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7月15日，云南省全面深化改革·推動高質(zhì)量發(fā)展系列新聞發(fā)布會·生態(tài)文明體制改革專場發(fā)布會在云南海埂會堂舉行，記者從會上獲悉，省財政廳堅持“生態(tài)環(huán)境保護該花的錢必須花，該投的錢絕不能省”，深化生態(tài)文明建設(shè)財政保障制度改革，對生態(tài)文明建設(shè)資金優(yōu)先支持?！笆奈濉币詠?，全省污染防治和生態(tài)文明建設(shè)財政資金支出895億元，切實為全省建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵提供了資金保障。
加強組織保障，扛牢財政支持生態(tài)文明建設(shè)的責任
省財政廳高度重視生態(tài)文明建設(shè)，切實履行生態(tài)環(huán)境保護黨政同責、一崗雙責，成立廳生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導小組，強化對財政支持生態(tài)文明建設(shè)工作的統(tǒng)籌，提高資金保障和管理能力。
同時，出臺“十四五”財政支持生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的實施意見，明確全省財政部門做好生態(tài)文明建設(shè)工作的目標、路徑和責任。出臺水、土壤、大氣污染防治、重點生態(tài)保護修復、林業(yè)草原等16項資金管理制度和項目儲備實施細則，進一步規(guī)范了生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域資金管理。
堅持改革創(chuàng)新，完善生態(tài)文明建設(shè)財政政策體系
理順省級與省以下財政事權(quán)和支出責任，出臺自然資源、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域省級與省以下財政事權(quán)和支出責任劃分改革實施方案，推動建立權(quán)責清晰、財力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的省級和省以下財政關(guān)系。
進一步完善生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付制度，修訂出臺《云南省生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付辦法》，將生態(tài)功能價值、縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核等納入資金分配因素，完善資金分配機制?！笆奈濉币詠硐逻_生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金253.07億元，有效提高生態(tài)功能區(qū)地方基本公共服務(wù)保障能力。
積極推動橫向生態(tài)保護補償制度改革。持續(xù)推動赤水河流域跨省橫向生態(tài)保護補償工作做深做實，與貴州、四川兩省建立首個長江流域跨多省橫向生態(tài)保護補償機制，2023年推動簽訂第二輪赤水河流域跨省橫向生態(tài)保護補償協(xié)議，進一步延長補償期限、提高補償資金規(guī)模。借鑒赤水河流域橫向生態(tài)保護補償經(jīng)驗，聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳和省水利廳出臺珠江流域橫向生態(tài)保護補償實施方案，建立珠江流域省內(nèi)全流域橫向生態(tài)保護補償機制。
落實“雙碳”1+1+N政策體系建設(shè)任務(wù)，出臺財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見，推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型。五是出臺國家公園建設(shè)若干財政政策，建立我省國家公園建設(shè)財政支持政策體系，支持香格里拉、亞洲象等國家公園創(chuàng)建。
圍繞重點任務(wù)，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善
持續(xù)支持打好污染防治攻堅戰(zhàn)?！笆奈濉币詠恚I措安排中央和省級資金70.3億元，支持打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。建立農(nóng)村生活污水治理整縣推進試點“以獎代補”機制，支持全省農(nóng)村污水治理攻堅行動。
建立保障與激勵并重的九大高原湖泊保護治理省級財政資金獎補機制，每年統(tǒng)籌安排省級資金24億元，實現(xiàn)獎補政策和資金監(jiān)管全覆蓋。統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，撫仙湖、洱海兩個“山水”項目先后列入國家試點，獲得中央資金40億元。
積極支持“綠美云南”建設(shè)?！笆奈濉币詠?，安排中央和省級資金416.55億元，支持林草重大工程建設(shè)。
大力推進重點生態(tài)保護修復。聯(lián)合相關(guān)部門指導各地積極參與中央競爭立項，赤水河國土綠化，紅河、昆明廢棄礦山生態(tài)修復和曲靖市農(nóng)村黑臭水體治理項目成功入圍，獲中央8.5億元資金支持。
下一步，省財政廳將按照“強化財政支持，優(yōu)化生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域財政資源配置，確保投入規(guī)模同建設(shè)任務(wù)相匹配”的要求，進一步強化保障、集中財力、支持重點，全力支持美麗云南建設(shè)。（記者 楊萍）
