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王家營中心站。記者王俊星攝
中國（云南）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)設(shè)立5年來，緊扣黨中央、國務(wù)院賦予的職責(zé)使命，秉持“大膽試、大膽闖、自主改”的自貿(mào)精神，以制度創(chuàng)新為核心，發(fā)揮加快云南面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)的先導(dǎo)性、引領(lǐng)性作用，取得全面深化改革、持續(xù)擴(kuò)大開放的階段性成果。
尤其是自中老鐵路開通運(yùn)營以來，昆明片區(qū)深挖“沿邊”和“跨境”優(yōu)勢特色，重點(diǎn)圍繞“四區(qū)”聯(lián)動、中老鐵路、綠色能源、服務(wù)貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等方面探索制度創(chuàng)新路徑。
“滬滇瀾湄線”“粵滇瀾湄線”等國際貨運(yùn)班列相繼開行；推動昆明片區(qū)與大連片區(qū)共建“日韓—東盟RCEP水果貿(mào)易走廊”，助推云品滇貿(mào)精準(zhǔn)高效進(jìn)入東北亞市場；校企聯(lián)動舉辦老撾籍司機(jī)實(shí)作培訓(xùn)班，中老鐵路成功實(shí)現(xiàn)首批老撾火車司機(jī)獨(dú)立值乘；東西協(xié)作共建“飛地”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開創(chuàng)更高水平、更深層次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移新格局……圍繞“鐵路+”，昆明片區(qū)形成一批首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、集成性創(chuàng)新成果。
滇桂攜手構(gòu)建海鐵聯(lián)運(yùn)新模式
昆明片區(qū)與中國（廣西）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)欽州港片區(qū)緊密圍繞高質(zhì)量共建西部陸海新通道，聚焦物流組織協(xié)同、通關(guān)通檢協(xié)作、風(fēng)險保障共擔(dān)，推進(jìn)跨域合作“一站通”海鐵聯(lián)運(yùn)新模式，取得不錯的實(shí)踐效果。
在新模式的推動下，今年以來，滇桂海鐵聯(lián)運(yùn)雙向班列規(guī)模不斷擴(kuò)大。廣西北部灣港（欽州港）上行班列可到達(dá)云南昆明、玉溪、曲靖、大理、紅河、楚雄等州市的鐵路貨運(yùn)站點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“天天班”。實(shí)現(xiàn)滇桂鐵海多式聯(lián)運(yùn)“一單制”班列首發(fā)。2023年，“北部灣港—云南”雙向班列累計開行1398列、發(fā)運(yùn)集裝箱6.9萬標(biāo)箱，同比增長2%，兩地線路發(fā)運(yùn)量居已開通的西部陸海新通道班列線路運(yùn)量第二。截至2024年3月，“北部灣港—云南”雙向班列已累計開行7154列、發(fā)運(yùn)集裝箱35.8萬標(biāo)箱。
值得一提的是，進(jìn)出口貨物運(yùn)輸綜合成本大幅下降。在新模式下，進(jìn)出口貨物無須在碼頭等待即可直接裝船出口或直接卸船提離，運(yùn)輸成本下降10%—20%，通關(guān)時間可節(jié)約3—5天。集裝箱裝運(yùn)的?；烦隹凇斑\(yùn)抵直裝”模式可為企業(yè)減少600元/柜的轉(zhuǎn)運(yùn)成本和第三方臨時倉儲成本，最大限度為企業(yè)降本增效。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)制度創(chuàng)新部高級主管相量介紹，欽州港將昆明國際陸港作為貨物運(yùn)往內(nèi)陸腹地和南亞地區(qū)的重要物流集散節(jié)點(diǎn)，昆明國際陸港將欽州港作為貨物運(yùn)輸送東南亞的主要海上通道，實(shí)現(xiàn)西部地區(qū)和南亞東南亞進(jìn)出口貨物雙向平衡。通過資源稟賦和集結(jié)運(yùn)力多重疊加，有效促進(jìn)腹地貨源在兩地集結(jié)，加快形成西部陸海新通道和中老鐵路相銜接的雙循環(huán)供應(yīng)體系。
“中心站+站外站”聯(lián)動發(fā)展
在加快昆明國際陸港建設(shè)背景下，中鐵聯(lián)集昆明中心站與云南鴻運(yùn)國際物流港攜手成立中鐵聯(lián)集昆明中心站鴻運(yùn)港“站外站”。以“中心站+站外站”的模式，有效緩解昆明中心站接駁換裝壓力，提升中老鐵路跨境貨運(yùn)能力和物流效率。
云南鴻運(yùn)國際物流港投入600多萬元，整合7000多平方米場地，設(shè)立冷鏈泊位60個，為鐵路場站提供后端支持?！罢就庹尽辈粌H拓展了鐵路場站的攬貨功能，還發(fā)揮了鴻運(yùn)港在貿(mào)易、倉儲、堆場、冷庫、金融等方面的綜合優(yōu)勢，為客戶提供倉儲、分撥配送、包裝以及集裝箱堆存、修理等“一站式”服務(wù)。同時，“站外站”設(shè)立后，通過“以商引商”，引進(jìn)國內(nèi)外知名物流企業(yè)及電商團(tuán)隊，入駐云南鴻運(yùn)國際物流港的企業(yè)日益增加，園區(qū)服務(wù)業(yè)態(tài)愈加豐富，逐漸形成公鐵聯(lián)運(yùn)聚集地。
“站外站”的設(shè)立和運(yùn)營，使貨物在昆明王家營物流集散中心的中轉(zhuǎn)集拼、分裝、打包等流程更加順暢，整個轉(zhuǎn)運(yùn)流程最慢2小時完成，最快只需45分鐘，物流效率大幅提升。通過減少裝卸、搬運(yùn)次數(shù)和降低破損率，“站外站”實(shí)現(xiàn)物流成本的顯著降低，提高了物流企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。自項目運(yùn)營以來，日均有38個貨柜經(jīng)鐵路中心站運(yùn)送到“站外站”轉(zhuǎn)運(yùn)，越來越多的云南日用百貨、機(jī)械設(shè)備、鮮花、水果、蔬菜等農(nóng)特產(chǎn)品通過“站外站”走向東南亞市場，進(jìn)一步提升了昆明中心站的輻射能力。
創(chuàng)新中老鐵路金融服務(wù)
針對鐵路物流企業(yè)“貸款難、渠道窄、額度低”等痛點(diǎn)，為全面提升鐵路運(yùn)輸領(lǐng)域支付服務(wù)水平，滿足外籍旅客等群體多樣化支付服務(wù)需求，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)攜手中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司、區(qū)內(nèi)多家金融機(jī)構(gòu)推動鐵路物流金融服務(wù)試點(diǎn)，創(chuàng)新推出“鐵路運(yùn)費(fèi)貸”等服務(wù)，定向支持中小微企業(yè)線上貸款支付鐵路運(yùn)費(fèi)。
昆明片區(qū)積極拓寬鐵路物流企業(yè)融資渠道，以市場需求為導(dǎo)向，推動銀行推出“鐵路運(yùn)費(fèi)貸”“信用證結(jié)算”“鐵路單證融資”3項服務(wù)。今年初，建設(shè)銀行云南省分行與中國鐵路昆明局集團(tuán)有限公司簽署合作協(xié)議，依托銀行金融科技力量，對鐵路貨運(yùn)“95306”平臺進(jìn)行創(chuàng)新，通過系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)模式探索，按照風(fēng)險可控、操作簡便的原則推出鐵路金融服務(wù)。融資企業(yè)無須提供抵質(zhì)押，線上實(shí)現(xiàn)授信、放款，降低中小物流企業(yè)融資門檻，助力企業(yè)降本增效。截至2024年6月，3項鐵路物流金融服務(wù)試點(diǎn)累計服務(wù)鐵路物流企業(yè)73戶，其中小微企業(yè)70戶，簽約金額1.39億元；大中型運(yùn)費(fèi)貸企業(yè)3戶，落地業(yè)務(wù)7筆，授信4.68億元，支用1.13億元。
在中老鐵路磨憨站打造優(yōu)化支付服務(wù)示范站點(diǎn)，按需對中老鐵路沿線重要站點(diǎn)布設(shè)ATM機(jī)，支持旅客使用境外銀行卡支取人民幣現(xiàn)金。目前，中老鐵路沿線各站點(diǎn)及昆明站的重點(diǎn)商戶已實(shí)現(xiàn)境外銀行卡受理，所轄車站、人工售票窗口均可提供現(xiàn)金支付服務(wù)，外籍旅客持境外銀行卡就可支取人民幣現(xiàn)金。（昆明日報 記者吳潔報道）
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