返回頂部
全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去疴，重典治亂；也要靠治本，正心修身，涵養(yǎng)文化，守住為政之本。習近平總書記在黨的二十大報告中要求“加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺”，在二十屆中央紀委三次全會上強調(diào)“加強新時代廉潔文化建設(shè)”。中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》要求把加強廉潔文化建設(shè)作為一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實抓好，黨的二十屆三中全會通過的《決定》指出，加強新時代廉潔文化建設(shè)。各級各部門要把廉潔文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作布局進行謀劃，推動新時代廉潔文化建設(shè)深入開展，為推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展提供重要支撐。
夯實清正廉潔思想根基
繆 雨
習近平總書記指出，要加強新時代廉潔文化建設(shè)，教育引導廣大黨員、干部增強不想腐的自覺，清清白白做人、干干凈凈做事。而加強新時代廉潔文化建設(shè)的一個重要任務(wù)，就要夯實清正廉潔思想根基。中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》中亦明確，加強新時代廉潔文化建設(shè)，一個重要方面就是夯實清正廉潔思想根基。
夯實清正廉潔思想根基，就是要強化理論武裝，增強政治定力抵腐定力。只有理論上清醒，政治上才能清醒。習近平總書記指出，馬克思主義理論對我們共產(chǎn)黨人來說，是樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的前提。不學習和掌握馬克思主義理論，勢必是非不辨，方向不明，精神貧乏，思想空虛。中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義先進理論武裝起來的政黨，新時代保持黨的先進性的根本途徑，就是要加強馬克思主義理論教育，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，筑牢共產(chǎn)黨人的思想根基。
那如何實現(xiàn)理論武裝呢？一方面要教育引導黨員增強理論學習的積極性和主動性，另一方面各級黨組織要把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為長期的重大政治任務(wù)，列入理論學習中心組學習計劃，納入黨校(行政學院)、干部學院教育培訓重要內(nèi)容，教育廣大黨員真正學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強政治定力、抵腐定力。
要堅定信仰信念信心，筑牢拒腐防變思想防線。信仰就是人們對真理堅信不疑的認定，是一個人在面對艱難險阻時永不言棄的精神支柱。有了堅定的理想信念，就能堅持正確政治方向，在勝利和順境時不驕傲不急躁，在困難和逆境時不消沉不動搖，經(jīng)受住各種風險和困難考驗，自覺抵御各種腐朽思想的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。
其實一個人確立一份信仰并不難，難的是終生堅守。比如汽車上的螺絲，時間長了是會松動脫落的，這就需要經(jīng)常維修保養(yǎng)。黨員干部理想信念這個“總開關(guān)”也是會松動的，這就要求我們要經(jīng)常擰一擰、緊一緊，要推動理想信念教育常態(tài)化制度化。要持續(xù)加強“四史”宣傳教育，讓我們黨倡導的理想信念、價值理念、優(yōu)良傳統(tǒng)深入黨員、干部思想和心靈，轉(zhuǎn)化為廉潔自律的內(nèi)在動力；要把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設(shè)的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題常抓不懈；要深入開展黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風教育，傳承對黨忠誠、敢于善于斗爭、艱苦奮斗等優(yōu)秀品質(zhì)。
要發(fā)展積極健康黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。文以化人，廉以養(yǎng)德。黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。我們的黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎(chǔ)、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)無產(chǎn)階級黨性的先進文化。廉潔文化是黨內(nèi)政治文化的重要組成部分。保持清正廉潔的政治本色，離不開良好黨內(nèi)政治文化的熏陶和滋養(yǎng)，因此要發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)。
以積極健康黨內(nèi)政治文化引領(lǐng)廉潔文化建設(shè)，就是要從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取廉潔奉公的文化養(yǎng)分，涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界；傳承紅色基因，用革命文化淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格；用社會主義先進文化培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤。要教育引導廣大黨員嚴格遵守黨章、黨紀、黨規(guī)，嚴肅黨內(nèi)政治生活，讓“以清為美、以廉為榮”成為新時代昆明風尚，譜寫好“清廉云南”建設(shè)昆明篇章。（作者為昆明市委黨校黨史黨建教研部主任、教授）
厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)
朱靜雅
文化是一個國家、一個民族的靈魂，也是一個政黨在世界浪潮和歷史變局中安身立命的根基與基石。黨的十八大以來，在經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就的同時，我們黨也深刻地認識到建設(shè)廉潔奉公文化的重要性，意識到一個政黨要經(jīng)得起“四大考驗”和“四大危險”，就必須貫徹全面從嚴治黨的戰(zhàn)略方針。在2022年2月中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》中，就加強新時代廉潔文化建設(shè)提出了意見，以更好地提高黨員領(lǐng)導干部拒腐防變的能力，提高黨性覺悟，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。在剛剛結(jié)束的二十屆三中全會上，也通過了《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》，其中指出了當前要“深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭”，要“加強新時代廉潔文化建設(shè)”。以上種種，都說明了構(gòu)建廉潔奉公文化的重要性，那么應(yīng)當如何厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)呢？
厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，應(yīng)當以革命文化來淬煉公而忘私、甘于奉獻的高尚品格，傳承以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系。革命文化源自中國人民長期的革命歷程，具備強大的精神力量，是革命先烈用鮮血錘煉出來的優(yōu)良文化傳統(tǒng)。在建黨之初，偉大建黨精神就鑄造了我們黨廉潔奉公文化的血脈之源，在革命戰(zhàn)爭時期，中國共產(chǎn)黨人堅定“三大紀律八項注意”，堅持“全心全意為人民服務(wù)”，也提出在“趕考”時必須要發(fā)揚“兩個務(wù)必”……這些本質(zhì)、宗旨、綱領(lǐng)與我們黨奮斗歷程緊密捆綁在一起，共同構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨廉潔的基因，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的清正文化，構(gòu)成了中國共產(chǎn)黨的政治本色。
厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，應(yīng)當以社會主義先進文化來培育為政清廉、秉公用權(quán)的文化土壤，推進中國式現(xiàn)代化藍圖的實現(xiàn)。社會主義先進文化是在黨領(lǐng)導中國人民推進中國特色社會主義偉大實踐中形成的，是中華文化在當代中國的最新發(fā)展，也是未來很長一段時間內(nèi)我們必須遵循與發(fā)展的重要內(nèi)容。習近平總書記指出，當前，我們“必須把推進中國式現(xiàn)代化作為最大的政治”，以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興。為此，要實現(xiàn)建設(shè)中華民族的現(xiàn)代文明、創(chuàng)造人類文明新形態(tài)的目標，就必須將我們黨廉潔奉公文化囊括其中，使其成為社會主義先進文化中的重要組成部分，推動社會主義核心價值觀在黨員領(lǐng)導干部中踐行與培育，總結(jié)新時代從嚴治黨的經(jīng)驗與內(nèi)涵，讓卓有成效的“中國之治”經(jīng)驗在黨內(nèi)及整個社會中轉(zhuǎn)化為更高效的互動、更成熟的風氣和更自覺的行動。
厚植廉潔奉公文化基礎(chǔ)，應(yīng)當以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化來涵養(yǎng)克己奉公、清廉自守的精神境界，讓文化自信與歷史智慧參與完善黨的自我革命體系構(gòu)建。我國有著豐富的歷史文化資源，其中與廉潔奉公文化相關(guān)的內(nèi)容也極其豐富，是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。從晏子的“廉者，政之本也”到王逸的“不受曰廉，不污曰潔”，從劉向的“治官事則不營私家，在公家則不言貨利”到包拯的“廉者，民之表也；貪者，民之賊也”……從古至今，人們留下了諸多富有價值的論述，深刻闡明了廉潔奉公與國家存亡興衰的關(guān)系，也證明了要跳出治亂興衰的歷史周期率，一個政黨必須要有自我革命的精神，從歷史中吸取經(jīng)驗教訓，從文化中找到思想源泉。而勇于自我革命，一直都是我們黨最鮮明的品格，是我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗之一。因此可以這樣說，在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中成長壯大起來的中國共產(chǎn)黨，本身就承繼了中華民族豐厚的廉潔奉公文化，在不斷推進傳統(tǒng)文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新性發(fā)展中，更能夠以最深沉的力量，推動中華文明的復(fù)興與輝煌。（作者為博士、云南財經(jīng)大學講師，昆明日報特約評論員）
培養(yǎng)廉潔自律的道德操守
盧志華
《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革 推進中國式現(xiàn)代化的決定》強調(diào)：“加強新時代廉潔文化建設(shè)?！备鶕?jù)中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強新時代廉潔文化建設(shè)的意見》，加強新時代廉潔文化建設(shè)，需要從五個方面著力。其中，培養(yǎng)廉潔自律道德操守則是重要的方面。
古往今來，人們對于清官廉吏都表現(xiàn)得十分推崇。當官者清廉，在百姓心中猶如金子般寶貴；從政者自律，在群眾眼里猶如珍珠般明澈。在現(xiàn)實之中，有的落馬官員雖然具有比較精湛的業(yè)務(wù)水準，具有相對突出的綜合能力，擁有十分耀眼的學歷背景，但是，他們終究沒能掌握從政的精髓，這個“精髓”就是廉潔自律。從某種程度上講，廉潔自律的人，也往往是具有高級趣味、理想信念、人民情懷的人。因而，對于黨員、干部特別是主要領(lǐng)導干部而言，培養(yǎng)廉潔自律的道德操守，是內(nèi)在養(yǎng)成，養(yǎng)成“不想腐”的自覺；是自我塑造，造就“金剛不壞之身”；是人生追求，追求精神上的“獲得”。
昆明是一座富有歷史底蘊和革命傳統(tǒng)的城市，有著充沛的廉政教育資源。在昆明的黨員、干部隊伍中培養(yǎng)廉潔自律的道德操守，既具備歷史條件、光榮傳統(tǒng)，又基于現(xiàn)實形勢、內(nèi)在要求。值得一提的是，昆明和北京、上海等一線城市相比較，在經(jīng)濟建設(shè)方面固然存在地域的不平衡性，客觀上也允許出現(xiàn)一定程度的發(fā)展差距。然而，在黨員干部的廉潔自律方面，卻不允許出現(xiàn)“不平衡”“有差距”的借口和“差不多”“一般般”的心態(tài)。而是要以加強新時代廉潔文化建設(shè)昆明實踐為抓手，用最“高”標準、最“嚴”要求、最“實”責任，來全力培養(yǎng)昆明黨員干部的廉潔自律操守。特別是要教育、引導、規(guī)訓廣大黨員干部清清白白做人，好像春城上空的藍天白云一樣“清白”；干干凈凈做事，如同滇池里面的碧水清波一樣“干凈”，從而打造一流素質(zhì)的昆明黨員、干部隊伍，構(gòu)造如同昆明自然生態(tài)一般的政治生態(tài)。
培養(yǎng)廉潔自律的道德操守，黨員、干部特別是主要領(lǐng)導干部需要重點考慮清楚三個問題：一是對黨和人民的“忠誠”問題。黨培養(yǎng)了我們，人民養(yǎng)育了我們。如果失去了對于黨和人民的“忠貞”，從本質(zhì)上來講，那么也就失去了作為共產(chǎn)黨員和領(lǐng)導干部的身份“合法性”。二是為人處事的“良知”問題?！傲贾痹凇吧贁?shù)”和“絕大多數(shù)”之間，這就需要在“親朋好友”和“廣大群眾”之間作出抉擇；“良知”在“非富即貴”和“弱勢群體”之間，這就需要在“錦上添花”和“雪中送炭”之間作出抉擇；“良知”在“弄虛作假”和“實事求是”之間，這就需要在“唯政績”和“唯實績”之間作出抉擇。三是對黨紀國法的“敬畏”問題。清貧是為官者最硬的人格和最大的福分。組織信任、群眾擁護正是最好的人格體現(xiàn)；父母欣慰、妻兒仰慕正是福分的表現(xiàn)。對于領(lǐng)導干部來講，即使清貧如水，也應(yīng)甘之如飴。反之，一旦逾越法紀，不僅失去榮譽、沒了自由，還讓組織痛心、家人蒙羞，何去何從，榮辱就在敬畏和放任之間。（作者為華南理工大學馬克思主義學院在讀博士，昆明日報特約評論員）
發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用
溪 瀛
加強新時代廉潔文化建設(shè)，是2024年1月8日習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上提出的明確要求。新時代廉潔文化建設(shè)，必須緊扣新時代全面從嚴治黨要求，發(fā)揮廉潔教育基礎(chǔ)作用，從強化形勢教育、紀法意識、警示威懾和示范引領(lǐng)入手，讓廉潔文化成為全體黨員干部的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
要堅持以形勢教育提高治理效能，保持堅定清醒。奔著問題去，聚焦突出問題精準發(fā)力，是全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗。新形勢下，要繼續(xù)堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴重損害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題，必須嚴肅查處、嚴加懲治。對此，要進一步加強形勢教育，宣傳闡釋全面從嚴治黨重大原則、重大任務(wù)和歷史性成就，增強反腐敗斗爭必勝的信心決心，深入闡釋腐敗和反腐敗斗爭的嚴峻性、復(fù)雜性，講清楚反腐敗斗爭的長期性、艱巨性，切實增強防范風險意識，提高治理腐敗效能。
要堅持以紀法意識規(guī)范約束，推動敬法畏紀。紀律嚴明是全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進的重要保障，任何時候都必須嚴明黨的紀律。各級黨組織要把學習掌握黨章黨規(guī)作為合格黨員的基本要求，列入“三會一課”內(nèi)容，促進黨內(nèi)法規(guī)學習常態(tài)化制度化，形成尊崇黨章、遵守黨紀的良好習慣。廣大黨員、干部要經(jīng)常學習黨章，尊崇黨章，對照黨章，發(fā)現(xiàn)與黨章不一致的言行，及時糾正改進。學會在約束中工作，習慣在監(jiān)督下干事，把自身學習、工作、生活及思想、作風等各方面都主動置于黨組織和群眾監(jiān)督之下，守住底線，不踩紅線，不碰違規(guī)違紀違法的高壓線。
要堅持以反面典型警示威懾，做到警鐘長鳴。習近平總書記指出：“要深入剖析嚴重違紀違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾、教育作用?！备骷夵h組織要創(chuàng)新警示教育方式，加大案件通報曝光力度，開展同級同類警示教育，用身邊事教育身邊人，建立健全以案說德、以案說紀、以案說法、以案說責機制，按有關(guān)規(guī)定組織黨員、干部旁聽職務(wù)犯罪案件庭審，放大震懾效應(yīng)。挖掘警示教育資源，深刻剖析違紀違法典型案例，充分運用懺悔錄，制作警示教育片，建好用好警示教育基地，深化以案促改、以案促治，讓黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏，始終保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺，任何時候都要穩(wěn)得住心神、管得住言行、守得住清白。
要堅持以英烈楷模引領(lǐng)示范，激勵勤廉從政。在我們黨百年奮斗歷史長河中，革命英烈、建設(shè)先鋒、時代楷模是熠熠生輝的榜樣，是前行路上的燈塔。為此，要充分發(fā)揮革命英雄、建設(shè)楷模和時代先鋒的精神引領(lǐng)、典型示范作用，深入挖掘艱苦樸素、公而忘私、不計較個人得失、不貪圖享受等崇高品質(zhì)，把榜樣力量轉(zhuǎn)化為艱苦奮斗、不懈奮斗、永遠奮斗的生動實踐。各級黨組織要推進黨史學習教育常態(tài)化，深入挖掘、大力宣傳革命先輩的廉潔事跡和崇高品格。黨員領(lǐng)導干部要以身作則、以上率下，發(fā)揮示范帶動作用，做到學有榜樣、行有示范、趕有目標。（作者為博士、主任編輯，昆明日報特約評論員）
弘揚崇廉拒腐社會風尚
雅 閱
弘揚崇廉拒腐的社會風尚，是構(gòu)建清廉社會、推動社會公平正義、增強人民群眾獲得感幸福感安全感的重要舉措。這一風尚的樹立，是一項長期而艱巨的任務(wù),需要政府、社會、公民等各方共同努力、共同參與，形成合力,從多個層面持續(xù)推動。
強化道德教育，加強宣傳引導。在各級教育體系中融入廉潔教育，從小培養(yǎng)孩子們樹立廉潔自律的觀念。同時，以形式多樣的學習教育活動，對成年人開展常態(tài)化廉潔教育，提升其道德素質(zhì)和法律意識。通過各類媒體平臺、文化活動、教育培訓等渠道，廣泛宣傳廉潔文化，講述古今中外廉潔奉公、拒腐防變的先進事跡和典型人物，大力弘揚傳統(tǒng)美德，引導公眾樹立正確的價值觀、權(quán)力觀和利益觀，增強公眾的廉潔自律意識，提升全社會的道德水平和文明程度。
完善法律法規(guī)，加強制度建設(shè)。建立健全反腐倡廉的法規(guī)制度體系，完善權(quán)力運行和監(jiān)督制約機制，確保權(quán)力在陽光下運行，減少腐敗滋生的空間。加強對重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，建立健全內(nèi)部控制和風險管理制度，防止權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保各項權(quán)力行使都受到有效監(jiān)督和制約。同時，推動政務(wù)公開、透明，增強公眾對政府的信任度和支持率。各級領(lǐng)導干部切實擔負起黨風廉政建設(shè)的政治責任，帶頭遵守廉潔自律各項規(guī)定，加強對下級和身邊工作人員的教育管理，確保隊伍清正廉潔。
法治與德治結(jié)合，建立激勵機制。在反腐敗斗爭中，既要依靠法律的剛性約束，也要發(fā)揮道德的柔性力量。通過加強法治教育、強化公民的法律意識，讓每個人都明白腐敗行為的嚴重后果。對違法違紀行為進行嚴肅查處，形成強大的震懾力。對于在廉潔自律方面表現(xiàn)突出的個人和集體，給予適當?shù)谋碚煤酮剟睿源思罡嗟娜朔e極參與到崇廉拒腐的行動中來。同時，也可以通過設(shè)立廉潔基金等方式，支持廉潔文化的發(fā)展和傳播。
注重文化引領(lǐng)，推廣廉潔產(chǎn)品。加強新時代廉潔文化建設(shè)，深入挖掘和傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的廉潔元素，結(jié)合時代特點進行創(chuàng)新和發(fā)展，形成具有中國特色的廉潔文化體系。通過文化引領(lǐng)，讓廉潔成為全社會的共同追求和自覺行動。鼓勵創(chuàng)作和推廣以廉潔為主題的文學、藝術(shù)、影視作品等，通過生動形象的藝術(shù)形式充分展現(xiàn)出新時代廉潔文化的內(nèi)涵和價值，引導公眾樹立正確的價值導向，增強公眾對廉潔文化的認同感和歸屬感。
發(fā)揮榜樣作用，推動社會共治。黨員干部率先垂范，做廉潔自律的表率，用實際行動，影響和帶動全社會形成崇廉拒腐的良好風尚。加大對優(yōu)秀廉潔先進典型的宣傳力度，激勵廣大黨員干部群眾向先進學習。構(gòu)建政府主導、社會參與、多方共治的廉潔建設(shè)格局。建立健全社會監(jiān)督機制，鼓勵人民群眾通過舉報、投訴等方式參與反腐敗斗爭。同時，加強媒體監(jiān)督和網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，形成全方位、多層次的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成全社會共同抵制腐敗的強大合力，對腐敗行為進行公開曝光和譴責，讓腐敗分子無處遁形。
利用科技手段，加強國際合作。充分利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技手段，提高反腐敗工作的效率和精準度。例如，建立反腐敗信息平臺，實現(xiàn)信息共享和快速響應(yīng)；運用數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對腐敗行為進行預(yù)警和預(yù)測等。在全球化背景下，腐敗問題日益呈現(xiàn)出跨國界、跨領(lǐng)域的特點。因此，需要加強與國際社會的合作與交流，共同分享經(jīng)驗、資源和信息，形成國際反腐敗的強大合力，推動全球廉潔風尚的形成。（作者為昆明日報特約評論員）
