時間記錄前行的足跡,歲月鐫刻奮斗的榮光。
75年前,人民政協(xié)從“協(xié)商建國”走上歷史舞臺,櫛風(fēng)沐雨、砥礪前行,與共和國一道成長、一道奮進。
75年來,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度深入實踐、不斷發(fā)展,煥發(fā)出強大的生機與活力。作為人民政協(xié)的地方組織,云南省政協(xié)始終堅持團結(jié)和民主兩大主題,堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位,把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程,最廣泛地凝聚各黨派、各團體、各民族、各階層和各界人士的智慧和力量,積極投身推動云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展具體實踐,緊扣省委、省政府中心工作履職盡責(zé),為全省各項事業(yè)發(fā)展凝心聚力,探索了富有時代特征、云南特色的履職新途徑新形式,譜寫了云南政協(xié)事業(yè)蓬勃發(fā)展的絢麗篇章,人民政協(xié)的顯著政治優(yōu)勢在云嶺大地持續(xù)綻放。
堅持黨對政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),確保政協(xié)事業(yè)始終沿著正確方向前進
2019年9月,中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會隆重召開,習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話,為做好新時代人民政協(xié)工作指明方向、提供遵循。中共云南省委召開省委政協(xié)工作會議,出臺《關(guān)于新時代加強和改進人民政協(xié)工作的實施意見》,推動“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合”的人民政協(xié)工作新格局進一步形成。
人民政協(xié)是政治組織,堅定不移堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),是做好人民政協(xié)工作的根本保證。
多年來,省政協(xié)毫不動搖地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到政協(xié)履職全過程和各方面,切實擔(dān)負起把黨中央、省委的決策部署和對政協(xié)工作的要求落實下去、把全省各族各界人士的智慧和力量凝聚起來的政治責(zé)任,努力成為堅持和加強黨對各項工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。
堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育、黨紀學(xué)習(xí)教育等,多層次、多形式、全覆蓋組織學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,不斷完善以黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)為引領(lǐng),主席會議集體學(xué)習(xí)、常委會專題學(xué)習(xí)、專委會常態(tài)學(xué)習(xí)和委員集中培訓(xùn)等相配套的學(xué)習(xí)制度體系,切實為改革發(fā)展凝聚廣泛共識。
堅持推進政協(xié)黨的建設(shè)與履職工作有機結(jié)合、深度融合,召開首次全省政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會,建立黨的建設(shè)工作專題會議制度,創(chuàng)建黨組成員聯(lián)系黨員常委、黨員委員聯(lián)系黨外委員等工作機制,實現(xiàn)黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協(xié)委員全覆蓋,推動形成了以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結(jié)的良好局面。
2014年,省政協(xié)首次制定年度重點協(xié)商活動計劃,并報經(jīng)省委批準(zhǔn)后實施。一直以來,省政協(xié)嚴格執(zhí)行重大事項、重點工作、重要活動請示報告制度,做到重要工作及時向省委作專題匯報,重要協(xié)商議政活動圍繞省委、省政府中心任務(wù)進行,重要工作安排報經(jīng)省委同意后實施,始終堅持在省委領(lǐng)導(dǎo)下協(xié)調(diào)一致謀劃和推進各項工作。
擦亮專門協(xié)商機構(gòu)“金字招牌”,以高質(zhì)量建言助力黨委政府科學(xué)決策
政協(xié)是大團結(jié)、大聯(lián)合的組織,如何在鑄牢中華民族共同體意識的時代課題中,發(fā)揮特色優(yōu)勢,作出新的貢獻,是時代之問、政協(xié)之問。
近年來,隨著各民族交往交流交融日益頻繁深入,全面普及推廣國家通用語言文字、全面推行使用國家統(tǒng)編教材,成為云南各族群眾共享改革發(fā)展成果、共同發(fā)展進步的現(xiàn)實需求。
2023年9月,省政協(xié)發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用,堅持以“小切口”研究“大文章”,啟動實施了全省政協(xié)“全面普及推廣國家通用語言文字、全面推行使用國家統(tǒng)編教材”協(xié)商活動。全省三級政協(xié)組織和3萬多名政協(xié)委員按照“政協(xié)組織抓協(xié)商、政協(xié)委員作引領(lǐng)、重點地區(qū)辦活動”部署,自上而下行動起來,利用政協(xié)和自身工作平臺,發(fā)揮委員主體作用,推動“雙推”工作進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進校園、進企業(yè)、進景區(qū)、進宗教場所,把工作做到田間地頭,把共識帶到群眾心中。今年上半年,全省共舉辦“雙推”協(xié)商活動1653場次,委員參與26753人次,群眾參與62萬人次。
商以求同,協(xié)以成事。多年來,省政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的職能定位,堅持把協(xié)商民主貫穿履職工作全過程,建立完善協(xié)商議政格局,有效延伸政協(xié)協(xié)商觸角,大力推進工作創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,大膽實踐更好發(fā)揮專門協(xié)商機構(gòu)作用的新平臺新載體,推動專門協(xié)商機構(gòu)建設(shè)向縱深發(fā)展。
省政協(xié)不斷豐富協(xié)商內(nèi)容、拓展協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序,構(gòu)建起以全體會議為龍頭,專題議政性常委會、專題協(xié)商會和主席會議重點關(guān)注問題情況通報為重點,提案辦理協(xié)商、遠程協(xié)商、界別協(xié)商、對口協(xié)商、專家協(xié)商為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。持續(xù)改進重點協(xié)商,完善大會發(fā)言、分組協(xié)商等組織形式,推動深度互動交流,大力培育協(xié)商文化、營造協(xié)商氛圍,實現(xiàn)了商出辦法、商出共識、商出感情、商出團結(jié)。
省政協(xié)還立足基層社會治理的發(fā)展需要,積極探索政協(xié)協(xié)商向基層延伸、與基層社會治理相結(jié)合的創(chuàng)新之路,先后部署開展了“協(xié)商在基層”“院壩協(xié)商”等履職活動,堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)搭臺、委員當(dāng)主角、群眾廣泛參與,指導(dǎo)推動州(市)和縣級政協(xié)把政協(xié)協(xié)商延伸到鄉(xiāng)村、社區(qū)、企業(yè),助力基層黨政工作、群眾生產(chǎn)生活和基層社會治理,以“小協(xié)商”服務(wù)“大民生”,成為了集黨委政府“好幫手”、人民群眾“連心橋”、委員履職“新平臺”于一體的云南政協(xié)工作特色品牌。
發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢服務(wù)中心大局,為云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展凝聚共識匯聚力量
2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是云南推進“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)起步和十三屆省政協(xié)履職的第一年。擔(dān)當(dāng)新使命、展現(xiàn)新作為的十三屆省政協(xié),開局起步之際即聚焦云南重點產(chǎn)業(yè)布局和州市發(fā)展需要,部署啟動了系列“聚力招商”活動。
2023年3月25日,首次“千名香港企業(yè)家云南行”活動正式啟幕,拉開了省政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢助力全省招商引資工作的序幕。數(shù)月間,首屆滇商大會、“2023全球華商聚云南”活動接續(xù)舉辦,9批次248名港澳委員和企業(yè)家、200余名國內(nèi)外滇商企業(yè)家代表和來自五大洲42個國家及地區(qū)的華商、僑領(lǐng)先后匯聚云南,暢敘友誼、尋覓商機、共謀發(fā)展,唱響了海內(nèi)外各界為云南發(fā)展貢獻力量的大合唱。
一切工作向中心聚焦、為大局聚力。多年來,省政協(xié)始終胸懷“國之大者”、心系“省之要事”、情牽民生關(guān)切,堅持省委、省政府中心工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里;群眾所愿所盼集中在哪里,履職重點就聚焦到哪里,通過協(xié)商、調(diào)研、監(jiān)督、提案、反映社情民意信息等形式多樣、扎實有效的履職實踐,服務(wù)改革發(fā)展、增進民生福祉,用實際行動踐行“省委有號召、政協(xié)見行動,省委有部署、政協(xié)有落實”。
——牢記囑托深入?yún)f(xié)商議政。緊緊圍繞“三個定位”要求,先后聚焦鑄牢中華民族共同體意識、改善抵邊少數(shù)民族地區(qū)生產(chǎn)生活條件、自然保護地體系建設(shè)、推進中老鐵路沿線產(chǎn)業(yè)發(fā)展、做強高原特色農(nóng)業(yè)等議題,開展深度調(diào)研,組織深入?yún)f(xié)商,提出了一批有價值、有影響的意見建議,助力習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神在云南落地生根、開花結(jié)果。
——聚焦重點精準(zhǔn)資政建言。創(chuàng)設(shè)主席會議重點關(guān)注問題情況通報會制度,先后聽取云南“十三五”經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況、國企改革、滇中引水工程建設(shè)、九大高原湖泊保護治理與生態(tài)修復(fù)等情況通報,知情明政,資政建言,助推省委決策部署的貫徹落實和部門工作持續(xù)改進。同時每年聯(lián)合各民主黨派省委、省工商聯(lián)和州(市)、縣級政協(xié)開展調(diào)研、集中建言,助推重點難點問題解決。
——聚焦發(fā)展獻計出力。圍繞群眾關(guān)注問題的解決落實,針對“放管服”改革、城市黑臭水體治理、旅游市場整治、提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境品質(zhì)等開展協(xié)商式監(jiān)督,積極回應(yīng)人民群眾的急難愁盼。開展云南六大水系及牛欄江、赤水河、黑惠江流域河長制和林長制督察,助推河長制、林長制工作落實落地、見行見效。
賡續(xù)過往、展望前路。站在中華人民共和國成立75周年、人民政協(xié)成立75周年的新的歷史起點上,省政協(xié)將堅定不移貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合,落實全面發(fā)展協(xié)商民主的重要要求,把人民政協(xié)制度堅持好、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好,為推進中國式現(xiàn)代化云南實踐廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。(云南日報 記者張瀟予)