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去年以來，全省人力資源社會保障部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于“促進高質(zhì)量充分就業(yè)”的決策部署，以及省委、省政府、人社部工作要求，不斷加強基層公共就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，以“幸福里”社區(qū)為龍頭，以零工市場、公共就業(yè)服務(wù)站點和人力資源服務(wù)機構(gòu)為支撐的“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，取得了明顯成效。
截至目前，全省評審認(rèn)定州市級以上就業(yè)“幸福里”社區(qū)56個，另有20個在建，實現(xiàn)每個州市至少建成1個“幸福里”社區(qū)的階段性目標(biāo)；建成零工市場174個，覆蓋94%的縣（市、區(qū)）；建設(shè)“家門口”就業(yè)服務(wù)站16432個，實現(xiàn)村、社區(qū)全覆蓋；人力資源服務(wù)機構(gòu)數(shù)量達到3528家，公共就業(yè)服務(wù)的可及性明顯增強。
建平臺強功能，服務(wù)能力服務(wù)體系不斷增強
去年，我省創(chuàng)新建設(shè)楚雄永仁“幸福里”社區(qū)新型勞務(wù)用工平臺，構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)增效、群眾增收“三方共贏”的“幸福里”社區(qū)模式，并在全省進行推廣。
會澤縣在企業(yè)聚集地建成5個“幸福里”社區(qū)，保障“三園五基地”用工需求，推動零工市場與就業(yè)平臺互嵌互融，在培育產(chǎn)業(yè)工人的同時，打造“會澤牛人”等勞務(wù)品牌帶動群眾創(chuàng)業(yè)致富，實現(xiàn)多點發(fā)力。會澤縣奮斗驛站就業(yè)“幸福里”社區(qū)成為我省第一批認(rèn)定的省級就業(yè)“幸福里”社區(qū)之一。
今年以來，我省各級人社部門依托“幸福里”社區(qū)和零工市場等建設(shè)，強化基層公共就業(yè)服務(wù)平臺就業(yè)需求摸排、崗位籌集、技能培訓(xùn)、就業(yè)援助等7項功能，全省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)1547.27萬人；開展職業(yè)技能培訓(xùn)67.23萬人次；提供創(chuàng)業(yè)金融支持73.2億元，扶持創(chuàng)業(yè)4.12萬人，組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6.7萬人。
積極推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)“一件事”，將分散在3個部門的9項業(yè)務(wù)整合為1件，辦理環(huán)節(jié)由28個減為10個。同時，印發(fā)加強基層公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)16條措施等規(guī)范性文件，大力加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，基層公共就業(yè)服務(wù)能力顯著增強。
豐富拓展服務(wù)內(nèi)容，組織化水平明顯提升
昭通市鎮(zhèn)雄縣總?cè)丝?71萬，是全省第一人口大縣，有農(nóng)村勞動力79.06萬人。鎮(zhèn)雄縣零工市場針對不愿外出和不能外出的零工人員，與呢嚕坪等工業(yè)園區(qū)開展合作，同時開發(fā)“蜂鳥零工”“昭有活”等小程序，創(chuàng)新“零工探店”短視頻與直播帶崗模式，大力促進就業(yè)。同時，零工市場設(shè)立上海企業(yè)直招區(qū)，開發(fā)薪資待遇高、權(quán)益有保障的優(yōu)質(zhì)崗位6000余個。目前累計推薦崗位6.4萬個，累計開展線上線下招聘會12場，幫助縣內(nèi)靈活就業(yè)7900余人。
我省堅持外出就業(yè)和就地就近就業(yè)并重，建立涵蓋2015萬農(nóng)村勞動力的就業(yè)信息基礎(chǔ)臺賬，跟蹤了解本地企業(yè)用工需求，依托“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系促進供需匹配，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口縣域內(nèi)就業(yè)占比達到54.75%；各地與省外簽署勞務(wù)合作協(xié)議1108份，指導(dǎo)8640個行政村與企業(yè)開展“直報直供”合作，今年初組織225個穩(wěn)崗工作組聯(lián)合154個駐外勞務(wù)工作站以及2000余名企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，對接省外企業(yè)3012家，歸集崗位107.9萬個，實現(xiàn)省外轉(zhuǎn)移就業(yè)402.82萬人，穩(wěn)定就業(yè)6個月以上的農(nóng)民工1004萬人。
積極賦能發(fā)展，“三業(yè)”聯(lián)動效應(yīng)持續(xù)放大
“在手機上看到‘和美家園’的招聘信息，用工企業(yè)、工資待遇都還不錯，我就來了?！痹诩t河蒙自草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)找到藍莓管理工作的務(wù)工人員朱應(yīng)江表示，自己不僅找到了工作，還享受到了溫馨服務(wù)。
為解決企業(yè)用工和群眾務(wù)工“兩頭難”問題，蒙自草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)依托藍莓等特色產(chǎn)業(yè)，組織摸排企業(yè)用工需求、群眾就業(yè)意向，做好勞務(wù)對接和就業(yè)培訓(xùn)，實現(xiàn)“點單式”精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動力就業(yè)1.05萬余人，吸納元陽、金平、綠春等縣（市）的5000余名勞動者前來就業(yè)。
巧家縣馬樹就業(yè)“幸福里”社區(qū)圍繞馬樹鎮(zhèn)草莓產(chǎn)業(yè)，開設(shè)草莓種植、修剪、包裝等專業(yè)培訓(xùn)課程，建立勞務(wù)管理機制、用工保障規(guī)范，打造“馬樹草莓工”勞務(wù)品牌，培育草莓工7800余人，促進草莓產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒁?guī)范化發(fā)展。施甸縣就業(yè)“幸福里”社區(qū)圍繞烤煙、玉米、食用菌等7個重點產(chǎn)業(yè)，為14家重點企業(yè)、137家用工主體提供勞動力服務(wù)，覆蓋種植面積4.66萬畝。
我省“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系的建立，突出解決了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與勞動力資源供需匹配問題，全省56個就業(yè)“幸福里”社區(qū)服務(wù)重點企業(yè)3468家，保障崗位需求24.9萬個，組織就地就近就業(yè)42.24萬人次，平均穩(wěn)定就業(yè)時長7.3個月，平均務(wù)工收入3850元，協(xié)同解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)用工、群眾就地就近就業(yè)難題；174個零工市場平均每月進場企業(yè)2.35萬家、舉辦招聘活動870場、發(fā)布崗位41.5萬個、進場求職20.72萬人次、幫助就業(yè)12.95萬人次，產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、就業(yè)聯(lián)動效應(yīng)持續(xù)放大。
9月12日，在全省基層公共就業(yè)服務(wù)能力提升暨就業(yè)“幸福里”社區(qū)建設(shè)推進會上，楚雄州永仁縣查利么就業(yè)“幸福里”社區(qū)、紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn)和美家園就業(yè)“幸福里”社區(qū)以及昆明市南壩零工市場等11個省級就業(yè)“幸福里”社區(qū)、10個省級零工市場受到表揚。
下一步，云南省人社系統(tǒng)將繼續(xù)加強就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、提升就業(yè)服務(wù)能力，堅持一體化推進，實現(xiàn)抓就業(yè)、助企業(yè)、促產(chǎn)業(yè)；聚焦組織化就業(yè)，完善供需對接機制,促進人崗相適、用人所長、人盡其才；提升均等化水平，推動“四位一體”公共就業(yè)服務(wù)體系向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向邊遠地區(qū)和就業(yè)困難群體傾斜；注重數(shù)字化賦能，精準(zhǔn)開展就業(yè)服務(wù)、加強重點幫扶；加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范基層就業(yè)服務(wù)；提供集成化服務(wù)，讓企業(yè)和群眾少跑腿，辦事更加方便快捷，在公共就業(yè)服務(wù)中融入創(chuàng)業(yè)服務(wù)和技能培訓(xùn)，為促進高質(zhì)量充分就業(yè)提供堅強保障和有力支撐。（昆明信息港 記者江楓）
