“以前,同樣的工作要迎接多個(gè)部門的監(jiān)督檢查,有時(shí)難免應(yīng)接不暇,讓人感到身心疲憊。現(xiàn)在,多頭檢查變成集中‘體檢’,檢查內(nèi)容有了明細(xì)清單,讓基層干部不再疲于迎檢,能夠輕裝上陣抓調(diào)研、抓落實(shí)、抓發(fā)展?!苯?,在基層工作近30年的鎮(zhèn)雄縣烏峰街道黨工委負(fù)責(zé)人說。
今年以來,鎮(zhèn)雄縣以實(shí)施監(jiān)督檢查“正航”行動(dòng)為抓手,建立監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制,制定監(jiān)督檢查明細(xì)清單,通過集中集成集束的方式,把縣直部門監(jiān)督檢查和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查整合起來,推動(dòng)監(jiān)督檢查從各自為政到合力攻堅(jiān),檢查內(nèi)容從名目繁多到指標(biāo)“瘦身”轉(zhuǎn)變,讓基層干部從頻繁迎檢中松綁減負(fù),有更多時(shí)間和精力狠抓落實(shí)推動(dòng)工作。
集中督查從各自為政到合力攻堅(jiān)
“以前,行業(yè)部門自行組織開展財(cái)政資金監(jiān)管‘清源行動(dòng)’,20余人連續(xù)奮戰(zhàn)1個(gè)多月才能完成。現(xiàn)在,這項(xiàng)工作被納入縣里集中監(jiān)督檢查計(jì)劃,僅用15天就實(shí)現(xiàn)監(jiān)督檢查全覆蓋?!闭勂鸺斜O(jiān)督檢查帶來的新變化,鎮(zhèn)雄縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人如是說。
今年年初,鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室接到縣財(cái)政局上報(bào)的檢查計(jì)劃后,結(jié)合工作實(shí)際將其列入上半年集中檢查計(jì)劃,并從財(cái)政、審計(jì)部門抽調(diào)20余名行家里手參與,在為期15天的上半年集中監(jiān)督檢查中,多檢合一完成了財(cái)政資金監(jiān)管檢查任務(wù)。
為糾治監(jiān)督檢查過多過頻問題,鎮(zhèn)雄縣在前期探索實(shí)施3輪集中監(jiān)督檢查后,于今年年初啟動(dòng)監(jiān)督檢查“正航”行動(dòng),并制定監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制,明確全縣所有監(jiān)督檢查由縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌組織開展,禁止任何部門未經(jīng)批準(zhǔn)擅自開展監(jiān)督檢查,避免重復(fù)檢查、多頭檢查、隨意檢查,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
在今年上半年集中監(jiān)督檢查中,鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),統(tǒng)籌縣委巡察機(jī)構(gòu)、“室組地”和縣直部門力量,抽調(diào)210人組成15個(gè)監(jiān)督檢查組,集中15天時(shí)間對30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和56家縣直部門開展一輪全覆蓋監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題721個(gè)、問題線索15條。
“監(jiān)督檢查從各自為政到合力攻堅(jiān),不僅減輕了基層頻繁迎檢的負(fù)擔(dān),還集中了監(jiān)督‘火力’,提升了工作質(zhì)效?!辨?zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過將階段性重點(diǎn)工作納入集中監(jiān)督檢查,縣級(jí)各部門年度計(jì)劃開展的各類常規(guī)監(jiān)督檢查次數(shù)已從114次優(yōu)化合并為每半年集中監(jiān)督檢查1次,1年開展2次。
制定清單從名目繁多到指標(biāo)“瘦身”
為破解行業(yè)督查無序、指標(biāo)交叉重疊、監(jiān)督質(zhì)效不高等問題,鎮(zhèn)雄縣委于今年年初啟動(dòng)全縣監(jiān)督檢查“正航”行動(dòng),成立由縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)人任雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,緊扣縣委、縣政府中心工作,一盤棋部署制定監(jiān)督檢查任務(wù)清單,一體化推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)工作高效落實(shí),在實(shí)現(xiàn)任務(wù)清單從名目繁多到指標(biāo)“瘦身”轉(zhuǎn)變的同時(shí),還提升了監(jiān)督檢查的針對性和實(shí)效性。
“強(qiáng)化監(jiān)督的目的是發(fā)現(xiàn)問題、分析成因、解決問題、推動(dòng)工作。”鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,縣委于今年年初制定監(jiān)督檢查“正航”行動(dòng)實(shí)施方案,明確了監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、任務(wù)清單、方法步驟,以全周期管理理念推動(dòng)監(jiān)督檢查提質(zhì)增效,護(hù)航各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)方案要求,各類行業(yè)督查由縣委、縣政府“兩辦”督查室統(tǒng)籌,行業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施,切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,年度督查計(jì)劃需提前半年上報(bào)??h紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)各類監(jiān)督檢查的統(tǒng)籌實(shí)施,結(jié)合階段性重點(diǎn)工作,明確監(jiān)督內(nèi)容,細(xì)化任務(wù)清單,推動(dòng)檢查指標(biāo)“瘦身”、監(jiān)督提質(zhì)增效。在今年上半年集中監(jiān)督檢查中,財(cái)務(wù)檢查類任務(wù)由2022年的28項(xiàng)優(yōu)化合并為12項(xiàng),鄉(xiāng)村振興類任務(wù)由2022年的61項(xiàng)優(yōu)化合并為30項(xiàng)。
“雖然檢查指標(biāo)‘瘦身’,但是督查標(biāo)準(zhǔn)不減,督查情況統(tǒng)一報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委,強(qiáng)化資源共享、成果共享,著力構(gòu)建齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作格局?!辨?zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,所有監(jiān)督檢查均由縣委辦、縣政府辦、縣紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌組織開展,監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題由“室組地”協(xié)同適時(shí)開展“回頭看”,做實(shí)問題整改“后半篇文章”。
注重質(zhì)效從疲于迎檢到松綁減負(fù)
“以前,各種檢查過多過頻,有時(shí)為了做好迎檢工作,班子成員全員上陣都忙不過來。現(xiàn)在,半年開展1次集中監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容有明細(xì)清單,縣直各部門協(xié)作聯(lián)動(dòng),以前要多次迎檢才能完成的任務(wù),現(xiàn)在集中幾天就全部完成了?!辨?zhèn)雄縣烏峰街道黨工委負(fù)責(zé)人頻頻點(diǎn)贊半年開展一次的集中監(jiān)督檢查。
前不久,鎮(zhèn)雄縣集中監(jiān)督檢查組進(jìn)駐烏峰街道開展上半年集中“體檢”,相比偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口大鎮(zhèn),位于縣城所在地的烏峰街道轄3村3社區(qū),各項(xiàng)監(jiān)督檢查任務(wù)短短2天就全部完成。督查組嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)相關(guān)要求,堅(jiān)持問題在一線發(fā)現(xiàn)、在一線交辦,把不必要書面匯報(bào)、痕跡資料等環(huán)節(jié)剔除,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),注重提升監(jiān)督檢查質(zhì)效。
針對檢查中發(fā)現(xiàn)的“三類對象”村民收入采集虛增、錄入信息與實(shí)際收入不符的問題,督查組現(xiàn)場通知相關(guān)責(zé)任人到農(nóng)戶家中了解詳細(xì)情況,面對面算好增收賬,當(dāng)日就把問題整改到位?!艾F(xiàn)在的迎檢工作新風(fēng)撲面,簡單問題實(shí)行一線交辦、現(xiàn)場整改,既幫助發(fā)現(xiàn)問題,又指導(dǎo)解決問題,為基層高效推進(jìn)工作提供了助力?!睘醴褰值傈h工委負(fù)責(zé)人說。
“減負(fù)不減責(zé)任,減負(fù)不減壓力,半年一次的集中‘體檢’,目的是要發(fā)現(xiàn)問題、抓實(shí)整改、推動(dòng)工作?!辨?zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,縣紀(jì)委監(jiān)委建立問題處置機(jī)制,按照集體分析研判、集中梳理匯總、底稿簽字背書、規(guī)范建檔備存、清單反饋整改要求,對問題實(shí)行發(fā)現(xiàn)、交辦、整改的全閉環(huán)管理,在減輕基層負(fù)擔(dān)的同時(shí),以問題的真改實(shí)改推動(dòng)各項(xiàng)工作提質(zhì)提效。(云南日報(bào) 記者沈迅 蔡侯友)
短評(píng)
把基層負(fù)擔(dān)減下去,把督查效能提上來。鎮(zhèn)雄縣紀(jì)委監(jiān)委堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化源頭治理,通過打出整合督查力量、實(shí)施監(jiān)督檢查“正航”行動(dòng)、建立監(jiān)督檢查協(xié)作機(jī)制等系列“組合拳”,在整治形式主義、減輕基層負(fù)擔(dān)、提升督查效能工作中不斷取得新成效。
鎮(zhèn)雄縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)秉持減負(fù)不減責(zé)任、減負(fù)不減標(biāo)準(zhǔn)、減負(fù)不減質(zhì)效的理念,緊扣縣委、縣政府年度性、階段性工作安排,分類細(xì)化監(jiān)督檢查任務(wù)清單,有計(jì)劃開展監(jiān)督檢查工作,并通過“室組地”聯(lián)動(dòng)互動(dòng),壓實(shí)主體責(zé)任、牽頭責(zé)任、協(xié)助職責(zé),并建立問題處置機(jī)制,做實(shí)問題整改“后半篇文章”,以“全周期管理”理念推動(dòng)監(jiān)督檢查提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)了行業(yè)督查合力攻堅(jiān)、檢查指標(biāo)整體“瘦身”、基層干部切實(shí)減負(fù),有力推動(dòng)各項(xiàng)工作高效落實(shí)。