去年9月,在第十八屆西部法治論壇上,昆明市委政法委、市法學會分享了其調(diào)研論文《昆明市社會治理現(xiàn)代化的問題樓盤法治研究》的成果,分析出昆明市房地產(chǎn)領域存在的風險狀況,并提出法律防控措施。這是昆明市縣兩級黨委政法委、法學會在打造幸福平安春城中主動作為的一個縮影。
近年來,昆明市委政法委緊盯平安昆明建設,圍繞政法中心工作和市域基層社會治理,積極發(fā)揮智庫作用,在法治建設工作方面取得顯著成效。
賦能社會治理
近年來,昆明市委政法委、市法學會深入運用法學調(diào)查研究,充分發(fā)揮法治智庫作用,推動實務型法學法律理論研究與法治實踐緊密結(jié)合。
以昆明中央法務區(qū)建設為例,由昆明市委政法委牽頭,昆明市法學會組織成立了3個調(diào)研組,開展集中座談調(diào)研、實地走訪調(diào)研、書面調(diào)研,發(fā)放調(diào)查問卷362份,對全市對外貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場主體的法務服務和泛法務服務需求進行全面摸底調(diào)研。
調(diào)研過程中,首席法律咨詢專家發(fā)揮了至關重要的作用。昆明市法學會組織首席法律咨詢專家團隊,針對昆明中央法務區(qū)首批入駐機構(gòu)、支持法律服務發(fā)展的若干措施以及管理和運維模式,開展咨詢并出具了書面咨詢意見。
“首席法律咨詢專家是法學會服務法治實踐的重要抓手,在參與重大事項、重要決策、重大矛盾糾紛化解等方面發(fā)揮了重要作用?!崩ッ魇形ㄎ嚓P負責人介紹,目前,昆明市14個縣(市、區(qū))法學會均已建立首席法律咨詢專家?guī)?,共有首席法律咨詢專?92名。
服務人民群眾
昆明市縣兩級黨委政法委、法學會堅持“從群眾中來、到群眾中去”,把法律服務、普法宣傳與群眾法治需求結(jié)合起來。
2023年,昆明市縣兩級法學會組織9622名普法志愿者參與青年普法志愿者法治文化基層行活動,開展線上線下普法活動2513場,引導群眾學法知法、守法用法。
各縣(市、區(qū))也根據(jù)轄區(qū)情況發(fā)力,深度擴展法律服務覆蓋面。
官渡區(qū)100個社區(qū)基層法律服務中心已實現(xiàn)全覆蓋。各街道社區(qū)干部、法學會會員、網(wǎng)格員等力量組成專項普法工作隊,走街入戶,圍繞預防電信網(wǎng)絡詐騙、民法典解讀、防范校園暴力、婚戀家庭矛盾調(diào)解等方面開展法律宣傳。
嵩明縣委政法委、縣法學會依托首席法律咨詢專家制度,選聘10名法學專家為首席法律咨詢專家,為基層矛盾糾紛調(diào)處化解中的法治實踐難題“把脈會診”,為基層社會治理提供法治保障。2023年,嵩明縣共組織命案防控培訓2次,入戶走訪排查婚姻家庭矛盾56667次,化解風險隱患308次,建立婚姻家庭排查化解工作檔案174個。
黨委政法委、法學會的專業(yè)優(yōu)勢同樣體現(xiàn)在社會維穩(wěn)方面。祿勸彝族苗族自治縣委政法委、縣法學會深度參與當?shù)匦旁L維穩(wěn)工作,特別是在征地補償、移民搬遷、拖欠農(nóng)民工工資等群眾關注、黨政關切的重點領域,主動參與接訪、協(xié)調(diào)化解和穩(wěn)控。2023年,祿勸縣法學會共參與接訪18次,成功化解突出信訪積案4起,切實維護了社會穩(wěn)定。
提升履職效能
“打鐵必須自身硬”,提升法學會服務社會經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效,增強法學會會員素質(zhì)能力是關鍵。
昆明市縣兩級法學會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,通過組織參與法治論壇、開設“法治大講堂”等形式,不斷提升會員素質(zhì)能力,全面提升法學會履職整體效能,保持法學工作的先進性與規(guī)范性。
去年,昆明市法學會加強服務管理,通過搭建平臺,積極組織市級團體會員、縣(市、區(qū))法學會參加“泛珠三角法治論壇”“西部法治論壇”“瀾滄江—湄公河次區(qū)域國際法治論壇”“滇峰法治論壇”等征文活動,在與國內(nèi)國際法律界人士交流對話中,提升法學會會員個人能力,努力使法學會真正成為法學、法律工作者之家。截至目前,昆明市法學會共有個人會員2435個、團體會員64家。
尋甸回族彝族自治縣法學會通過開展“法治大講堂”,提升會員運用法治思維和法治方式解決問題、化解矛盾的能力,在不斷提升依法行政水平的同時,全面深化執(zhí)法司法評價回訪工作。去年,尋甸縣群眾安全感滿意度提升1.02%、全省排位較2022年晉升33位。
下一步,昆明市縣兩級黨委政法委、法學會將聚焦重點任務,培育新質(zhì)生產(chǎn)力,高質(zhì)量開展法學研究、法學交流、法治實踐、法治宣傳和法律服務等工作,為平安建設、法治建設作出更大貢獻。(云南日報 記者殷潔 通訊員楊舒迤)