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今年以來(lái)，昆明市委著眼“六個(gè)春城”建設(shè)需要，狠抓干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，在全市各級(jí)各部門廣大干部中開(kāi)展干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)，著力提升干部政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力“七種能力”，錘煉解放思想、敢為人先，加壓奮進(jìn)、比學(xué)趕超，事不避難、拼搏奉獻(xiàn)，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、認(rèn)真負(fù)責(zé)，馬上就辦、真抓實(shí)干“五種作風(fēng)”，推動(dòng)干部隊(duì)伍強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展。
全市各地各部門積極實(shí)踐，掀起了作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、效能大提升熱潮。經(jīng)過(guò)一系列思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，全市黨員干部履職能力明顯增強(qiáng)，狠抓落實(shí)的勁頭持續(xù)提升，精神面貌發(fā)生了積極變化。
強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練 ?鍛造會(huì)干事的工作本領(lǐng)
“半年的學(xué)習(xí)鍛煉讓我大受震撼，我開(kāi)始重新審視自己的工作理念，更自覺(jué)去履職。”這是盤龍區(qū)鼓樓街道辦事處副主任肖攀在上海市浦江智谷產(chǎn)業(yè)園駐企鍛煉半年的感悟。
干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，盤龍區(qū)已連續(xù)選派了2批8個(gè)關(guān)鍵崗位干部到上海市民營(yíng)企業(yè)駐企鍛煉。肖攀被選派到浦江智谷產(chǎn)業(yè)園擔(dān)任總經(jīng)理助理，并先后在招商、運(yùn)營(yíng)、企業(yè)服務(wù)崗位鍛煉。半年的“沉浸式”鍛煉，讓他深切體悟到產(chǎn)業(yè)鏈招商是精準(zhǔn)招商的關(guān)鍵，不能再走以資源換取發(fā)展的老路?；氐阶约旱墓ぷ鲘徫?，肖攀找準(zhǔn)鼓樓街道招商引資著力點(diǎn)，在發(fā)展生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方面發(fā)力，還組織召開(kāi)了多場(chǎng)面商會(huì)，幫助企業(yè)解決不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記證辦證難等問(wèn)題。
讓干部到民企駐企鍛煉，是盤龍區(qū)提升干部能力的一次“破壁”創(chuàng)新。今年以來(lái)，盤龍區(qū)實(shí)施“專業(yè)賦能”行動(dòng)，開(kāi)設(shè)3個(gè)專業(yè)化研修班和6個(gè)履職能力提升班，選派7名干部參與磨憨國(guó)際口岸建設(shè)、110余名干部參與區(qū)委巡察等專項(xiàng)重點(diǎn)工作。盤龍區(qū)委組織部在每半年對(duì)全區(qū)干部進(jìn)行全覆蓋調(diào)研的基礎(chǔ)上，探索開(kāi)展培優(yōu)式輪崗，將具備培養(yǎng)潛質(zhì)的年輕干部跨單位交流到關(guān)鍵崗位進(jìn)行培養(yǎng)，著力打造能干事、干成事的干部隊(duì)伍。
面對(duì)改革發(fā)展的艱巨任務(wù)，干部能力是否跟得上，關(guān)系事業(yè)成敗、關(guān)乎發(fā)展全局。在干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)中，昆明市注重理論與實(shí)踐結(jié)合，鍛造干部會(huì)干事的工作本領(lǐng)。
強(qiáng)化政治引領(lǐng)，實(shí)施黨的創(chuàng)新理論武裝“領(lǐng)航工程”。組織開(kāi)展習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)修班，建立長(zhǎng)效機(jī)制鞏固拓展主題教育學(xué)習(xí)成果。
聚焦發(fā)展需要，注重提升干部專業(yè)化能力。市級(jí)組織開(kāi)展了產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力、國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)航計(jì)劃”等專題培訓(xùn)，各級(jí)各部門結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，廣泛組織干部業(yè)務(wù)素質(zhì)提升培訓(xùn)，拓寬干部視野、豐富干部知識(shí)結(jié)構(gòu)。
著重強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉，實(shí)施上派學(xué)習(xí)一批、下派掛職一批、駐點(diǎn)磨煉一批、選派學(xué)習(xí)一批、輪崗交流一批“五個(gè)一批”行動(dòng)。聚焦綠色食品、生物醫(yī)藥、花卉等8條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展需要，每條產(chǎn)業(yè)鏈遴選30名優(yōu)秀縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和正科級(jí)年輕干部，參加為期1年的不脫產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專業(yè)化能力提升培訓(xùn)。今年以來(lái)，全市選拔76名處級(jí)干部跨地區(qū)、跨部門、跨系統(tǒng)交流任職，抽調(diào)26名年輕干部到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈專班工作，選派21名青年干部赴北京、上海等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)跟班鍛煉，遴選42名干部到縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）掛職，進(jìn)一步激發(fā)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的活力。
開(kāi)展業(yè)務(wù)比拼 ?營(yíng)造比學(xué)趕超的干事氛圍
匯編學(xué)習(xí)材料“學(xué)”，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)“訓(xùn)”，進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)練兵“練”……今年以來(lái)，昆明市委辦公室聚焦文稿寫作、會(huì)務(wù)活動(dòng)、督查督辦、公文處理四方面能力提升，謀劃開(kāi)展“強(qiáng)本領(lǐng) 提素質(zhì) 練精兵”活動(dòng)，推動(dòng)構(gòu)建人人都寫稿、人人能辦會(huì)、人人善督查、人人會(huì)辦文的工作格局。
活動(dòng)中，每個(gè)季度聚焦一項(xiàng)業(yè)務(wù)，擬制一套練兵方案，匯編一批學(xué)習(xí)資料，開(kāi)展一系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦一次技能競(jìng)賽，組織一場(chǎng)交流點(diǎn)評(píng)。同時(shí)，組建了5個(gè)青年學(xué)習(xí)小組，明確“傳幫帶”導(dǎo)師，定期開(kāi)展主題研討、講學(xué)述學(xué)、案例點(diǎn)評(píng)、經(jīng)驗(yàn)交流，幫助年輕干部提升能力素質(zhì)。
邊學(xué)邊練，以賽促干。昆明市委辦公室組織開(kāi)展文稿寫作“擂臺(tái)比武”“揭榜掛帥”“毛遂自薦”、會(huì)務(wù)活動(dòng)“實(shí)戰(zhàn)練兵”“沙盤推演”、督查督辦“沙場(chǎng)點(diǎn)兵”“考場(chǎng)驗(yàn)兵”等活動(dòng)，讓干部積極參與學(xué)、帶著問(wèn)題練，熟練掌握文稿寫作要義技巧、會(huì)務(wù)活動(dòng)規(guī)范流程、督查督辦方法要領(lǐng)，在跨板塊的業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)鍛煉中實(shí)打?qū)嵦嵘龢I(yè)務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)形成了學(xué)思踐悟、比學(xué)趕超、真抓實(shí)干的濃厚氛圍。今年春節(jié)期間開(kāi)展的“春節(jié)假期不虛度，我為發(fā)展獻(xiàn)一策”調(diào)研和城市宣傳口號(hào)征集“擂臺(tái)比武”活動(dòng)，共形成了200余篇調(diào)研報(bào)告和參閱材料。會(huì)務(wù)活動(dòng)“沙盤推演”模擬實(shí)戰(zhàn)場(chǎng)景，進(jìn)行實(shí)地“闖關(guān)”，激發(fā)了干部參與互動(dòng)的濃厚興趣。
開(kāi)展干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)中，這樣的擂臺(tái)比武、業(yè)務(wù)比拼逐漸在昆明市各地各單位推廣開(kāi)來(lái)。兩年來(lái)，昆明市以開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”大討論大競(jìng)賽破題，接續(xù)開(kāi)展“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽，今年以來(lái)又將干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)作為“效能春城”賽道競(jìng)賽項(xiàng)目，細(xì)化評(píng)分指標(biāo)，強(qiáng)化干成事的制度保障，推動(dòng)全市干部鉚足“比”的勁頭、增強(qiáng)“學(xué)”的主動(dòng)、激發(fā)“趕”的動(dòng)力、強(qiáng)化“超”的追求。
昆明市委市直機(jī)關(guān)工委持續(xù)開(kāi)展市級(jí)機(jī)關(guān)“實(shí)干先鋒”選樹(shù)，今年評(píng)選出152名市級(jí)機(jī)關(guān)“實(shí)干先鋒”并進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)。昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)創(chuàng)新舉辦“我的青春在發(fā)改”崗位大練兵活動(dòng)，定期以“講座+互動(dòng)+點(diǎn)評(píng)”的方式，讓年輕同志講、觀眾隨機(jī)提問(wèn)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)總結(jié)，搭建展示平臺(tái)，促進(jìn)業(yè)務(wù)交流。昆明市委組織部深化“組織工作上溫度 組工干部下基層”行動(dòng)，堅(jiān)持為基層解決難題、促進(jìn)工作，促進(jìn)組工干部提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)為基層減負(fù)賦能。安寧市圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、基層治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)5個(gè)專題，定期組織年輕干部開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)“比武”，通過(guò)給定場(chǎng)景現(xiàn)場(chǎng)述、現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)，提升干部專業(yè)能力。
在建立常態(tài)化競(jìng)賽評(píng)比機(jī)制的同時(shí)，昆明市堅(jiān)持導(dǎo)向引領(lǐng)、校準(zhǔn)干事創(chuàng)業(yè)“風(fēng)向標(biāo)”。組織部門堅(jiān)持“四用四不用”選人用人導(dǎo)向，在堅(jiān)持政治標(biāo)準(zhǔn)的前提下，根據(jù)“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽結(jié)果，結(jié)合平時(shí)調(diào)研結(jié)果，“誰(shuí)干事就支持誰(shuí)，誰(shuí)干成事就重用誰(shuí)”。同時(shí)，深化和鞏固“爭(zhēng)當(dāng)‘實(shí)干家’、整治‘太平官’”工作成果，制定干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)負(fù)面清單，建立不能勝任本職工作的干部回爐淬煉機(jī)制，推動(dòng)“掉隊(duì)者”再出發(fā)。
嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重。今年以來(lái)，全市各級(jí)黨委（黨組）按照干部管理權(quán)限，對(duì)“實(shí)干家”型干部提拔重用和晉升職級(jí)847人次、表彰激勵(lì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)1011人次，39名曾受到處理處分的干部得到提拔重用或晉升職級(jí)。
錨定發(fā)展目標(biāo) ?以好作風(fēng)跑出發(fā)展加速度
昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)水電新能源處辦公室墻上，全市新能源項(xiàng)目布局圖、開(kāi)發(fā)進(jìn)度表、項(xiàng)目情況表、建設(shè)推進(jìn)表一目了然。進(jìn)度表上，代表已完成的藍(lán)色原點(diǎn)和正在推進(jìn)的綠色原點(diǎn)占據(jù)了大多數(shù)。水電新能源處處長(zhǎng)顧斕婷表示：“我們采取掛圖作戰(zhàn)的方式，全力推進(jìn)新能源項(xiàng)目建設(shè)提速，招引推動(dòng)了一批省市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地?！?/p>
2024年1至6月，昆明市能源工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成77.2億元，同比增長(zhǎng)41.9%，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資的比重上升至33.4%，拉動(dòng)工業(yè)投資增長(zhǎng)9.2個(gè)百分點(diǎn)。新能源投資增長(zhǎng)113%，全市投產(chǎn)并網(wǎng)新能源發(fā)電項(xiàng)目18個(gè)，并網(wǎng)投產(chǎn)項(xiàng)目數(shù)量為去年同期的兩倍多。
在干部隊(duì)伍“能力作風(fēng)提升年”活動(dòng)中，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)開(kāi)展“掛圖作戰(zhàn)強(qiáng)規(guī)范、實(shí)干爭(zhēng)先創(chuàng)一流”行動(dòng)，全委35個(gè)處室均制定詳細(xì)的年度工作計(jì)劃，每季度報(bào)送工作進(jìn)展情況，每周報(bào)送主要工作并在委內(nèi)公示，公開(kāi)亮明工作量、優(yōu)化工作流程、定期評(píng)估檢查。
為了服務(wù)好重大項(xiàng)目落地，昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組成5個(gè)工作組，每季度下沉一線蹲點(diǎn)調(diào)研，主動(dòng)上門服務(wù)解難題。每周收集交辦重大項(xiàng)目推進(jìn)中的困難問(wèn)題，提交市級(jí)行業(yè)部門、省級(jí)部門、市政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦理。目前，已幫助協(xié)調(diào)47個(gè)項(xiàng)目在用地、資金、用電等方面的79個(gè)事項(xiàng)。
強(qiáng)素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能，最終的落腳點(diǎn)是促發(fā)展。昆明市組織實(shí)施干部專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)，統(tǒng)籌“十大改革攻堅(jiān)”行動(dòng)謀劃326項(xiàng)要點(diǎn)任務(wù)，梳理形成15項(xiàng)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)的重大改革任務(wù)，推動(dòng)各級(jí)各部門制定年度趕超方案。
在富民縣，“百名干部破百題”“百名干部助百企”“百名干部進(jìn)百家”等7個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)同步開(kāi)展。全縣86名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)干部按季度揭榜掛帥、領(lǐng)題破題，集中力量攻堅(jiān)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù)。今年以來(lái)，富民抽水蓄能電站成為全省第一個(gè)核準(zhǔn)和開(kāi)工建設(shè)的抽水蓄能項(xiàng)目，還吸引了云南翰文大健康產(chǎn)業(yè)等重大項(xiàng)目落地。干部主動(dòng)服務(wù)，為25戶企業(yè)辦理頒發(fā)項(xiàng)目用地不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，為61家企業(yè)解決用電保障問(wèn)題。推行“問(wèn)題墻”“回音壁”“小黑板”“暢聊凳”工作法，為民解憂辦實(shí)事1000余件。
祿勸彝族苗族自治縣成立6個(gè)產(chǎn)業(yè)集群指揮部，選派30名熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)的業(yè)務(wù)能手集中攻堅(jiān)。今年云南祿勸產(chǎn)業(yè)園區(qū)在“當(dāng)好排頭兵”高質(zhì)量發(fā)展大競(jìng)賽綜合考核排名從2023年的全市倒數(shù)第一提升至全市一季度第二、二季度第四。
磨憨—磨丁經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)展“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”活動(dòng)，全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資力度等工作。2024年6月集中新開(kāi)工項(xiàng)目12個(gè)，總投資10.1億元，并積極與昆明市各縣（市、區(qū)）建立招商引資暨產(chǎn)業(yè)發(fā)展跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，攜手推進(jìn)“飛地園區(qū)”招商引資各項(xiàng)工作邁入快車道。
各地各部門掀起大抓產(chǎn)業(yè)、大干項(xiàng)目的熱潮，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)解決群眾急難愁盼、增進(jìn)民生福祉，以好的作風(fēng)跑出發(fā)展加速度。下一步，昆明市將聚焦仍舊存在的問(wèn)題，引導(dǎo)全市廣大干部對(duì)照檢視整改，在解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，馬上就辦、真抓實(shí)干，靠前服務(wù)、主動(dòng)作為，懂行在行、精益求精，一抓到底、閉環(huán)管理等方面求突破，進(jìn)一步解放思想、提升能力、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，奮力開(kāi)創(chuàng)發(fā)展新局面。（云南日?qǐng)?bào) 記者郎晶晶 ?通訊員顧秦）
