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7月23日，昆明市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布《昆明市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》《滇池流域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃（2021—2035年）》公開(kāi)征詢公眾意見(jiàn)的公告。規(guī)劃明確了昆明市到2035年，國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和滇池流域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)過(guò)程中的總體目標(biāo)和總體布局，并對(duì)重點(diǎn)工程進(jìn)行安排部署。公示時(shí)間為7月23日至8月23日。
構(gòu)建“一帶”“兩湖”“四脈”“多點(diǎn)”
生態(tài)修復(fù)總體格局
為依法履行統(tǒng)一行使所有國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)，統(tǒng)籌和科學(xué)推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)，維護(hù)國(guó)家重要生態(tài)安全屏障，打造“高原明珠、綠美春城”，昆明市組織開(kāi)展《昆明市國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃（2021—2035年）》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）編制工作。
《規(guī)劃》基準(zhǔn)年為2020年，規(guī)劃期限為2021至2035年，近期至2025年，遠(yuǎn)期至2035年。規(guī)劃范圍為昆明市行政管轄范圍內(nèi)的所有土地。
總體目標(biāo)是強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能力，讓森林、濕地、河湖等自然生態(tài)系統(tǒng)得到有效修復(fù)，長(zhǎng)江上游生態(tài)安全屏障更加牢固。受損的、退化的農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)得到綜合整治，鄉(xiāng)村人居環(huán)境有效改善。完善城市藍(lán)綠系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)地理山水本底、多層級(jí)生態(tài)格局與城鄉(xiāng)生活空間的有機(jī)融合。加快推進(jìn)歷史遺留礦山生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，提升礦山水土保持功能。
生態(tài)修復(fù)分區(qū)包括高山峽谷自然生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)、中山峽谷農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)、低山湖盆城市—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)、低山湖盆城市—農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)、低山湖盆自然—農(nóng)業(yè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)、高原巖溶農(nóng)業(yè)—自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)區(qū)。
基于生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域的資源環(huán)境特點(diǎn)及生態(tài)系統(tǒng)特征，昆明將著重解決主要生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，同時(shí)落實(shí)國(guó)家和云南省對(duì)昆明市生態(tài)修復(fù)的工作任務(wù)，共設(shè)定50項(xiàng)生態(tài)修復(fù)重大工程項(xiàng)目，涉及山水林田湖草各類生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)內(nèi)容。
其中，金沙江干熱河谷復(fù)合功能修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域安排5個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；小江水土流失與地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)域安排4個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；高原湖泊生態(tài)保護(hù)與修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域共安排17個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；牛欄江石漠化與農(nóng)田綜合治理重點(diǎn)區(qū)域共安排10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；普渡河水源涵養(yǎng)與水土保持重點(diǎn)區(qū)域共安排7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目；南盤江石漠化與農(nóng)田生態(tài)治理重點(diǎn)區(qū)域共安排7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。
構(gòu)建“一湖、三圈、多廊道及牛欄江補(bǔ)水區(qū)”
生態(tài)修復(fù)格局
《滇池流域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)專項(xiàng)規(guī)劃》是昆明市國(guó)土空間總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃，是一定時(shí)期滇池流域國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)任務(wù)的總綱和空間指引，具有空間性指導(dǎo)和約束作用，是實(shí)施國(guó)土空間生態(tài)保護(hù)修復(fù)的重要依據(jù)。
規(guī)劃期限為2021至2035年，規(guī)劃基期為2020年，目標(biāo)年為2035年，近期目標(biāo)年為2025年。
規(guī)劃范圍為滇池流域涉及的主城六區(qū)（五華區(qū)、盤龍區(qū)、官渡區(qū)、西山區(qū)、呈貢區(qū)、晉寧區(qū)）和牛欄江補(bǔ)水區(qū)（尋甸縣、嵩明縣）共8個(gè)縣區(qū)，面積共計(jì)9023.21平方千米。
總體目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)流域減壓、增效、提質(zhì)；促進(jìn)滇池流域綠色低碳發(fā)展。并且將構(gòu)建“一湖、三圈、多廊道及牛欄江補(bǔ)水區(qū)”生態(tài)修復(fù)格局，“一湖”指滇池湖體，是滇池流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)最重要的目標(biāo)和核心；“三圈”為滇池生態(tài)保護(hù)核心圈、生態(tài)保護(hù)緩沖圈、綠色發(fā)展圈；“多廊道”是三十五條入滇河道和牛欄江生態(tài)廊道；“牛欄江補(bǔ)水區(qū)”為滇池補(bǔ)水源牛欄江涉及的尋甸縣和嵩明縣區(qū)域。
此次規(guī)劃的8個(gè)生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)域包括農(nóng)業(yè)綜合整治重點(diǎn)區(qū)、森林生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、礦山生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、防汛排澇修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、雨污分流修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、環(huán)滇貼線開(kāi)發(fā)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)、水環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)、湖濱生態(tài)修復(fù)重點(diǎn)區(qū)。
近期重點(diǎn)工程部署包括“青山計(jì)劃”，重點(diǎn)開(kāi)展已關(guān)閉廢棄礦山修復(fù)、綠色礦山建設(shè)、水源涵養(yǎng)和水土保持、石漠化區(qū)治理、山林生態(tài)修復(fù)工作，共計(jì)劃實(shí)施12個(gè)項(xiàng)目；“綠水計(jì)劃”立足城市特點(diǎn)，做足水的文章，彰顯湖濱生態(tài)景觀特色，近期主要開(kāi)展河湖水系綜合治理工作及污水處理工作，共計(jì)劃實(shí)施51個(gè)項(xiàng)目；“廊碧計(jì)劃”結(jié)合滇池流域生態(tài)空間結(jié)構(gòu)，通過(guò)滇池綠道建設(shè)、湖濱濕地生態(tài)修復(fù)、入滇河道綜合整治不斷完善優(yōu)化城市生態(tài)綠廊系統(tǒng)，發(fā)揮廊道生態(tài)效益，促進(jìn)山、湖、城相融相通，人與自然和諧發(fā)展，共計(jì)劃實(shí)施28個(gè)項(xiàng)目；“村美田良計(jì)劃”結(jié)合鄉(xiāng)村振興、全域綜合整治等重點(diǎn)工作，重點(diǎn)從農(nóng)田面源污染、農(nóng)田整治提升兩個(gè)方面開(kāi)展，共計(jì)劃實(shí)施32個(gè)項(xiàng)目。
中遠(yuǎn)期項(xiàng)目庫(kù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，各區(qū)、各部門結(jié)合實(shí)際情況，按照“成熟一個(gè)、實(shí)施一個(gè)”的原則，推動(dòng)生態(tài)修復(fù)工作開(kāi)展，共生成中長(zhǎng)期項(xiàng)目83個(gè)。
