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近日，《云南省學校安全條例（修訂草案）》《云南省家庭教育促進條例（草案）》《云南省九大高原湖泊入湖河道保護條例（草案）》等多件涉及教育、環(huán)保領(lǐng)域的法規(guī)案提請省十四屆人大常委會第十三次會議審議，以地方立法“力度”提升民生“溫度”。
校園安全關(guān)系千家萬戶，社會關(guān)注度高、影響面廣?！对颇鲜W校安全條例（修訂草案）》進一步明確了政府、有關(guān)部門、民辦學校舉辦者、新聞媒體等單位的職責，規(guī)定了安全保障和風險防控、安全事故處理等方面的工作機制和相關(guān)要求，細化了學校在安全教育、設施設備管理、安全信息化建設、門衛(wèi)與交通安全管理、心理健康、食品安全、消防安全、危險品及特殊物品管理、集體活動管理、防踩踏管理、欺凌與暴力傷害防控、性侵害與性騷擾防控方面的職責。省人大常委會組成人員在審議中認為，此次修訂工作突出了問題導向，針對我省當前校園安全工作面臨的新形勢新問題，推動從立法層面加強和改進學校安全工作。
家庭教育是未成年人健康成長、家庭和諧、國家和民族發(fā)展的重要基礎(chǔ)。為深入實施國家法律，針對部分家長家庭教育主體責任意識不強、家庭教育“重身體健康輕心理健康”的不良傾向，農(nóng)村留守未成年人、困境未成年人等群體家庭教育相對缺失，以及家庭監(jiān)護缺位、政府職責不明、社會協(xié)同不暢等問題，《云南省家庭教育促進條例（草案）》強化了家庭主體責任，強調(diào)未成年人父母或者其他監(jiān)護人履行家庭教育責任、負責實施家庭教育。明確了家庭教育相關(guān)工作職責和運行機制，突出學校心理健康教育和指導作用。同時，完善了家庭教育指導令落實路徑，規(guī)定有關(guān)司法機關(guān)發(fā)出家庭教育指導令后，可以聯(lián)合街道、社區(qū)、婦聯(lián)共同做好家庭教育指導工作，督促未成年人父母或其他監(jiān)護人履行責任?！稐l例（草案）》還專設“特別促進措施”一章，明確了相關(guān)特別關(guān)愛措施，如建立健全兒童主任制度，規(guī)定每個村（社區(qū)）至少設立一名兒童主任，專門負責留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護。
為依法加強我省九大高原湖泊保護治理，去年，我省全面完成九大高原湖泊保護條例修訂工作，推動“三區(qū)”管控措施落實落地。入湖河道作為湖泊生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，其水環(huán)境、水資源、水生態(tài)情況與湖泊息息相關(guān)。此次提請審議的《云南省九大高原湖泊入湖河道保護條例（草案）》通過專門立法，對九湖保護條例設定的制度措施作補充完善，強化了入湖河道保護，力促形成九湖保護治理“9+1”（一湖一條例+入湖河道保護條例）法規(guī)框架體系?！稐l例（草案）》對入湖河道名錄確定、入湖河道管控范圍劃定等進行了規(guī)定，明確了管控范圍內(nèi)11項禁止性行為和相應法律責任。同時明確，對入湖河道實施“一河一策”治理，推動修復改善入湖河道水質(zhì)和生態(tài)功能。（云南日報 記者瞿姝寧）
