yè)功能工作站相輔相成、協(xié)同推進的良好局面。
昆明市人大常委會致力于將代表活動陣地建成制度宣傳的陣地、工作展示的平臺、反映民意的窗口、聯(lián)系群眾的橋梁和解決問題的樞紐。人大代表活動陣地信息化,打通了代表聽民意解民憂的最后一公里,昆明市的代表工作逐步形成了“互聯(lián)網(wǎng)+人大”的新格局。用現(xiàn)代科技手段賦能全過程人民民主,更好地發(fā)揮人大代表作用,促進代表履職盡責,為人民代表,為人民造福。(昆明信息港 記者任丹 )