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吳世雄
健全鑄牢中華民族共同體意識制度機制，是黨的二十屆三中全會作出的重大戰(zhàn)略部署。省委十一屆六次全會貫徹落實黨的二十屆三中全會精神，指出要“推動民族團結(jié)進步示范區(qū)建設(shè)向縱深發(fā)展，健全鑄牢中華民族共同體意識工作機制”，這是增強邊疆民族地區(qū)治理能力的必由之路，對建設(shè)我國民族團結(jié)進步示范區(qū)、譜寫好中國式現(xiàn)代化云南篇章具有重要意義。我們必須結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國民族團結(jié)進步表彰大會上的重要講話精神和習(xí)近平總書記給普洱民族團結(jié)誓詞碑盟誓代表后代重要回信精神，主動把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委工作要求上來，做進一步全面深化改革的堅定擁護者、推動者、實踐者，著力健全鑄牢中華民族共同體意識系統(tǒng)化組織、法治化保障、常態(tài)化推進、實體化落實等工作機制，努力推動新時代云南民族工作高質(zhì)量發(fā)展。
健全系統(tǒng)化組織機制。習(xí)近平總書記指出，要把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區(qū)各項工作的主線。全省民族宗教工作部門必須深刻領(lǐng)會這一重大論斷，深入貫徹落實這一重大要求，著眼構(gòu)建新時代黨的民族工作格局，不斷健全系統(tǒng)化組織機制，推動各項工作向主線聚焦、向主線發(fā)力。要履行好黨委民族工作議事協(xié)調(diào)機構(gòu)辦公室職責(zé)，主動接受和服從統(tǒng)戰(zhàn)部門的歸口領(lǐng)導(dǎo)，加強請示報告，當(dāng)好參謀助手，推動黨對民族工作的全面領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢更好發(fā)揮。要發(fā)揮好民族工作委員制、民族工作協(xié)調(diào)機制等作用，充分調(diào)動黨政機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、科研機構(gòu)、社會團體、新聞媒體的積極性、主動性，推動平臺共建、活動共辦、大事共商，形成整體聯(lián)動、左右協(xié)同、密切配合、齊抓共管的工作局面，凝聚鑄牢中華民族共同體意識的強大合力。要不斷強化基層黨組織的政治功能、管理功能、服務(wù)功能，推動民族地區(qū)“四個特別”好干部標(biāo)準(zhǔn)落地見效，確保黨的民族理論和民族政策到基層有人懂、在基層有人抓。
健全法治化保障機制。黨的二十屆三中全會明確指出，法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障，必須全面推進國家各方面工作法治化。我們必須進一步樹牢法治信仰，創(chuàng)新法治實踐，健全完善法治化保障機制，推進民族事務(wù)治理法治化。要堅持用法治思維、法治方式保障民族團結(jié)、推進民族工作，并緊緊依靠人大監(jiān)督和支持，推動民族事務(wù)治理全面納入依法治省的軌道。要推動“嵌入式”立法，加強與同級人大的溝通合作，將鑄牢中華民族共同體意識的有效舉措及時納入有關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件中，不斷完善民族工作法治體系。要建立健全民族政策法規(guī)評估機制，以鑄牢中華民族共同體意識為標(biāo)準(zhǔn)，開展系統(tǒng)梳理和分類評估，按照增進共同性的方向予以調(diào)整完善。要探索多元化普法路徑，擴大覆蓋面、提高精準(zhǔn)度，推動法治宣傳教育和鑄牢中華民族共同體意識教育有機融合，不斷增強各族群眾的國家意識、公民意識、法治意識。
健全常態(tài)化推進機制。鑄牢中華民族共同體意識，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央從實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的高度作出的戰(zhàn)略部署，是一個歷史的、長期的、持續(xù)深化的過程。我們必須把鑄牢中華民族共同體意識作為一項系統(tǒng)性工程、戰(zhàn)略性任務(wù)，健全常態(tài)化推進機制，做到久久為功，持續(xù)發(fā)力。要構(gòu)建常態(tài)化理論研究機制，支持黨校、高校、科研機構(gòu)等加強對黨的創(chuàng)新理論研究，建好用好鑄牢中華民族共同體意識研究基地等平臺，持續(xù)推動研究成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要構(gòu)建常態(tài)化宣傳教育機制，推動鑄牢中華民族共同體意識教育貫穿干部教育、學(xué)校教育、社會教育全過程，舉辦互動性強、參與度高的群眾性主題宣傳教育活動，打造體現(xiàn)時代性、大眾化的融媒體產(chǎn)品，建立民族工作成效經(jīng)驗的常態(tài)化總結(jié)宣傳機制，不斷增強宣傳教育的感染力、引領(lǐng)力。要構(gòu)建常態(tài)化風(fēng)險隱患防范化解機制，健全民族領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測、會商研判、聯(lián)動處置等機制，全面提升預(yù)警、識別、評估、應(yīng)對能力，堅決守住不發(fā)生區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
健全實體化落實機制。習(xí)近平總書記強調(diào)，鑄牢中華民族共同體意識“各項工作都要往實里抓、往細里做，要有形、有感、有效”。我們必須用好“三法三化”，健全實體化落實機制，以接續(xù)實施示范區(qū)建設(shè)五年規(guī)劃為引領(lǐng)，打造系列工作品牌，推動鑄牢中華民族共同體意識工作看得見、摸得著。要強化品牌打造，持續(xù)實施民族領(lǐng)域“枝繁干壯”“幸?；ㄩ_”“石榴紅”工程和宗教領(lǐng)域“潤土培根”工程，建立健全任務(wù)清單、責(zé)任落實、宣傳推廣等機制，不斷打造體現(xiàn)時代特征、具有云南辨識度的工作品牌。要強化項目支撐，持續(xù)實施興邊富民、“十縣百鄉(xiāng)千村萬戶”示范引領(lǐng)、民族村寨旅游提升、少數(shù)民族優(yōu)秀文化保護傳承和少數(shù)民族文化精品等工程，深入推進現(xiàn)代化邊境幸福村鞏固提升行動、各民族交往交流交融“三項計劃”，推動鑄牢中華民族共同體意識工作任務(wù)項目化、項目清單化、清單具體化。要強化示范引領(lǐng)，打造民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作升級版，健全完善授榮體系和測評指標(biāo)體系，爭創(chuàng)全國民族團結(jié)進步示范區(qū)示范單位，建設(shè)一批互嵌式示范社區(qū)和各族群眾互嵌式發(fā)展示范單位，推出一批旅游促“三交”精品線路，挖掘、選樹和推廣鑄牢中華民族共同體意識先進典型，推動形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的生動局面。（作者系省委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，省民族宗教委黨組書記、主任）
