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彝醫(yī)藥標(biāo)本 記者 呂瑾 攝
沃森生物雙價(jià)HPV疫苗 供圖
今年7月在昆明舉行的第8屆中國(guó)—南亞博覽會(huì)上，醫(yī)療康養(yǎng)館備受關(guān)注。省內(nèi)知名醫(yī)藥企業(yè)的特色產(chǎn)品、部分州市的道地藥材、多個(gè)中醫(yī)醫(yī)院的院內(nèi)制劑展示著云南“藥物寶庫(kù)”的獨(dú)特魅力，吸引逛展市民、國(guó)內(nèi)外經(jīng)銷(xiāo)商、藥企代表駐足詢問(wèn)。
據(jù)第三次全國(guó)中藥資源普查結(jié)果顯示，全國(guó)藥用生物資源12807種，云南省有6559種，占比51.2%，居全國(guó)首位。近年來(lái)，我省優(yōu)化政策環(huán)境、加快創(chuàng)新步伐，逐步形成以疫苗為重點(diǎn)的生物技術(shù)藥物研發(fā)生產(chǎn)體系，以及以中成藥、中藥飲片、提取物、健康產(chǎn)品為特色的天然藥物（中藥民族藥）全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系。
發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 加快發(fā)展
今年6月，省農(nóng)業(yè)科學(xué)院發(fā)起倡議，組建云南石斛產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，加快石斛從種苗培育到精深加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)云南石斛產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)?！敖?jīng)過(guò)多年發(fā)展，龍陵縣石斛種植面積達(dá)4.25萬(wàn)畝、鮮條產(chǎn)量達(dá)1.2萬(wàn)噸，直接或間接從事石斛產(chǎn)業(yè)群眾達(dá)7.5萬(wàn)余人，占全縣總?cè)丝诘?4.5%以上，人均年收入達(dá)7600余元，全縣石斛全產(chǎn)業(yè)鏈綜合年產(chǎn)值達(dá)75億元以上?！闭劦绞a(chǎn)業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾增收帶來(lái)的推動(dòng)作用，龍陵縣有關(guān)負(fù)責(zé)人深有感觸。
云南具有豐富的藥物資源，經(jīng)過(guò)多年深耕，文山三七、昭通天麻、紅河燈盞花、龍陵紫皮石斛、廣南鐵皮石斛、程海螺旋藻、瑞麗石斛、福貢云黃連8個(gè)品種獲準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)，“云藥之鄉(xiāng)”“定制藥園”遍布全省各州市，成為提升中藥材質(zhì)量和品牌的生力軍。為進(jìn)一步推動(dòng)中藥材產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，2023年10月，我省啟動(dòng)實(shí)施中藥材GAP基地評(píng)價(jià)工作，強(qiáng)化道地藥材資源保護(hù)和生產(chǎn)管理，提升中藥材種植、采收、加工、儲(chǔ)存全鏈條的規(guī)范化水平。
多年來(lái)，我省積極發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，在中藥材種植面積、產(chǎn)量等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均居全國(guó)前列的基礎(chǔ)上，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向精深加工拓展，在中成藥、中藥飲片、提取物、健康產(chǎn)品等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。目前，我省三七、燈盞花等產(chǎn)業(yè)已形成種植、加工、研發(fā)、生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局，起到示范帶動(dòng)作用。
2023年，全省中藥材種植面積1030.48萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)5.7%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值535億元，同比增長(zhǎng)13.8%；加工產(chǎn)值488億元，同比增長(zhǎng)7.5%；三產(chǎn)產(chǎn)值627億元，同比增長(zhǎng)1.4%；綜合產(chǎn)值1650億元，同比增長(zhǎng)7%。中藥（民族藥）產(chǎn)業(yè)已成為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。
創(chuàng)新引領(lǐng) 實(shí)現(xiàn)突破
近日，云南沃森生物技術(shù)股份有限公司發(fā)布信息，旗下玉溪澤潤(rùn)生物技術(shù)有限公司自主研發(fā)的雙價(jià)人乳頭瘤病毒疫苗（沃澤惠）通過(guò)了世界衛(wèi)生組織（WHO）預(yù)認(rèn)證，標(biāo)志著該疫苗的安全性、有效性、質(zhì)量可控性符合WHO標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)管理體系達(dá)到WHO GMP要求。
截至目前，沃森生物已上市8個(gè)疫苗產(chǎn)品。在國(guó)內(nèi)單體疫苗企業(yè)已上市產(chǎn)品數(shù)量統(tǒng)計(jì)中，沃森生物位居前列。在云南，一批如沃森生物的生物醫(yī)藥企業(yè)茁壯成長(zhǎng)的背后，一方面在于自身找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，提升創(chuàng)新能力，在行業(yè)內(nèi)形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；另一方面也得益于我省出臺(tái)的各項(xiàng)政策措施，助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
2023年11月，一筆1000萬(wàn)元的財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金正式入賬沃森生物?！斑@是企業(yè)獲批的第5筆財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金，是2022年沃森生物營(yíng)業(yè)收入首次突破50億元獲得的獎(jiǎng)勵(lì)?！痹颇衔稚锛夹g(shù)股份有限公司董事姜潤(rùn)生介紹，自2021年10月《云南省財(cái)政支持生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展若干措施》出臺(tái)以來(lái)，企業(yè)先后申請(qǐng)5個(gè)后補(bǔ)助項(xiàng)目，獲得云南省科技廳撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金3400萬(wàn)元。該措施的實(shí)施直接給予企業(yè)研發(fā)補(bǔ)助，分擔(dān)研發(fā)失敗的風(fēng)險(xiǎn)和降低開(kāi)發(fā)新技術(shù)的資金成本。相較于前補(bǔ)助方式，后補(bǔ)助在事后確認(rèn)達(dá)到規(guī)定條件后才撥付資金，能夠保證科研經(jīng)費(fèi)的安全性，并更注重科研目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
實(shí)現(xiàn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位是關(guān)鍵。近年來(lái)，我省抓政策措施，為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；抓招商引資，吸引省內(nèi)外知名企業(yè)落地云南；抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，建設(shè)一批研發(fā)服務(wù)平臺(tái)并培養(yǎng)引進(jìn)相關(guān)人才團(tuán)隊(duì)。2023年1至9月，全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入2060.71億元，同比增長(zhǎng)5.7%，增加值536.6億元，同比增長(zhǎng)5.5%，高于全國(guó)同期平均水平。
深挖特色 推廣應(yīng)用
通過(guò)長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐積累，我省形成了以彝醫(yī)藥、傣醫(yī)藥、藏醫(yī)藥等為代表的民族醫(yī)藥特色文化，擁有3萬(wàn)余個(gè)民間驗(yàn)方，在中醫(yī)藥理論、方法傳承、民族特色展現(xiàn)以及臨床應(yīng)用等方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，在常見(jiàn)病、疑難病治療方面有獨(dú)特的療效。
“以中藥（民族藥）為特色的醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)制劑在滿足臨床醫(yī)療和科研需要、彌補(bǔ)市場(chǎng)不足、提高醫(yī)院效益等方面有著不可替代的作用?！痹诮衲昴瓿醯氖≌f(xié)第十三屆第二次全體會(huì)議上，醫(yī)藥衛(wèi)生界別呼吁加快中醫(yī)藥院內(nèi)制劑發(fā)展并被列為重點(diǎn)提案。
近年來(lái)，我省將中藥（民族藥）制劑大品種培育、特色民族藥開(kāi)發(fā)等作為重點(diǎn)納入《云南省“十四五”生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》。在相關(guān)政策中還明確，對(duì)新獲批的醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、獲備案的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)用傳統(tǒng)工藝配制中藥制劑，每個(gè)品種按研發(fā)投入的50%給予最高30萬(wàn)元補(bǔ)助。
為促進(jìn)中醫(yī)藥院內(nèi)制劑產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我省組織實(shí)施“彝、傣、瑤等特色民族藥研究開(kāi)發(fā)”“佤藥等特色民族醫(yī)藥研究開(kāi)發(fā)”“普洱市民族傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)方院內(nèi)制劑研發(fā)”“納西族特色民族醫(yī)藥挖掘整理與研究開(kāi)發(fā)”等項(xiàng)目，開(kāi)展云南省特色中藥大品種、民間方劑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升、生產(chǎn)工藝改進(jìn)、明確適應(yīng)癥等研究，累計(jì)投入財(cái)政經(jīng)費(fèi)近5000萬(wàn)元。
此外，我省積極探索中藥制劑在醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)調(diào)劑使用，經(jīng)專家論證和職能部門(mén)批準(zhǔn)，2023年共有172個(gè)制劑在省中醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)124個(gè)成員單位間使用，17個(gè)傣藥制劑在西雙版納傣族自治州傣醫(yī)醫(yī)療集團(tuán)17個(gè)成員單位間調(diào)劑使用。目前，省醫(yī)保局在國(guó)家醫(yī)保藥品目錄基礎(chǔ)上，按規(guī)定將符合條件的809種醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑、308種中藥飲片納入云南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)基金支付范圍。（云南網(wǎng) 記者季征）
