“7月20日夜里,眼見雨勢(shì)越來越兇猛,我們一刻不敢耽擱,挨家挨戶去敲門。好多村民都睡熟了,我們就用各種方法把人叫醒。有些老人上了歲數(shù),腿腳不利索,我們幾個(gè)小伙子就一起上手,攙扶著把他們都轉(zhuǎn)移到安全的地方?!苯?,雙江拉祜族佤族布朗族傣族自治縣勐庫(kù)鎮(zhèn)冰島村黨總支書記李彩榮向記者講述起山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)驚險(xiǎn)的場(chǎng)景。
2024年7月19日夜間至20日24時(shí),雙江縣遭遇強(qiáng)降雨過程,局地出現(xiàn)大雨、單點(diǎn)性暴雨,勐庫(kù)鎮(zhèn)冰島村因強(qiáng)降雨落區(qū)高度重疊,土壤水分飽和度較高,引發(fā)山洪災(zāi)害。雙江縣嚴(yán)格落實(shí)防汛“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)與響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做到早預(yù)測(cè)、早預(yù)警、早叫應(yīng)、早轉(zhuǎn)移、強(qiáng)保障,第一時(shí)間組織危險(xiǎn)區(qū)域6戶42名群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),有效避免了人員傷亡。
汛前未雨綢繆 當(dāng)好吹哨人
“受威脅的42名群眾中有19位外來采茶工人,這些外來務(wù)工人員已被納入我們的五級(jí)網(wǎng)格體系之中。在汛情突發(fā)之際,信息能精準(zhǔn)、迅速地傳遞給我們,保障每一位村民的生命安全?!彪p江縣應(yīng)急管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人鄧?yán)トA表示。
近年來,臨滄市建立基層黨組織體系網(wǎng)和社會(huì)治理體系網(wǎng)“兩網(wǎng)融合”體系,依托基層黨組織和群眾自治組織,落實(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)網(wǎng)格化管理機(jī)制,強(qiáng)化“1262”2小時(shí)預(yù)報(bào)下的應(yīng)對(duì)措施落實(shí),打通轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)“最后一公里”。
雙江縣健全聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,針對(duì)災(zāi)害性天氣服務(wù)、重大突發(fā)事件等氣象保障服務(wù),制定防汛工作網(wǎng)格管理實(shí)施細(xì)則,將防汛責(zé)任傳導(dǎo)落實(shí)到網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員和災(zāi)情一線,落實(shí)“人盯人”防搶撤工作機(jī)制,構(gòu)建起“汛情在哪里,網(wǎng)格就建在哪里,黨員干部就戰(zhàn)斗在哪里”的應(yīng)對(duì)體系,并將外來務(wù)工及流動(dòng)人員納入網(wǎng)格動(dòng)態(tài)管理。勐庫(kù)鎮(zhèn)冰島村冰島組劃分8個(gè)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)網(wǎng)格,配備16名網(wǎng)格管理人員,“7·20”山洪災(zāi)害中包含2個(gè)位于山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的網(wǎng)格。
憑借著汛前的細(xì)致部署,雙江縣編織起了一張嚴(yán)密的防護(hù)網(wǎng),無論是本地居民還是外來務(wù)工者,均得到了有效保護(hù)。“我們鎮(zhèn)的‘茶山衛(wèi)士’是守護(hù)安寧的先鋒力量?!臂聨?kù)鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人李雙江說,為進(jìn)一步提升基層社會(huì)治理能力,勐庫(kù)鎮(zhèn)建設(shè)基層自治隊(duì)伍“茶山衛(wèi)士”,日常工作之一便是對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)等進(jìn)行巡查檢查。在“7·20”山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移以及汛后排查消除隱患的過程中,“茶山衛(wèi)士”發(fā)揮了重要作用。
雙江縣以478個(gè)自然村為單位進(jìn)行應(yīng)急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,開展了109個(gè)山洪和179個(gè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)周邊群眾轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)演練,提升廣大群眾主動(dòng)防范意識(shí),突發(fā)情況下“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村自為戰(zhàn)”的組織能力和群眾自救互救能力,得益于前期的工作基礎(chǔ),在面臨山洪災(zāi)害時(shí)構(gòu)建起了穩(wěn)固的防線。
汛中擔(dān)當(dāng)作為 當(dāng)好護(hù)航人
7月19日,雙江縣氣象臺(tái)發(fā)布重要天氣預(yù)報(bào),縣防辦調(diào)度勐庫(kù)鎮(zhèn)、冰島村做好防汛準(zhǔn)備。冰島村通過微信群叫應(yīng)網(wǎng)格員,密切關(guān)注預(yù)報(bào)預(yù)警信息,入戶了解農(nóng)戶情況,提前做好轉(zhuǎn)移群眾準(zhǔn)備。
7月20日,雙江縣氣象局連續(xù)發(fā)布暴雨橙色預(yù)警和“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)(2小時(shí)強(qiáng)降雨落區(qū)),并于20日21時(shí)30分啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(暴雨)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)命令。7月20日22時(shí),勐庫(kù)鎮(zhèn)冰島村冰島組網(wǎng)格員張世祥在排查時(shí)發(fā)現(xiàn)冰島村冰島組出現(xiàn)山洪災(zāi)害隱患,逐級(jí)電話報(bào)告村、鎮(zhèn)干部和縣防汛抗旱指揮部。雙江縣防汛抗旱指揮部立即組織應(yīng)急、水務(wù)、自然資源、氣象等防汛重點(diǎn)部門組成工作專班下沉勐庫(kù)鎮(zhèn)進(jìn)行會(huì)商研判,第一時(shí)間收集掌握危險(xiǎn)區(qū)基本情況和居住在危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾的詳細(xì)信息,做到第一時(shí)間響應(yīng)。
7月20日22時(shí)30分左右,雨勢(shì)增強(qiáng)??h防汛抗旱指揮部經(jīng)會(huì)商研判,立即啟動(dòng)“1262”精細(xì)化預(yù)報(bào)和響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,并由值班領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織應(yīng)急、水務(wù)、自然資源、公安、氣象等防汛重點(diǎn)部門組成工作組下沉一線,通過微信視頻、應(yīng)急廣播、敲門等方式,全覆蓋“叫應(yīng)”“叫醒”群眾,將受威脅的6戶42名群眾迅速轉(zhuǎn)移到安全地帶。“村民俸健保年紀(jì)大了,耳朵不太好,我們敲門不開,只能撞門進(jìn)去,最后幾個(gè)人把他抬出來了?!崩畈蕵s介紹,本次局地暴發(fā)山洪災(zāi)害共造成房屋倒塌2間、損壞5間,車輛損毀3輛,因提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn),無人員傷亡。
汛后服務(wù)保障 當(dāng)好暖心人
“當(dāng)時(shí)救出的群眾都安置在安全的地方,有5名來自鳳慶的采茶工人就住在我們家,政府給受災(zāi)群眾提供了棉衣、毛毯、牙具等日用品,我們也盡自己所能幫助受災(zāi)群眾,安撫他們的情緒?!崩畈蕵s說。
為防止次生災(zāi)害發(fā)生,雙江縣抽調(diào)地質(zhì)災(zāi)害方面專家到現(xiàn)場(chǎng)分析,全方位監(jiān)測(cè)雨情和災(zāi)情,為后續(xù)防范風(fēng)險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)提供科學(xué)可靠的依據(jù),雙江縣防汛抗旱指揮部調(diào)集機(jī)械、車輛等救災(zāi)物資,對(duì)被毀民房、道路進(jìn)行搶險(xiǎn)修復(fù),安置并安撫被轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)群眾。勐庫(kù)鎮(zhèn)安排冰島村的一戶人家給受災(zāi)群眾做飯,配備工作人員分發(fā)食物、飲用水和生活用品,保障群眾的基本生活需求。此外,勐庫(kù)鎮(zhèn)迅速組織群眾開展生產(chǎn)自救,冰島村兩委干部和“茶山衛(wèi)士”開展巡查排查消除隱患工作?!拔覀?cè)诎仓命c(diǎn)不愁吃穿,工作人員也耐心地安撫大家的情緒,盡力保障我們的生活不受太大影響,我感覺很溫暖?!贝迕褓航”Uf。
此次雙江縣勐庫(kù)鎮(zhèn)的山洪災(zāi)害轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)行動(dòng),是一次成功應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的典范。展現(xiàn)了基層治理體系在緊急狀況下的高效運(yùn)轉(zhuǎn),凸顯了“茶山衛(wèi)士”等隊(duì)伍的關(guān)鍵作用以及群眾應(yīng)急演練成果的顯著成效,通過全體人員的齊心協(xié)力,保障了民眾生命安全,有效降低了財(cái)產(chǎn)損失。(云南日?qǐng)?bào) 記者李春林 隋鑫 李彤)