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進(jìn)入8月以來(lái)，全國(guó)多地蔬菜價(jià)格出現(xiàn)上漲，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2024年6月至8月，黃瓜、大蔥、菠菜、菜花等蔬菜漲幅均超30%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局城市司首席統(tǒng)計(jì)師董莉娟分析，8月份，受高溫多雨天氣等因素影響，鮮菜、豬肉等價(jià)格同比漲幅在21.8%、16.1%。而受臺(tái)風(fēng)“摩羯”影響，多地連續(xù)高溫和強(qiáng)降雨，部分蔬菜產(chǎn)能恢復(fù)還需要一段時(shí)間，加上中秋假期與國(guó)慶假期的消費(fèi)拉動(dòng)，未來(lái)菜價(jià)還將繼續(xù)波動(dòng)。
糧油肉蛋菜等民生商品作為居民日常開支中必不可少的一部分，與一日三餐掛鉤，直接關(guān)系到居民的利益福祉。“菜籃子”“米袋子”裝著大民生，隨著物價(jià)“逢節(jié)必漲”幾乎成為節(jié)日的“標(biāo)配”，特別是糧油肉蛋菜等重要民生商品常在此期間出現(xiàn)價(jià)格波動(dòng)，再疊加今年極端天氣的影響，在此情況下，保供給就是保民生，穩(wěn)物價(jià)就是穩(wěn)民心。對(duì)此，昆明市發(fā)展改革委日前舉行“昆明市重要民生商品平價(jià)銷售點(diǎn)”授牌儀式，標(biāo)志著昆明率先在全省啟動(dòng)重要民生商品平價(jià)銷售機(jī)制。昆明市重要民生商品平價(jià)銷售機(jī)制今后將構(gòu)建覆蓋全市，涵蓋大型連鎖商超、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及社區(qū)平價(jià)直銷點(diǎn)等，多元化、互補(bǔ)性的銷售網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)面臨宏觀調(diào)控需要、重要民生商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲、市場(chǎng)供應(yīng)緊張，或是重要節(jié)假日、自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件等情況時(shí)，平價(jià)銷售機(jī)制將迅速啟動(dòng)，全力保障市民基本生活需求。
早在今年2月 ，國(guó)家發(fā)改委就要求，結(jié)合本地實(shí)際情況，通過(guò)及時(shí)啟動(dòng)重要民生商品平價(jià)銷售、向困難群體發(fā)放補(bǔ)貼等方式，用穩(wěn)價(jià)惠民的務(wù)實(shí)舉措和實(shí)際成效，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。昆明市委、市政府高度重視民生工作，2020—2023年，昆明市已通過(guò)建立保供穩(wěn)價(jià)分級(jí)分類響應(yīng)機(jī)制，構(gòu)建了較為完善的市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)制度體系。今年5月底印發(fā)實(shí)施的《昆明市發(fā)展和改革委員會(huì)推進(jìn)重要民生商品平價(jià)銷售機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》就提出，昆明市重要民生商品平價(jià)銷售機(jī)制將構(gòu)建覆蓋全市。在授牌儀式現(xiàn)場(chǎng)，市發(fā)展改革委向沃爾瑪（云南）商業(yè)零售有限公司、云南省永輝超市有限公司、云南廣福大潤(rùn)發(fā)商業(yè)有限公司、昇松（中國(guó)）超市、云南海販萬(wàn)家超市有限公司、華聯(lián)超市股份有限公司等首批6家企業(yè)，授予“昆明市重要民生商品平價(jià)銷售點(diǎn)”牌匾。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人表示，昆明市在全省率先建立平價(jià)銷售機(jī)制，其核心意義在于通過(guò)政府引導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作的融合，全力確保重要民生商品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，切實(shí)滿足市民基本生活需求。
昆明市在全省率先建立平價(jià)銷售機(jī)制，既是當(dāng)好全省高質(zhì)量發(fā)展排頭兵的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，也是為云南各地建立相同機(jī)制探索經(jīng)驗(yàn)。如何通過(guò)政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作模式，實(shí)行微利運(yùn)營(yíng)，從而惠及于民，不是發(fā)幾塊牌子這么簡(jiǎn)單的事。涉及一系列的制度建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管問(wèn)題，需要政府部門做好頂層設(shè)計(jì)，細(xì)化相關(guān)執(zhí)行管理辦法。比如遼寧省，就為此印發(fā)了《遼寧省重要民生商品平價(jià)銷售管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），為進(jìn)一步做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作提供制度保障。其中，《辦法》明確，平價(jià)銷售商品實(shí)行“明碼雙價(jià)”，同時(shí)標(biāo)明平價(jià)銷售價(jià)格和市場(chǎng)零售價(jià)格。平價(jià)銷售價(jià)格應(yīng)低于市場(chǎng)零售價(jià)格10%以上，其中蔬菜類應(yīng)低于市場(chǎng)零售價(jià)格15%以上。同時(shí)，統(tǒng)一監(jiān)制“政府惠民平價(jià)銷售”標(biāo)識(shí)，規(guī)范“雙價(jià)簽”樣式，由網(wǎng)點(diǎn)懸掛或張貼于營(yíng)業(yè)場(chǎng)所醒目位置，并公布投訴舉報(bào)電話。這種透明化措施，既將政府的民生實(shí)惠清晰地向公眾展示出來(lái)，也便于公眾實(shí)施監(jiān)督。而從昆明首批的授牌點(diǎn)來(lái)看，未來(lái)昆明的平價(jià)銷售網(wǎng)點(diǎn)布局，應(yīng)綜合考慮人口密度、農(nóng)副產(chǎn)品需求程度、交通便利情況等因素，優(yōu)先選擇城市大中型社區(qū)、中低收入群體相對(duì)集中的居民區(qū)，逐步向城市小型社區(qū)、縣城街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，并實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
作為一項(xiàng)剛剛啟動(dòng)的民生工程，昆明重要民生商品平價(jià)銷售點(diǎn)的建設(shè)任重道遠(yuǎn)，平價(jià)銷售商品應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)質(zhì)量安全規(guī)定，新鮮度和品相不低于市場(chǎng)平均水平，保證供應(yīng)充足。種類選取應(yīng)堅(jiān)持量力而行、有序推進(jìn)，由市發(fā)展改革委與經(jīng)營(yíng)主體圍繞群眾基本生活必需、結(jié)合本地飲食習(xí)慣共同確定。相信通過(guò)積極收集并妥善處理平價(jià)銷售過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題，不斷對(duì)該機(jī)制進(jìn)行完善與優(yōu)化，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)平價(jià)銷售點(diǎn)的監(jiān)管與評(píng)估，密切關(guān)注市民的需求與反饋，及時(shí)對(duì)政策作出調(diào)整，昆明的平價(jià)銷售機(jī)制將更好地服務(wù)于廣大市民，讓人們?cè)诓妥郎系墨@得感、幸福感更真切、更實(shí)在。（昆明信息港首席評(píng)論員 周碩）
