日前,《昆明市衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展三年行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《行動計劃》)發(fā)布,明確未來三年醫(yī)療資源擴容、優(yōu)質資源下沉、醫(yī)療服務提質、基層衛(wèi)生增效、公衛(wèi)能力提升、關愛婦幼健康、信息技術賦能、人才動力聚集、新愛衛(wèi)提標、中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新十項工程的具體目標和責任單位。
爭取建成昆明磨憨醫(yī)院
《行動計劃》提出,到2025年,昆明市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力和水平明顯提升,中醫(yī)藥振興發(fā)展取得明顯進展,全方位全周期健康服務體系逐步完善,醫(yī)學科技水平和創(chuàng)新能力不斷提升,居民身心健康素質明顯提高。
《行動計劃》提出,以國家在昆明部署的心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心項目為契機,打造醫(yī)療高地;穩(wěn)步提升國家三級公立醫(yī)院績效考核成績,市延安醫(yī)院進入全國前100名,市第一人民醫(yī)院進入全國前300名,市兒童醫(yī)院進入??迫珖?名,市中醫(yī)醫(yī)院進入??迫珖?0名。同時,力爭80%納入“百縣工程”的醫(yī)院達到三級醫(yī)院醫(yī)療服務能力水平;爭創(chuàng)1個全國基層中醫(yī)藥工作示范縣,爭取50%縣級公立中醫(yī)醫(yī)院達到國家推薦標準,爭取1所縣級公立中醫(yī)醫(yī)院晉級三級醫(yī)院;95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)服務能力達到國家基本標準;全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師占比不低于45%;鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院標準化慢性病診療??坪涂祻涂茖崿F全覆蓋,重大慢性病健康風險得到有效控制,過早死亡率逐年降低。
《行動計劃》提出,醫(yī)療衛(wèi)生機構和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率要達到99%以上;按照每千常住人口1.8張床位預留社會辦醫(yī)空間,鼓勵發(fā)展社會辦醫(yī);孕產婦死亡率穩(wěn)定控制在10/10萬以下,嬰兒死亡率低于3‰,5歲以下兒童死亡率低于4‰,達到全國先進水平;每千常住人口嬰幼兒托位達到4.5個,其中普惠性托位不低于80%,街道托育服務覆蓋率達到100%。
力爭到2025年底,累計遴選培養(yǎng)“十”工程人員20名、“百”工程人員50名、“千”工程人員200名;實現14個縣(市)、區(qū)國家衛(wèi)生縣(城市)順利通過國家復審,國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率提升至30%;全市居民健康素養(yǎng)水平達到30%以上;爭取建成昆明磨憨醫(yī)院,磨憨國際口岸城市的醫(yī)療衛(wèi)生服務能力水平和跨境醫(yī)療服務輻射能力全面提高。
提高全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)率
《行動計劃》提出,繼續(xù)服務好已落地的國家心血管病、呼吸、腫瘤區(qū)域醫(yī)療中心項目建設,有序推進市第二人民醫(yī)院新院(一期)、市兒童醫(yī)院傳染病診療中心、市疾控中心能力提升、昆明磨憨醫(yī)院等項目建設,爭取2025年底前如期竣工。
推進“百縣工程”建設,提升縣級醫(yī)院醫(yī)療服務能力:鼓勵發(fā)展社會辦醫(yī),持續(xù)優(yōu)化簡化審批流程;推進國家緊密型城市醫(yī)療集團試點項目和緊密型縣域醫(yī)共體建設,完成市第一人民醫(yī)院、市延安醫(yī)院牽頭的2個緊密型城市醫(yī)療集團網格化布局;到2025年基本實現緊密型城市醫(yī)療集團和緊密型縣域醫(yī)共體內部醫(yī)療機構的醫(yī)療、運營、信息、科教人才一體化管理。
實施對口幫扶和“組團式”幫扶行動,推動優(yōu)質醫(yī)療資源向薄弱地區(qū)下沉,組織7家市級醫(yī)院下沉幫扶醫(yī)療資源薄弱的縣區(qū)。
加強老年健康服務體系建設:著力推廣“三體一式一型”的醫(yī)養(yǎng)結合模式,發(fā)展安寧療護服務,推動全市老年健康服務整體水平持續(xù)提升;加強與公立醫(yī)療機構開展醫(yī)療業(yè)務、學科建設、人才培養(yǎng)等合作,引導非公立醫(yī)療機構加入緊密型城市醫(yī)療集團、緊密型縣域醫(yī)共體、??坡撁撕瓦h程醫(yī)療網絡。
實施50個基層中醫(yī)康復服務能力提升項目,每個中醫(yī)館能夠規(guī)范開展10項以上中醫(yī)藥適宜技術,推動農村患者“康復回基層”,提高全市鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)率。
逐步實現信息跨機構互聯互通
《行動計劃》提出,通過新家庭醫(yī)生簽約服務,做實65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產婦、慢性病患者等重點人群簽約服務,為簽約居民提供“生命全周期”的健康管理服務。
建設高水平省級兒童醫(yī)學救治中心和縣級兒童急救站,提高危重癥救治能力;14個縣級人民醫(yī)院100%建成縣級危重孕產婦救治中心、危重新生兒救治中心;適齡婦女宮頸癌規(guī)范篩查率達到70%以上,宮頸癌及癌前病變規(guī)范治療率達到90%以上;加快普惠托育服務體系建設,每千常住人口嬰幼兒托位達標,普惠性托位不低于80%,街道托育覆蓋率達到100%。
實施衛(wèi)生健康信息互通共享“三年攻堅行動”,逐步實現衛(wèi)生健康信息跨機構、跨層級、跨區(qū)域、跨部門互聯互通、業(yè)務協(xié)同和數據共享;實施衛(wèi)生健康高層次人才培養(yǎng)“育才”計劃,繼續(xù)推進實施“十百千”工程項目;實施基層醫(yī)療衛(wèi)生人才“培基”計劃,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補助政策,保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理收入和各項待遇;鞏固愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,開展國家衛(wèi)生城鎮(zhèn)提標升級,力爭到2025年底實現健康縣城全達標。
健全中醫(yī)藥服務體系,到2025年實現縣級中醫(yī)醫(yī)療機構(醫(yī)院、門診部)全覆蓋,80%二級以上公立中醫(yī)醫(yī)院設置老年病科;建好3個云南省中醫(yī)臨床醫(yī)學中心,建優(yōu)5個國家中醫(yī)優(yōu)勢???,建強4個全國名老中醫(yī)藥專家傳承工作室延續(xù)項目、9個云南省名老中醫(yī)藥專家傳承工作室;促進地方中醫(yī)流派傳承創(chuàng)新發(fā)展,推進基層中醫(yī)館服務能力提升建設,15%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心)達到國家標準。(昆明日報 記者徐婕)