云南省水利廳以市場化手段盤活水資源,采取有力舉措全力推進用水權(quán)交易實現(xiàn)新突破。截至9月13日,今年全省完成用水權(quán)交易109單,交易金額62.7萬元,交易水量249.3萬立方米,交易單數(shù)位居全國第四,其中區(qū)域用水權(quán)交易數(shù)量排名躍居全國第一,交易類型實現(xiàn)了全覆蓋,為后續(xù)全面推廣用水權(quán)交易提供了經(jīng)驗。
出政策,明確改革目標(biāo)任務(wù)
云南省水利廳聯(lián)合云南省發(fā)展改革委、云南省財政廳及時印發(fā)《關(guān)于推進用水權(quán)改革的實施意見》《云南省推進用水權(quán)交易工作方案》等政策文件,將用水權(quán)交易工作列入2024年全省水利重點改革任務(wù)。
嚴(yán)管控,建立初始水權(quán)分配制度
嚴(yán)格用水管控,印發(fā)了云南省用水總量和用水強度管控指標(biāo)、云南省地下水管控指標(biāo)體系等方案,將全省用水權(quán)指標(biāo)逐級分配到16個州(市)、129個縣(市、區(qū));將取水權(quán)分配到1.4萬個取用水戶,倒逼用水戶節(jié)約用水且節(jié)約的水量可向市場出售獲取收益,讓可能超許可或超計劃用水的取用水戶通過購買用水權(quán)獲得用水權(quán)利。
搭平臺,構(gòu)建統(tǒng)一水權(quán)交易市場
按照建設(shè)全國統(tǒng)一用水權(quán)交易市場的要求,在云南省水利廳網(wǎng)站搭建了云南省水權(quán)交易大廳,實現(xiàn)了統(tǒng)一部署、分級應(yīng)用,交易規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與全國相統(tǒng)一,進一步規(guī)范了用水權(quán)交易行為。
選試點,探索不同水權(quán)交易類型
選擇水富市作為試點引導(dǎo)實現(xiàn)取水權(quán)交易;將元謀縣、賓川縣納入全國農(nóng)業(yè)用水權(quán)分配試點縣,將初始水權(quán)分配到灌溉用水戶,引導(dǎo)實現(xiàn)了灌溉用水戶水權(quán)交易;并在雙江、巍山等縣進行試點,引導(dǎo)實現(xiàn)了區(qū)域水權(quán)交易和公共管網(wǎng)用水戶水權(quán)交易。
強統(tǒng)籌,推廣水權(quán)交易初見成效
在全省范圍內(nèi)印發(fā)首單典型經(jīng)驗、廣泛開展宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取明確任務(wù)清單、按月調(diào)度、現(xiàn)場指導(dǎo)、經(jīng)驗交流、上門到市場主體協(xié)調(diào)對接交易需求等措施,系統(tǒng)推進用水權(quán)交易工作。
下一步,云南省水利廳將持續(xù)推進我省用水權(quán)交易取得新的更大突破,為云南經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐保障。(記者 段芃)