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云南地處祖國西南邊陲，全省每年有1500多萬人外出務(wù)工，由此帶來留守兒童、困境兒童數(shù)量多、分布散的情況。這些留守兒童、困境兒童作為未成年人中的特殊群體，在生活、教育、安全、心理等方面都需更多的關(guān)愛和保護(hù)。
一直以來，云南省高度重視留守兒童、困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作，將“一老一小”問題寫進(jìn)政府工作報告，提出要提升養(yǎng)老服務(wù)保障能力，提升留守兒童、困境兒童和留守老人關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量。
2022年開始，云南省婦聯(lián)在全國首創(chuàng)開展“三訪四察五送”工作，全面深入摸排包括留守兒童、困境兒童在內(nèi)的婦女兒童特殊困難群體。2024年，云南省婦聯(lián)在全國率先啟動結(jié)對關(guān)愛服務(wù)工作，印發(fā)《云南省深化開展愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛留守兒童和困境兒童三年行動實(shí)施方案（2024—2026年）》，制定實(shí)施“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛行動，探索出一條“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛服務(wù)工作的云南路子，形成了云南婦聯(lián)工作一個響亮的品牌。
目前，云南全省共招募17.7萬名“愛心媽媽”，結(jié)對21.9萬名留守兒童、困境兒童。
摸清底數(shù)、科學(xué)匹配，建成一支強(qiáng)大的“愛心媽媽”隊伍
今年以來，云南省婦聯(lián)創(chuàng)新實(shí)施“溫暖守護(hù)”“賦能成長”“愛心助力”“維權(quán)關(guān)愛”4個計劃，為全省各級“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛服務(wù)工作有效推進(jìn)謀篇布局。
聚焦“愛心媽媽”結(jié)對關(guān)愛服務(wù)工作精準(zhǔn)化，各級婦聯(lián)積極走訪、摸清底數(shù)、科學(xué)匹配，將留守兒童、困境兒童摸底排查作為訪婦女兒童家庭、察健康教育維權(quán)就業(yè)、送法律政策關(guān)愛技能健康的重要內(nèi)容，摸清留守兒童、困境兒童底數(shù)，及時記錄并更新兒童及其家庭基本信息。
在日常走訪基礎(chǔ)上，全省各級婦聯(lián)對生活學(xué)習(xí)、身心健康等存在特殊困難的留守兒童、困境兒童及其家庭開展針對性回訪、重點(diǎn)訪，深入了解家庭情況、兒童狀況、困難需求。在廣泛招募基礎(chǔ)上，厘清“愛心媽媽”年齡、文化素養(yǎng)、優(yōu)勢特長、服務(wù)傾向上的偏好和結(jié)對意向，為精準(zhǔn)結(jié)對關(guān)愛服務(wù)提供“第一手資料”。
“愛心媽媽倡議書”和“招募令”發(fā)出之后，全省婦聯(lián)干部率先響應(yīng)成為“愛心媽媽”；五級婦聯(lián)執(zhí)委、巾幗志愿者自覺帶頭，各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校干部職工積極參與，廣泛招募家庭教育講師、心理咨詢師、社會工作者等加入“愛心媽媽”隊伍。
在充分征求“愛心媽媽”、關(guān)愛對象及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人意見基礎(chǔ)上，云南省婦聯(lián)采取“一對一”“一對多”“二對一”等結(jié)對方式，盡可能實(shí)現(xiàn)“愛心媽媽”與關(guān)愛對象精準(zhǔn)匹配結(jié)對。圍繞留守兒童、困境兒童所需和“愛心媽媽”所能，因人而異提供思想引領(lǐng)、生活照料、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、親情陪伴、家教指導(dǎo)、困難幫扶、安全保護(hù)、心理疏導(dǎo)等8個方面關(guān)愛服務(wù)，讓被關(guān)愛兒童心有所依、身有所護(hù)、難有人幫。
讓愛與溫暖惠及更多兒童，建立210個“愛心媽媽驛站”
為了最大限度發(fā)揮“愛心媽媽”的作用，省婦聯(lián)成立了云南省家庭教育指導(dǎo)中心，建成市、縣兩級家庭教育指導(dǎo)中心126個、社區(qū)（村）家長學(xué)校1.68萬個、兒童之家1.66萬個，創(chuàng)建家庭親子閱讀實(shí)踐基地378個，建立“愛心媽媽驛站”210個。全省各級婦聯(lián)依托各類陣地，組織開展立德樹人教育、家庭教育指導(dǎo)、親子閱讀體驗(yàn)、身心健康保持、安全自護(hù)實(shí)踐等集體關(guān)愛活動3.4萬場次，惠及兒童和家長112.4萬人次。
為了有效落實(shí)“維權(quán)關(guān)愛”計劃，云南省婦聯(lián)積極動員女法官、女檢察官、女干警爭當(dāng)“愛心媽媽”，依法維護(hù)兒童合法權(quán)益，依法打擊侵害兒童的違法犯罪行為，在司法的剛性規(guī)范和婦聯(lián)的柔性服務(wù)中，提升留守兒童、困境兒童的獲得感、幸福感、安全感。用好全省133個婦女兒童“一站式”關(guān)愛服務(wù)中心和全國首家24小時接聽“12338”熱線，做實(shí)法律援助、心理輔導(dǎo)、糾紛調(diào)解等服務(wù)，為“愛心媽媽”開展關(guān)愛服務(wù)提供專業(yè)支持，為留守兒童、困境兒童提供及時有效的維權(quán)服務(wù)。
此外，云南省婦聯(lián)建設(shè)云嶺女性社會組織培育基地，指導(dǎo)各級婦聯(lián)構(gòu)建社會化關(guān)愛服務(wù)體系，探索“婦聯(lián)+社會組織”“婦聯(lián)+公益慈善機(jī)構(gòu)”“愛心媽媽+社工”等模式，為留守兒童、困境兒童提供專業(yè)化、精準(zhǔn)化關(guān)愛服務(wù)。深化實(shí)施“春蕾計劃”“為愛筑橋”“陽光驛站”“愛在開端”等公益項目，爭取、募集資金3000余萬元，用于關(guān)愛、幫扶、救助留守兒童、困境兒童。
云南省婦聯(lián)黨組書記、主席農(nóng)布央宗在云南省婦聯(lián)愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛工作新聞發(fā)布會上表示，今年以來，云南愛心媽媽結(jié)對關(guān)愛工作的創(chuàng)新開展，讓廣大留守兒童、困境兒童親身感受到了“媽媽就在身邊”的溫暖，感受到了婦聯(lián)組織的關(guān)愛。下一步，云南省各級婦聯(lián)將積極爭取黨政支持、強(qiáng)化各方協(xié)同，積極整合有效資源、匯聚關(guān)愛力量，切實(shí)把黨和政府的關(guān)懷送到留守兒童、困境兒童身邊，當(dāng)好兒童成長的引路人、兒童權(quán)益的守護(hù)人、兒童未來的筑夢人。（云南網(wǎng)記者 龍彥）
