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改造中的晉紅高速觀音山收費站。
車水馬龍的聶耳路。
聶耳東路航拍。
聶耳路體育館商業(yè)片區(qū)。
改造后的煙廠生活區(qū)。
第一自來水廠工業(yè)記憶文創(chuàng)園。 本版圖片均由本報通訊員 曾永洪 攝
中軸線，是一座城市的根和魂。從1000多年前的玉溪古城池建設開始，城市就沿著東起靈照山、西至棋盤山的脈絡發(fā)展，形成“四門對四山”的城市格局，山水相依、百業(yè)聚集。
滄海桑田，河清海晏。時至今日，玉溪中心城區(qū)仍以這條中軸線為中心在發(fā)展，即以聶耳路為載體，東起鳳凰街道靈秀社區(qū)，從鳳凰路沿聶耳路、彩虹路、彩虹路延長線、新黃路，途經高速連接線，西至晉紅高速觀音山，貫通東西方向，撐起城市框架。
這是一條發(fā)展軸，沿線地標林立，商業(yè)興旺發(fā)達；這是一條文化軸，傳承歷史文脈，彰顯城市魅力；這是一條幸福軸，塑造都城之中，人民安居樂業(yè)。
一線牽一城、一城聚一線。近年來，玉溪市委、市政府深入貫徹落實習近平總書記關于城市工作的重要論述，成立市委城市工作委員會高位統(tǒng)籌，以城市中軸線規(guī)劃建設為統(tǒng)領，把中軸線打造作為塑造城市形象、提升城市品位的標志性工程，強化規(guī)劃引領，抓實項目建設，扛穩(wěn)扛實責任、形成工作合力，推動城市布局更加優(yōu)化、城市功能更加完善、城市能級實現(xiàn)躍升。
幸福軸
城市美好 人民幸福
在環(huán)山路和聶耳東路交叉口東南角，新打造的綠化空間水清岸綠，步道整潔?！斑@里原是一塊閑置地，雜草叢生環(huán)境差。作為中軸線上的重要節(jié)點，依山就勢打造了口袋公園，為人民享受城市生活提供休閑場所?！奔t塔區(qū)城管局副局長李保學介紹。
道路對面是新打造的玉溪市第一自來水廠工業(yè)記憶文創(chuàng)園，草木扶疏、步道蜿蜒，回廊雅致、景觀清新。這是一個單位部門打開圍墻阻隔、將老廠區(qū)地塊融入城市空間的有益探索。新增的綠美空間深受市民喜愛，大家紛紛前來休憩、拍照，享受城市的閑適與安逸。
兩個綠化空間，均位于城市中軸線的東端。依托城市中軸線的打造，玉溪市委、市政府堅持人民城市人民建、建好城市為人民，紅塔區(qū)全面推進道路提質改造、環(huán)境綜合整治、沿線城市更新、功能優(yōu)化配置、產業(yè)布局提升，人民獲得感、幸福感不斷增強。
向西而行，走進鳳凰街道瀧水塘社區(qū)東風二小區(qū)，圍墻拆除、道路暢通、綠植養(yǎng)眼，已然一個舒適、便捷、靚麗的城市宜居社區(qū)。“如今的小區(qū)粉刷一新，路面平整，停車位也充足?！本用裎亩鹫f。記者了解到，鳳凰街道瀧水塘片區(qū)老舊小區(qū)改造于2022年2月啟動，涉及片區(qū)面積22.5萬平方米，覆蓋瀧水塘社區(qū)的7個小區(qū)、938戶、3個單位及瓦窯社區(qū)一、二居民小組，目前改造基本完成，改造后區(qū)域面貌煥然一新?！案脑旌蟮臑{水塘社區(qū)拆除‘隔心墻’，搭建‘連心橋’，實現(xiàn)從封閉無序到開放有序的轉變，居民住著更舒心。”社區(qū)相關負責人表示，城市更新與老舊小區(qū)改造緊密結合，按照圍墻一律拆除、臨違一律拆除、管線一律入地、物業(yè)一律入駐的目標，拆除小區(qū)之間的實體圍墻、柴棚、臨違建筑等，在做好技防的基礎上推動連片改造。如今，老舊小區(qū)各片區(qū)圍墻阻隔、道路不暢問題得到有效解決，小區(qū)內連接千家萬戶的“毛細血管”道路更暢通，人居環(huán)境、居民生活品質得到大幅提升。
中軸線中段，是聶耳路南北大街至北門街段，這里車水馬龍，往來有序。全長300米的道路改擴建項目全面實施，提升了城市顏值。李保學介紹，這段路車流量、人流量大，原來只有雙向兩車道，交通擁堵。現(xiàn)在改為雙向四車道，同時埋設了強弱電管線，布設天然氣管網、雨污管網等，進行人行道、綠化帶、道路照明、交通安全等設施的提升改造，提升城市品質，方便市民出行?！艾F(xiàn)在道路平整、景觀優(yōu)美，下雨不再積水。提升改造后的道路更寬敞、更好走、更美觀?！钡缆芬粋鹊募t塔食品店內，在這里工作了3年的店員夏衛(wèi)萍高興地說。
發(fā)展軸
提升能級 謀實項目
紅塔區(qū)政協(xié)副主席秦江文介紹，多年來，紅塔集團、玉溪市體育館、紅塔區(qū)圖書館、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、聶耳小學以及原市委市政府大樓、原區(qū)委區(qū)政府大樓等重要的公共服務設施，都是圍繞城市中軸線在布局。最近幾年，萬達廣場、復興廣場、聶耳和國歌傳習中心、學習大廈（更新改造）等玉溪重要地標建筑的布局和落地，中軸線得到進一步充實，延續(xù)著城市發(fā)展的文脈，見證著經濟跨越發(fā)展足跡。
圍繞玉溪市委主要領導提出的“現(xiàn)在做什么、今后抓什么、將來留什么”等關鍵性問題，全市重點圍繞“人、地、房、業(yè)、境、文”六個方面，全方位摸排存量資源和增量空間，著力盤活閑置資源資產，充分發(fā)揮效益，優(yōu)化功能布局。借鑒其他城市中軸線規(guī)劃建設經驗，統(tǒng)籌規(guī)劃好沿線教育、醫(yī)療資源，提升專業(yè)市場、商業(yè)業(yè)態(tài)布局，以軸線開發(fā)理念激活城市商業(yè)景氣指數(shù)，切實把中心城區(qū)中軸線打造成為展示玉溪形象、提升發(fā)展能力、滿足群眾需求的高品質生活空間。
項目是中軸線建設的核心和關鍵。按照分段建設、分期推進、分步實施的原則，根據聶耳路沿線實際，綜合考慮功能定位、資金需求、緊急程度、綜合收益等方面因素，全面謀劃項目。近期（2024—2025年）項目有南箐壩公園、聶耳和國歌傳習中心及國歌廣場等15個項目，計劃總投資31.21億元；遠期（2026—2030年）計劃實施九曲巷片區(qū)城市更新、普惠橋西段綠化等6個項目，計劃總投資40.94億元。
城市中軸線中段的紅塔區(qū)彩虹路道路建設改擴建項目承載著沿路居民改善出行條件的希望。玉帶街道辦事處副主任陳兵介紹，這短短的700米范圍內匯聚著玉溪主城區(qū)大量的批發(fā)零售業(yè)務，日常人流量大，急需拓寬以適應當前轄區(qū)內經濟發(fā)展的趨勢?！把鼐€涉及拆遷居民房屋大部分老化，居民拆遷意愿強烈。”陳兵介紹，紅塔區(qū)政府于2022年12月啟動紅塔區(qū)彩虹路道路建設改擴建項目房屋征收工作，目前，被征收房屋、土地的初步預評估結果已完成。
“城市中軸線的規(guī)劃建設，帶來新的機遇和希望?！标惐榻B，依托中軸線建設，隨著道路拓寬，進一步謀劃整合盤活沿線閑置資源，帶動街道城市風貌提檔升級，促進轄區(qū)產業(yè)轉型升級。
臨近西邊，走進位于紅塔區(qū)春和街道黑村社區(qū)的沅潤（玉溪）農業(yè)發(fā)展有限責任公司櫻桃番茄種植基地，高端智能的現(xiàn)代化大棚里，一排排種植架排列整齊，灌溉系統(tǒng)精準地為每一株番茄植株提供著適量的水分和養(yǎng)分。
“去年11月我們引進這家公司實施高效設施現(xiàn)代農業(yè)番茄種植基地項目，項目分兩期建設，一期占地58畝，預計8月進入采摘期，產值達1000萬元?！焙诖迳鐓^(qū)居民委員會委員張茜表示，目前，多個農業(yè)基地已落地社區(qū)，黑村特色農產品綜合服務中心預計于10月投入使用，黑村再生資源交易市場等多個項目也在謀劃中，依托城市中軸線建設，將會有更多人看到黑村這個位于城市西端的社區(qū)，幫助它順利融入整個城市大的發(fā)展圈，從村莊人居環(huán)境提檔升級到產業(yè)發(fā)展助力社區(qū)發(fā)展。未來社區(qū)將以城市中軸線打造為契機，整合資源，拓展業(yè)務，以發(fā)展集體經濟反哺社區(qū)建設，增強居民幸福感和獲得感。
文化軸
傳承文脈 延續(xù)精神
玉溪窯址，中國青花瓷器三大產地之一。
1986年，云南省博物館和玉溪市文物部門考古發(fā)掘紅塔山畔古龍窯時，發(fā)現(xiàn)了獨具特色的玉溪青花瓷，引起海內外高度關注，“玉溪窯”成為云南青花瓷器中最具代表性的窯口，云南生產的和玉溪窯同一類型的青花瓷都統(tǒng)稱為“玉溪窯青花”。著名古陶瓷研究專家馮先銘先生指出，中國元代青花瓷產地不多，江西景德鎮(zhèn)、浙江江山和云南玉溪是目前已知的三大產地。2013年3月，“玉溪窯址”被確定為第七批全國重點文物保護單位。
紅塔大道上，玉溪窯址的牌坊高高矗立。走進正在實施的玉溪窯址保護和提升項目現(xiàn)場，序廳、展廳、長廊正在修繕，玻璃屋頂將換成古樸典雅的青瓦頂。拱形長廊內，紅磚堆砌出一個模擬窯洞的實景走廊，令人流連?！坝裣G址的發(fā)現(xiàn)填補了云南古陶瓷研究的空白，具有重要研究價值?！奔t塔區(qū)文物管理所所長白光祥介紹，2020年，他們申請到中央預算內資金1600萬元，紅塔區(qū)配套資金400萬元，啟動玉溪窯址保護和提升項目建設。項目占地2300平方米，展廳面積400平方米，通過數(shù)字化手段，對玉溪青花進行展覽展示，復原龍窯，打造體驗館，建設小型室內展示空間。項目將于近期建設完成，即將免費開館。
隨著城市中軸線的規(guī)劃建設，沿著聶耳路，玉溪計劃實施紅塔區(qū)博物館群提升建設項目，包含玉溪窯址博物館、玉溪青花藝術館、鄭氏舊居展覽館、文廟博物館、文興祥商號舊址“州城記憶”博物館、聶耳故居紀念館、李鴻祥紀念館、文昌宮花燈博物館等，總投資2900萬元，傳承文化脈絡、承載城市記憶、彰顯人文精神。
在聶耳故居街區(qū)，聶耳和國歌傳習中心建設如火如荼，現(xiàn)場塔吊林立、工人忙碌工作，即將進入內部裝修。這個位于城市中軸線上、總投資7.2億元的重大項目，項目總用地面積約45.63畝，包括聶耳和國歌故事展示館、聶耳市集、聶耳書院、聶耳劇社、聶耳驛站等幾大板塊。該項目延續(xù)老城歷史文脈與街巷空間格局，以聶耳生平為主線，以街區(qū)為敘事空間，賦予街巷、老宅鮮活的生命力，展示和傳習聶耳精神及其文化內涵，并通過城市更新改造，恢復老城風貌，運用“聶耳人物、國歌故事、城市民居、文化博覽、沉浸式旅游”五大元素，將聶耳文化符號嵌入項目之中。同時，圍繞新興州城風貌保護與城市更新，利用老城內的名人故居，打造“三片七點”的博物館群，延續(xù)老城文脈、街巷空間與院落肌理，展示玉溪歷史文化和紅色文化。
中軸線最西端，晉紅高速觀音山收費站形象景觀提升項目正在火熱進行。“作為城市出入口，尤其是玉溪城市中軸線的西入口，該項目的完成將顯著提升城市的門戶形象?！崩畋W表示，晉紅高速觀音山收費站形象景觀提升項目的建設，對于城市形象塑造、交通優(yōu)化、文化傳承等都具有深遠意義。
