
11月11日下午,昆明市發(fā)展和改革委員會與昆明市交通運輸局聯(lián)合舉行聽證會,就《昆明市地鐵線網票價調整方案(征求意見稿)》和《昆明市地鐵票價動態(tài)調整機制設置方案(征求意見稿)》公開征求意見。各界代表出席聽證會,并就方案內容發(fā)表了各自的看法和建議。

此次票價調整方案秉持“企業(yè)可持續(xù)、乘客可接受、政府可負擔”的原則,擬定了三個備選方案:
? 方案一:起步價2元,可乘坐4公里(含4公里);4公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、5、6、7、8、9公里,43公里以后每10公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
? 方案二:起步價2元,可乘坐4公里(含4公里);4公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、5、7、8、9、10公里,47公里以后每11公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
? 方案三:起步價2元,可乘坐5公里(含5公里);5公里后,按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為4、4、6、6公里,25公里以后每10公里為一檔,每跳一檔票價增加1元。
聽證代表各抒己見
聽證會上,聽證代表、昆明市政協(xié)委員楊昆慧認為,票價調整方案均延續(xù)了“遞遠遞減”的原則,方案一更加均衡,“從成本回歸的角度出發(fā),我個人認為方案一會更加均衡一些,它同時考慮了企業(yè)的成本和乘客的可接受度?!?/p>

在昆明市城市交通科研所從事交通規(guī)劃研究工作的聽證代表張旭東表示,三個方案都具有可操作性,調整后的票價與其他城市相比仍處于中等水平?!熬C合各方面信息,個人認為從改善地鐵運營狀況以及可持續(xù)發(fā)展的角度,調整票價是有必要的,同時也建議兼顧客流擴展和吸引客流的需要,我更傾向于實施方案一?!?/p>
聽證代表、昆明市人大代表石明表示:“由于昆明的這個特點,地鐵建設單位里程的建造成本比較高,單車攤銷的折舊費較高,而昆明地鐵現行票價是2011年制定的,與中國38個城市的地鐵票價相比較,昆明在中遠距離的票價水平偏低?!币虼耍ㄗh按方案一進行實施。

聽證代表、從事新媒體運營的普迪表示:“在平衡考量企業(yè)經營發(fā)展和乘客個人接受能力之后我支持在合理范圍內對地鐵票價進行調整。在現有的三個調價方案里,我個人支持方案三,我認為方案三對于偏重于中轉出行的乘客較為有利?!?/p>
此外,聽證代表、從事產后修復行業(yè)的韓梅師也表達了對方案三的支持:“針對票價調整方案我支持方案三,因為我個人乘坐的距離更遠,有很多市民通勤距離也較遠,方案三的方案更有利于市民遠距離乘坐?!?/p>
關注低收入群體和學生群體
聽證代表、昆明理工大學2022級的本科生皮偲齊表達了對票價上漲的擔憂:“作為一個處于經濟未獨立的階段的大學生,生活費主要依賴于家庭的支持,地鐵票價的上漲將直接增加我們的出行成本,特別對于一些需要跨區(qū)進行補習或者是家住在其他城區(qū)的同學來說,影響就更為顯著?!?/p>

聽證代表、云南省交通運輸綜合行政執(zhí)法局的魯宗智也提醒,要關注低收入群體:“調整票價對于低收入人群來說,可能會帶來額外的經濟壓力。因此我建議在制定新的價格政策時,充分考慮到低收入群體的需求,努力做到公平合理?!?/p>
據了解,自昆明地鐵開通以來,執(zhí)行的票價12年來一直未進行過調整,運價按照4公里(含4公里)內2元起步,之后按實際乘坐里程“遞遠遞減”跳檔計價,跳檔里程分別為5、7、9、11、13公里等,每跳一檔,票價均按一元增加的原則計價。隨著經濟社會發(fā)展,地鐵運營的各類成本也在持續(xù)攀升,收支缺口日益增大。為保障地鐵可持續(xù)、穩(wěn)定、安全運營,經報請昆明市人民政府,決定啟動全市地鐵票價調整工作,并同步研究制定全市地鐵票價動態(tài)調整機制。對于昆明地鐵調整票價,來自高校、交通運輸部門、金融機構以及人大代表、政協(xié)委員等多個行業(yè)的代表,普遍對票價調整和動態(tài)調整機制的必要性表示理解和支持。其中,部分軌道交通運營公司代表還建議進一步優(yōu)化經營方式,拓寬收入渠道。
聽證會結束后,昆明市發(fā)改委和昆明市交運局將認真梳理聽證代表的意見和公眾的反饋,并開展社會穩(wěn)定風險評估、專家論證、合法性審查等工作,最終將方案提交市委、市政府審議。此外,兩位未能到場的聽證代表也提交了書面意見,其中一位支持方案二,認為更符合自身通勤需求;另一位則表示支持方案一。(開屏新聞記者 藍灝 實習生 尤柔媛)