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7月9日，昆明市宣布暫停網(wǎng)約車新增業(yè)務(wù)辦理，時(shí)間為一年。對(duì)此，昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心主管領(lǐng)導(dǎo)李玉民表示，此舉是在昆明網(wǎng)約車市場運(yùn)力飽和的情況下，消化各網(wǎng)約車平臺(tái)已注冊的非合規(guī)車輛和人員存量，以提高昆明市主城五區(qū)網(wǎng)約車訂單合規(guī)率，消除安全隱患和化解行業(yè)矛盾。
昆明網(wǎng)約車市場有多飽和？
對(duì)于昆明網(wǎng)約車市場，2023年，記者曾以《網(wǎng)約車生意不好了？昆明網(wǎng)約車市場調(diào)查》為題進(jìn)行了報(bào)道。數(shù)據(jù)顯示，截至2023年7月份，昆明正常營運(yùn)狀態(tài)合規(guī)網(wǎng)約車共15362輛。而到了2024年6月，合規(guī)運(yùn)營網(wǎng)約車就達(dá)到27215輛。一年的時(shí)間里，昆明市合規(guī)網(wǎng)約車數(shù)量接近翻了一番。但是主城五區(qū)網(wǎng)約車日均訂單量從2023年的約30萬單僅僅增長到今年的約40萬單，日均訂單量的增長速度遠(yuǎn)不及車輛增長速度，這也讓網(wǎng)約車司機(jī)收入出現(xiàn)了明顯下降。
對(duì)于昆明的網(wǎng)約車數(shù)量，昆明市出租汽車管理局（昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心）2022年曾委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行了行業(yè)發(fā)展評(píng)估，在征求相關(guān)部門意見，召開專家評(píng)審會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行修改完善后，形成《昆明市出租汽車行業(yè)規(guī)劃與行業(yè)發(fā)展評(píng)估報(bào)告》。
該《報(bào)告》對(duì)昆明市出租汽車行業(yè)發(fā)展?jié)摿靶枨筮M(jìn)行了最佳供給預(yù)測，認(rèn)為到2025年，網(wǎng)約車擁有量為16955-19143輛較為合理；到2030年，網(wǎng)約車擁有量為19111-21576輛較為合理。
對(duì)此，李玉民表示，昆明市主城五區(qū)網(wǎng)約車運(yùn)力出現(xiàn)了飽和，使得行業(yè)從業(yè)者收入大幅降低，行業(yè)穩(wěn)定、社會(huì)矛盾等日益突出。如對(duì)網(wǎng)約車總量不加以調(diào)控，引導(dǎo)社會(huì)資源、資金理性進(jìn)入網(wǎng)約車市場，只會(huì)帶來市場惡性競爭、交通擁堵、從業(yè)人員收入降低、新老業(yè)態(tài)（巡游車與網(wǎng)約車）矛盾激化等系列問題，將嚴(yán)重破壞營商環(huán)境和損害合法經(jīng)營者權(quán)益。
多地網(wǎng)約車市場按下“暫停鍵”
隨著網(wǎng)約車市場的飽和，并非只是昆明暫停了網(wǎng)約車新增業(yè)務(wù)辦理。記者梳理發(fā)現(xiàn)，2023年以來，全國多地都發(fā)布了網(wǎng)約車從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，或者是按下了“暫停鍵”：
2023年5月5日起，三亞暫停受理網(wǎng)約車經(jīng)營許可及運(yùn)輸證核發(fā)業(yè)務(wù)；
2023年5月16日起，長沙市暫停受理網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)，此前已受理的，按正常流程予以辦理；
2023年7月22日零時(shí)起，上海市暫停受理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛營運(yùn)能力核查業(yè)務(wù)，此前已受理的業(yè)務(wù)不受影響；
2024年4月16日起，濟(jì)南市暫停辦理網(wǎng)約車車輛運(yùn)輸證的核發(fā)業(yè)務(wù)；
2024年5月12日起，寧夏固原市暫停受理網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營許可業(yè)務(wù)以及網(wǎng)約車運(yùn)輸證新增業(yè)務(wù)……
除此之外，深圳、青島、天津、珠海、杭州、成都等多地發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)提示，表示網(wǎng)約車市場已飽和，收入不及預(yù)期，提醒從業(yè)者謹(jǐn)慎“入場”。
“暫?！焙?，合規(guī)與安全成為監(jiān)管重點(diǎn)
在昆明市運(yùn)輸和港航事業(yè)發(fā)展中心網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車發(fā)展處處長徐亞子看來，暫停了網(wǎng)約車新增業(yè)務(wù)辦理，有利于推動(dòng)網(wǎng)約車行業(yè)向更合規(guī)、更健康的發(fā)展方向邁進(jìn)。“暫停受理網(wǎng)約車車輛新增業(yè)務(wù)期間，各網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)認(rèn)真清理清退本平臺(tái)注冊的非合規(guī)車輛和人員，停止新接入非合規(guī)車輛和人員注冊，確保每一輛合規(guī)網(wǎng)約車由取得從業(yè)資質(zhì)的合規(guī)駕駛員運(yùn)營，大力推進(jìn)雙合規(guī)訂單率提升?！?/p>
他指出，暫停受理網(wǎng)約車車輛新增業(yè)務(wù)的同時(shí)，合規(guī)與安全成為當(dāng)下監(jiān)管的重點(diǎn)?！笆羞\(yùn)輸港航中心將嚴(yán)格結(jié)合各網(wǎng)約車平臺(tái)公司的安全生產(chǎn)水平、訂單合規(guī)率、線上線下服務(wù)與管理能力等指標(biāo)，合理調(diào)控各網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本地的運(yùn)力規(guī)模，督促、引導(dǎo)加強(qiáng)管理和依法合規(guī)經(jīng)營?！?/p>
同時(shí)，昆明市運(yùn)輸港航中心將對(duì)網(wǎng)約車規(guī)模、需求和使用效率進(jìn)行跟蹤評(píng)估，綜合考慮昆明市主城五區(qū)群眾出行需求和各類出行方式分擔(dān)率，以及網(wǎng)約車日均訂單總量、合規(guī)網(wǎng)約車單車日均完單量、駕駛員勞動(dòng)時(shí)長、時(shí)薪收入等因素，按照“適度超前、供需基本平衡”的原則，制定下一階段的網(wǎng)約車運(yùn)力投放計(jì)劃。（云南網(wǎng)記者 彭錫）
