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昆明信息港訊（昆明日報(bào) 記者孫瀟）為進(jìn)一步提升昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理工作的法治化、規(guī)范化水平，5月28日，昆明市城市管理局組織召開《昆明市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車管理辦法（草案）》（以下簡稱《管理辦法》）聽證會。
此前《管理辦法》向社會公開征求意見，在充分吸收相關(guān)意見建議的基礎(chǔ)上形成本次《管理辦法》聽證稿?！豆芾磙k法》聽證稿以解決互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車發(fā)展中存在的管理職責(zé)不清、違規(guī)投放、停放秩序混亂、日常維護(hù)不到位、影響市容秩序等突出問題作為切入點(diǎn)，按照總量控制、公平競爭、屬地管理、經(jīng)營者主責(zé)、社會參與、多方共治的原則，建立健全互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)綜合治理體系，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，保持良好市容環(huán)境和正常公共秩序，保障群眾出行安全。
與征求意見稿相比，《管理辦法》聽證稿擬規(guī)定，由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法劃定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的運(yùn)營區(qū)域；依據(jù)公眾交通出行需求、城市道路公共資源利用、公共交通供給水平差異性以及設(shè)施承載能力等因素確定本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車投放總量以及自行車和電動自行車配置比例，報(bào)市政府批準(zhǔn)，并向社會公示；根據(jù)城市發(fā)展需求對全市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車總量規(guī)模進(jìn)行評估，并根據(jù)評估結(jié)果提出動態(tài)調(diào)整意見。城市管理部門負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車停放秩序的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，建立職能部門間聯(lián)動管理、信息監(jiān)測以及通報(bào)機(jī)制。同時(shí)，在公園景區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部等非城市道路區(qū)域采用封閉方式經(jīng)營的自行車以及電動自行車不適用《管理辦法》。
值得一提的是，《管理辦法》擬規(guī)定，用戶使用車輛不得有以下行為：逆向行駛；醉酒駕駛車輛或者吸毒后駕駛電動自行車；超過法定時(shí)速行駛；違反規(guī)定載人、載物或者牽引其他輪式工具；駛?cè)敫咚俟?、城市快速路、高架橋以及立交橋上層、步行街或者其他禁止電動自行車通行區(qū)域；在人行道、人行橫道、過街天橋或者過街地下通道以及橫過機(jī)動車道時(shí)不下車推行；違反交通信號燈或者不服從交通警察、交通協(xié)管員指揮、管理；在設(shè)置有非機(jī)動車道的道路上駛?cè)霗C(jī)動車道；違反規(guī)定停放電動自行車，影響車輛、行人通行；未滿16周歲駕駛電動自行車；其他違反道路交通安全法律、法規(guī)的行為。用戶使用車輛違反以上規(guī)定的，將由公安機(jī)關(guān)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
聽證會上，來自昆明市各行業(yè)、各部門的24名聽證代表一致表示，共享單車在一定程度上方便了市民的出行，但是也帶來一些問題，《管理辦法》的制定出臺十分必要和及時(shí)。同時(shí)，聽證代表就部門職能職責(zé)劃分、投放總量控制、停放秩序管理、增設(shè)停車點(diǎn)、運(yùn)營區(qū)域以及共享單車和電動車的投放比例等問題發(fā)表了意見和建議。
