近年來,普洱市把政府信息公開申請(qǐng)作為“送上門的群眾工作”,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動(dòng)、府院聯(lián)動(dòng),帶著感情、依法規(guī)范做好依申請(qǐng)公開辦理答復(fù),工作質(zhì)效不斷提升,人民群眾的知情權(quán)得到有效保障。
暢通“最后一公里”
政府工作涉及群眾生活的方方面面,一個(gè)申請(qǐng)、一封答復(fù)、一份材料,都牽動(dòng)著民心和民生。普洱市是云南省面積最大的州市,有1個(gè)市轄區(qū)、9個(gè)自治縣。面對(duì)如此大面積的管轄范圍,在依申請(qǐng)公開工作中,如何讓申請(qǐng)件、答復(fù)書及時(shí)準(zhǔn)確送達(dá)成為關(guān)鍵。為了保證群眾的每一個(gè)申請(qǐng)能及時(shí)被政府看到、政府的每一個(gè)回復(fù)能精準(zhǔn)送達(dá)群眾手里,普洱市積極加強(qiáng)與郵政寄送企業(yè)的溝通聯(lián)動(dòng),讓“最后一公里”更順暢、更有保障。
“對(duì)于法律文書,我們要求‘五日三投’,未果則退回寄件方,不能代收。對(duì)于身份證等信息,代收需要證明與當(dāng)事人的關(guān)系?!敝袊]政集團(tuán)有限公司普洱市城區(qū)分公司負(fù)責(zé)人蘇渝介紹,在投送工作中,要求末端投遞員做到一對(duì)一、雙簽收投遞,確保各行政機(jī)關(guān)特別是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的依申請(qǐng)公開受理機(jī)構(gòu)第一時(shí)間收到申請(qǐng)件、各行政機(jī)關(guān)寄送的答復(fù)書第一時(shí)間送達(dá)申請(qǐng)人。同時(shí),普洱市各級(jí)各部門動(dòng)態(tài)完善政府信息公開指南,全市436個(gè)行政機(jī)關(guān)納入云南省政府信息依申請(qǐng)公開系統(tǒng)“一張網(wǎng)”,通過定期檢查政府信息公開指南鏈接有效性,確保當(dāng)面申請(qǐng)、郵政寄送申請(qǐng)、政府網(wǎng)站申請(qǐng)、傳真申請(qǐng)等渠道暢通。
織起“部門協(xié)辦網(wǎng)”
群眾申請(qǐng)公開的政府信息往往涉及多個(gè)職能部門、多種信息類型,有時(shí)涉及的信息涉密不得公開,也存在群眾有需求但找不到相應(yīng)部門等情況。為了幫助群眾高效、精準(zhǔn)獲取所需信息,普洱市在溝通對(duì)接上下足功夫?!坝袝r(shí)群眾申請(qǐng)的事項(xiàng),如高速公路建設(shè)批復(fù)等,往往涉及多個(gè)州市或牽頭單位并非本市,我們和申請(qǐng)人說明情況后,也會(huì)積極跨州市對(duì)接協(xié)調(diào)相關(guān)單位,幫助申請(qǐng)人獲取有關(guān)信息,盡可能提供服務(wù)。最快辦結(jié)的一件申請(qǐng)只花了4天?!逼斩邪l(fā)展和改革委員會(huì)綠色人文宣教科工作人員徐春媚介紹。
通過建立“事前報(bào)告—事中溝通—事后備案”制度,普洱市不斷加強(qiáng)上下級(jí)之間、部門與部門之間的縱向、橫向的聯(lián)系,妥善處理依申請(qǐng)公開中遇到的新情況、新問題,建立內(nèi)部溝通協(xié)同機(jī)制?!笆盏缴暾?qǐng)后,我們先分析申請(qǐng)內(nèi)容可能涉及的部門并請(qǐng)這些部門協(xié)辦查找相關(guān)資料,把了解到的情況進(jìn)行綜合整理、對(duì)比分析,隨后再次進(jìn)行部門間的溝通,還要請(qǐng)教政府公開辦、咨詢法律顧問等。”思茅區(qū)政府辦公室工作人員何其凱介紹,為了讓工作嚴(yán)謹(jǐn)、信息準(zhǔn)確,部門間的協(xié)調(diào)往往是多輪的,隨著信息資料的整理和辦理的進(jìn)程不斷深入與完善。
同時(shí),普洱市建立政府信息依申請(qǐng)公開工作聯(lián)絡(luò)員制度,將工作任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,充分了解申請(qǐng)人的需求,站在申請(qǐng)人的角度換位思考,第一時(shí)間滿足申請(qǐng)人的政府信息需求,對(duì)不予公開的,耐心做好解疑釋惑工作,爭取申請(qǐng)人的理解和支持,做到人人有專責(zé)、事事有回應(yīng)。
普洱市建立府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在重大行政決策和依申請(qǐng)公開辦理過程中,聯(lián)動(dòng)政府法律顧問和法院,充分聽取專業(yè)法律意見,開展合法性審查,讓行政作為、程序到位,辦理、答復(fù)規(guī)范,不斷提升依法行政工作水平。
2023年以來,在省政府公報(bào)室指導(dǎo)下,普洱市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)政府及有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)辦理了某律師“一件多投”申請(qǐng)公開某縣有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面多件政府信息;部門聯(lián)動(dòng)辦理了21件公民申請(qǐng)土地征收?qǐng)?bào)批相關(guān)信息,府院聯(lián)動(dòng)辦理2件惡意申請(qǐng)和12件職業(yè)打假人的政府信息公開申請(qǐng)。通過網(wǎng)企聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、府院聯(lián)動(dòng)“四聯(lián)動(dòng)”助力,普洱市依申請(qǐng)公開辦理工作質(zhì)效齊升,為民服務(wù)意識(shí)不斷深化,讓“送上門的群眾工作”既守法度,又不失溫度,政務(wù)公開再上新臺(tái)階。(云南日?qǐng)?bào) 記者高玥 胡梅君)