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日前，昆明市政府公布《昆明市海綿城市建設(shè)管理辦法》，通過規(guī)范海綿城市建設(shè)和管理，保護和改善城市生態(tài)環(huán)境，提升人居環(huán)境和城市品質(zhì)?！掇k法》自2024年9月1日起施行。
海綿城市，是指通過加強城市規(guī)劃建設(shè)管理，充分發(fā)揮建筑、道路和綠地、水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，有效控制雨水徑流，實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化的城市發(fā)展方式。昆明市從2016年起開始推進海綿城市建設(shè)，并于2022年5月成功申報為國家第二批系統(tǒng)化全域推進海綿城市建設(shè)示范城市。推進海綿城市建設(shè)立法工作，是昆明市海綿城市建設(shè)的現(xiàn)實需要?！掇k法》共28條，包括立法宗旨、適用范圍、工作原則、政府責任、主管部門及有關(guān)部門的職責、資金保障等內(nèi)容。
《辦法》在規(guī)定海綿城市專項規(guī)劃編制基本要求的同時，明確落實“多規(guī)合一”要求，強調(diào)編制海綿城市建設(shè)專項規(guī)劃應(yīng)當結(jié)合國土空間規(guī)劃中各類用地的占比和海綿城市建設(shè)控制指標，明確各類用地的年徑流總量控制率等內(nèi)容，并與城市水系、道路交通、園林綠化、排水防澇、節(jié)約用水和地下空間等相關(guān)專項規(guī)劃相協(xié)調(diào)，編制詳細規(guī)劃應(yīng)當落實海綿城市專項規(guī)劃相關(guān)設(shè)施用地和海綿城市建設(shè)管控指標。
在系統(tǒng)梳理海綿城市建設(shè)規(guī)劃各項技術(shù)準則和指標的基礎(chǔ)上，《辦法》從項目立項審批、規(guī)劃用地選址、設(shè)計審查、質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和檔案移交等方面明確各方職責并提出具體要求，通過在規(guī)劃編制與銜接、立項要求、供地要求、設(shè)計要求、設(shè)計審查、竣工驗收備案、檔案報送等審查環(huán)節(jié)予以控制，大幅提升海綿城市建設(shè)設(shè)計規(guī)范的剛性。（云南日報 記者張雁群 李向雄）
