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玉溪市以青花街為試點(diǎn)打造新型創(chuàng)業(yè)街區(qū)。
2023年
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額達(dá)22.68億元新增貸款2.75億元
扶持22家企業(yè)及1450名創(chuàng)業(yè)者年末回收率高達(dá)97.76%
“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽云南省選拔賽與第四屆馬蘭花全國創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)講師大賽云南省選拔賽、第三屆公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)業(yè)務(wù)競賽云南省選拔賽同期在玉溪成功舉辦；玉溪市創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持小微企業(yè)數(shù)量和貸款金額連續(xù)6年位居全省第一。近年來，玉溪市不斷完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)保障制度，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提升創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的倍增效應(yīng)。
今年上半年，玉溪市在就業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)核心任務(wù)指標(biāo)均取得顯著成效，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半、任務(wù)超半的預(yù)期目標(biāo)。截至今年6月，全市共發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款25456.9萬元，扶持1113人（戶）創(chuàng)業(yè)。
新型創(chuàng)業(yè)街區(qū)助力創(chuàng)客追夢
2006年，張祖民和兒子從湖北來到玉溪，開啟創(chuàng)業(yè)征途。從第一家“張記皇冠”蛋糕店在紅塔區(qū)北苑路正式開業(yè)到2016年注冊成立玉溪市張記皇冠食品有限公司，10年時(shí)間，“張記皇冠”實(shí)現(xiàn)了從個(gè)體小店到規(guī)?；髽I(yè)的蝶變。
“現(xiàn)在蛋糕店已經(jīng)走向規(guī)?；弥覀兎仙陥?bào)條件，今年人社部門的同志主動聯(lián)系，幫我們爭取到400萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，未來我們想把蛋糕店開到更多地方?！睆堊婷裾f，他已記不清這是第幾次受到來自玉溪市各個(gè)部門的幫助。
在玉溪，城市的溫度與創(chuàng)業(yè)者的夢想同頻共振。
一直以來，玉溪市始終堅(jiān)持挖掘有潛力的企業(yè)、與企業(yè)同成長。組織銀行機(jī)構(gòu)深入開展“進(jìn)園區(qū)、進(jìn)商區(qū)、進(jìn)社區(qū)”活動，為中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、新市民等群體送政策、送產(chǎn)品、送服務(wù)。2023年，創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款總額達(dá)22.68億元，新增貸款2.75億元，扶持22家企業(yè)及1450名創(chuàng)業(yè)者；同時(shí)強(qiáng)化貸后管理，聯(lián)合多部門實(shí)施惠企政策，年末回收率高達(dá)97.76%，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)生態(tài)穩(wěn)健發(fā)展。
“我們公司于2018年成立，以數(shù)據(jù)收集、跨境電商等業(yè)務(wù)為主。今年3月入駐青花街就是看中這里良好的創(chuàng)業(yè)氛圍，街區(qū)也和我們建立了良好的溝通關(guān)系?！碧崞鸸疚磥淼陌l(fā)展，云南昭何數(shù)據(jù)科技有限公司負(fù)責(zé)人杜楊充滿信心。
青花街是玉溪市2020年重點(diǎn)打造的青花瓷藝術(shù)產(chǎn)業(yè)核心項(xiàng)目，開街以來，街區(qū)逐步開拓出青花瓷復(fù)燒、非遺文創(chuàng)、餐飲美食等產(chǎn)業(yè)，目前已建成夜間集市、青年創(chuàng)客中心、周六早市、人才夜市等，形成了獨(dú)具特色的“創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”。“街區(qū)日均人流量達(dá)到近1萬人次，來此創(chuàng)業(yè)發(fā)展的年輕人越來越多?！庇裣嗷ù晌幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司創(chuàng)業(yè)工作負(fù)責(zé)人介紹，自2020年10月1日正式開街以來，青花街已累計(jì)聚集文創(chuàng)、特色餐飲商戶270余戶，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)4000余人；年均接待市民和游客1000余萬人次，累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入超3億元。
為找出更多發(fā)展“潛力股”，玉溪市先行先試，以青花街為新型創(chuàng)業(yè)街區(qū)試點(diǎn)，計(jì)劃打造“從攤到店，從店到企，從企業(yè)到規(guī)?；?、品牌化發(fā)展”的創(chuàng)業(yè)孵化新模式。
玉溪市人力資源和社會保障局以創(chuàng)業(yè)扶持為契機(jī)，計(jì)劃和作為運(yùn)營方的玉溪青花瓷文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司共同推出“共創(chuàng)計(jì)劃”，旨在將玉溪青花街從傳統(tǒng)商業(yè)地產(chǎn)轉(zhuǎn)型為創(chuàng)業(yè)孵化綜合服務(wù)平臺。該計(jì)劃將從免除攤位費(fèi)等措施入手，鼓勵(lì)更多創(chuàng)業(yè)者帶上好點(diǎn)子、好產(chǎn)品來此創(chuàng)業(yè)，并通過“以創(chuàng)招商、以商促創(chuàng)”的雙向驅(qū)動模式，改變傳統(tǒng)租賃模式，與商戶建立合作關(guān)系，選擇街區(qū)內(nèi)的潛力企業(yè)入股投資，助力優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)者做大做強(qiáng)。同時(shí)，結(jié)合紅塔區(qū)打造青年創(chuàng)業(yè)友好型城市的政策優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)街區(qū)與入駐團(tuán)隊(duì)、企業(yè)的深度融合，構(gòu)建共建、共享、共贏的創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系。
打造特色就業(yè)“幸福里”社區(qū)
每年11月到次年6月，是澄江市藍(lán)莓豐收的季節(jié)。田間地頭，采摘工人的身影忙碌而有序，一筐筐藍(lán)莓按品級分類包裝分流，運(yùn)送往全國各地。
2023年，澄江市藍(lán)莓產(chǎn)業(yè)再上新臺階，全市范圍內(nèi)擁有70余個(gè)藍(lán)莓種植基地，總面積達(dá)1.2余萬畝，成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)。然而，季節(jié)性用工的傳統(tǒng)模式曾長期困擾著這一行業(yè)，用工荒、技能短缺及采摘季后的就業(yè)空白等問題亟待解決。
龍街鎮(zhèn)萬海社區(qū)上洋海村的業(yè)躍明曾是眾多采摘工人中的一員。自2020年起，他便輾轉(zhuǎn)于各大藍(lán)莓基地之間，無固定工作場所、無穩(wěn)定收入來源是他生活的常態(tài)。然而，轉(zhuǎn)機(jī)在去年11月悄然降臨，他加入了云南豐吉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司，開啟了職業(yè)生涯的新篇章。
“公司目前有700多名固定員工，采摘旺季可召集2000余人，他們都是采摘能手，從基地日常維護(hù)到藍(lán)莓采摘再到包裝銷售，公司都有相應(yīng)的服務(wù)?！痹颇县S吉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理王瑞介紹，公司通過拓寬訂單渠道、開展技能培訓(xùn)等，把采摘能手培育成專業(yè)的采摘團(tuán)隊(duì)，在5月至8月摘桃李、9月至11月采摘人參果、11月至次年5月采摘藍(lán)莓，實(shí)現(xiàn)從季節(jié)性務(wù)工到穩(wěn)定務(wù)工的轉(zhuǎn)變，員工年收入最高可達(dá)20萬元。
規(guī)范的用工管理、完善的內(nèi)部制度、定期的技能培訓(xùn)、貼心的員工服務(wù)，讓包括業(yè)躍明在內(nèi)的員工有了穩(wěn)定的工作和收入。
以就業(yè)“幸福里”社區(qū)為載體，勞動力將牢牢“鑲嵌”在產(chǎn)業(yè)鏈上。企業(yè)有工可用，群眾一年四季有錢可賺，提升就地就近就業(yè)組織化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化水平。
云南豐吉農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司所采用的品牌化務(wù)工模式，正是澄江市結(jié)合藍(lán)莓特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)就業(yè)“幸福里”社區(qū)建設(shè)的一個(gè)生動例證。具體而言，就業(yè)“幸福里”是一個(gè)集便捷、高效、溫馨于一體的勞務(wù)用工平臺，其核心使命在于破解企業(yè)用工難的困境，同時(shí)拓展群眾就近就業(yè)、增收致富的渠道。
近年來，玉溪市人力資源和社會保障局主動擔(dān)當(dāng)，深入企業(yè)一線，精準(zhǔn)對接用工需求，通過構(gòu)建鎮(zhèn)（街道）與村（社區(qū)）的聯(lián)動網(wǎng)絡(luò)，全面摸排務(wù)工資源，讓就業(yè)“幸福里”社區(qū)能夠高效運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)一鍵下單、平臺智能匹配、社區(qū)精準(zhǔn)送工，并同步建立起工人薪資的穩(wěn)步增長機(jī)制，鼓勵(lì)工人參與連片承包管理，從而構(gòu)建起企業(yè)與工人利益共生的緊密紐帶。同時(shí)，玉溪市還積極開展一系列暖心便民服務(wù)舉措，包括召開返鄉(xiāng)人員座談會112場，有效搭建起與456家用工企業(yè)的溝通橋梁，成功簽訂13份勞務(wù)合作協(xié)議等。
以就業(yè)“幸福里”社區(qū)為核心理念，玉溪市深入實(shí)施《玉溪市勞務(wù)品牌建設(shè)三年行動方案》，旨在構(gòu)建具有區(qū)域特色的零工市場新生態(tài)，培育儲備出“澄江藍(lán)莓工”等24個(gè)玉溪地方特色的勞務(wù)品牌；結(jié)合區(qū)域特色，正在重點(diǎn)打造澄江忠窯“幸福里”社區(qū)，華寧城關(guān)“幸福里”社區(qū)，峨山彝族自治縣、新平彝族傣族自治縣綠色鋼城工業(yè)“幸福里”社區(qū)，新平縣橙香四季“幸福里”社區(qū)4個(gè)示范典型。截至目前，已順利建成8個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化零工市場，為“幸福里”社區(qū)的全面發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（云南日報(bào) 記者王璐瑤 楊茜/文 通訊員周新富/圖）
