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喜歡《航拍中國》紀錄片的觀眾，心里難免盼望著有一天，自己也能從地面垂直起飛，穿越藍天白云，俯瞰大地美景?，F(xiàn)在這一天真的就發(fā)生在我們身邊了。國慶假期，滇池度假區(qū)大漁街道海晏村舉行了eVTOL(無人駕駛載人電動垂直起降飛行器)載人首飛活動，在讓乘坐者一覽滇池美景和海晏村的獨特風光之時，也標志著低空經(jīng)濟和低空旅游已開始走近昆明。
據(jù)公開報道，此次昆明的eVTOL載人首飛活動采用全球領先的億航無人駕駛自動飛行器 EH216—S，該飛行器是國內(nèi)首款獲得TC/PC/AC民航認證的載人級無人駕駛飛行器，已取得中國民航局頒發(fā)的型號合格證和標準適航證，是全球首個獲得適航證的eVTOL。此次載人首飛的機型可同時供兩人乘坐。試飛成功的視頻發(fā)布后，吸引了許多市民游客留言：什么時候可以面向游客開放？價格如何？工作人員介紹，目前運營公司正在辦理相關手續(xù)，開放的具體時間和價格待定。
從目前國內(nèi)無人駕駛載人航空器的運營進展來看，預計全球首張無人駕駛載人航空器運營合格證今年內(nèi)頒發(fā)，年底前有望推出“空中的士”服務，廣州、合肥、深圳、珠海、太原等地可能成為率先“吃螃蟹”的城市。于此同時，盯住這一巨大蛋糕的城市還有不少。
5月27日，每日經(jīng)濟新聞·城市進化論與火石創(chuàng)造聯(lián)合發(fā)布《城市低空經(jīng)濟“鏈接力”指數(shù)報告（2024）》，并公布低空經(jīng)濟“鏈接力”指數(shù)30城評價結果。其中，北京、深圳低空經(jīng)濟“鏈接力”指數(shù)領跑全國。而昆明并未在這30個城市之列，雖然該報告的廣泛性和權威性有待商榷，但從該指數(shù)所設立的指標體系來看，在企業(yè)聚焦度、資本活躍度、創(chuàng)新聚集度這三個一級指標上面，昆明的競爭力確實較弱，這很大程度上取決于所在城市的科創(chuàng)高地建設和大手筆科技投入，另外，還得在低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈上有較大積累，在導航、飛行控制等領域形成一定產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，這些短板都不是昆明短時間內(nèi)可以彌補上的。
與之相較，昆明要想發(fā)展低空經(jīng)濟，環(huán)境友好度這個指標是個可以著力的方向。今年6月，《昆明市促進低空經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》印發(fā)，力爭通過3年時間，使全市低空經(jīng)濟規(guī)模達到300億元。《意見》鼓勵在環(huán)滇池、環(huán)陽宗海、大世博片區(qū)、北部縣區(qū)、石林—九鄉(xiāng)等景區(qū)景點探索開發(fā)eVTOL空中游覽、航拍航攝、航空運動等特色項目，打造無人機編隊表演、熱氣球、滑翔傘等消費新場景，形成低空旅游網(wǎng)絡體系。
從《意見》來看，昆明低空經(jīng)濟的發(fā)展思路講究揚長避短，首先著重于場景運營方面，這方面昆明可做能做的就比較多了。比如，可以學習湖南空域劃設方案，按照超低空（120米以下）、低空中層（120米—1000米）、低空上層（1000米—3000米）不同空域，采用“骨干航線劃設+支線靈活延伸”模式，規(guī)劃分層分域的低空航路航線網(wǎng)，并適時研究低空空域融合運行管理辦法，構建精細化航線網(wǎng)絡，積極爭取空域資源利用最大化。或是借鑒安徽通航飛行服務“一窗受理、一網(wǎng)通辦”、武漢光谷開設“低空經(jīng)濟服務窗口”等先進經(jīng)驗，探索簡化并公開低空飛行活動審批、飛行計劃申請和審批（備案）程序，精簡審批部門，探索精簡化審批程序，建立更加健全的低空空域管理體制。同時，建立“軍、地、民”多方參與的低空飛行聯(lián)合監(jiān)管機制，形成“云服務+網(wǎng)支撐+端感知+空域控制”的低空立體監(jiān)管體系，對低空飛行實施有效監(jiān)督。并強化運營企業(yè)安全主體責任，建立統(tǒng)一規(guī)范、競爭有序的低空經(jīng)濟市場機制，讓低空飛行器“看得見、呼得著、管得住”。
2024年將是eVTOL快速發(fā)展的商業(yè)化元年。我們距離“空中出行”越來越近。在此背景下，昆明只要優(yōu)化低空飛行活動的審批、航線管理、空域管理等工作，提升低空經(jīng)濟的環(huán)境友好度，從低空旅游項目和城市觀光領域切入，并在后續(xù)繼續(xù)推進空中通勤、交通接駁、應急救援等場景的商業(yè)化落地，即使面臨暫時的短板，也能拓展出屬于自己的一片天空。（昆明信息港首席評論員 周碩）
