返回頂部
近年來(lái)，家暴事件頻頻刺痛公眾神經(jīng)，據(jù)全國(guó)婦聯(lián)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，面對(duì)家庭暴力，女性平均被虐待 35 次才會(huì)選擇報(bào)警，背后是無(wú)數(shù)受害者的隱忍與無(wú)奈。長(zhǎng)期以來(lái)，家庭暴力認(rèn)定難、取證難成為受害者維權(quán)路上的 “絆腳石”，清官難斷家務(wù)事，諸多家暴行為因證據(jù)不足而難以被有效懲處。在此背景下，中央政法委、最高人民法院公安部、公安部等九部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)家庭暴力告誡制度貫徹實(shí)施的意見(jiàn)》，明確家暴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，猶如一場(chǎng) “及時(shí)雨”，為受害者撐起維權(quán) “保護(hù)傘”，引發(fā)各界廣泛關(guān)注。
新規(guī)對(duì)公安機(jī)關(guān)認(rèn)定家庭暴力事實(shí)的基本證據(jù)條件進(jìn)行了二元?jiǎng)澐郑瑯O具實(shí)操性，新規(guī)明確的8類(lèi)輔證更是為還原家暴真相全方位 “布網(wǎng)”，筑起認(rèn)定家暴堅(jiān)實(shí)堡壘，讓家暴無(wú)所遁形。在家暴事實(shí)清晰的情境下，避免煩瑣取證流程，節(jié)省司法資源，同時(shí)防止加害人抵賴(lài)，確保家暴認(rèn)定嚴(yán)謹(jǐn)，讓受害者勇敢發(fā)聲并輔以有力輔證就能迅速得到公正對(duì)待。
新規(guī)影響：多層面保障升級(jí)
新規(guī)為司法實(shí)踐注入 “強(qiáng)心劑”，讓司法人員在家暴認(rèn)定時(shí)有了清晰指引，統(tǒng)一各地認(rèn)定尺度，告別以往因標(biāo)準(zhǔn)模糊導(dǎo)致的同案不同判亂象。過(guò)去，在一些離婚訴訟中，當(dāng)事人自述家暴以求離婚成功，卻常因證據(jù)不足被法院駁回，法官面對(duì)零散、模糊證據(jù)難以決斷。如今，依據(jù)新規(guī)，司法人員能精準(zhǔn)識(shí)別家暴行為，高效認(rèn)定事實(shí)。如某地法院審理一起家暴離婚案，女方提供了被打后的照片、報(bào)警記錄、小區(qū)電梯監(jiān)控視頻以及男方的悔過(guò)書(shū)，即便男方當(dāng)庭否認(rèn)家暴，法院依據(jù)新規(guī)中加害人否認(rèn)時(shí)受害人陳述結(jié)合多種輔證的標(biāo)準(zhǔn)，迅速認(rèn)定家暴事實(shí)，公正判決離婚，切實(shí)保護(hù)受害者權(quán)益，提升司法公信力，讓法律 “牙齒” 在家暴案件中真正 “咬合”。
對(duì)家暴受害者而言，新規(guī)是 “維權(quán)寶典”。以往受害者多陷入求助無(wú)門(mén)、證據(jù)難采困境，遭受暴行后不知如何留存證據(jù)，致使長(zhǎng)期受虐。新規(guī)實(shí)施后，受害者能按圖索驥搜集證據(jù)，勇敢捍衛(wèi)自身權(quán)益。曾有位王女士長(zhǎng)期被丈夫家暴，新規(guī)出臺(tái)后，她在遭遇家暴時(shí)，第一時(shí)間用手機(jī)錄下視頻，保留施暴者發(fā)來(lái)的辱罵短信，向社區(qū)工作人員哭訴并留下記錄，還去醫(yī)院做傷情鑒定。憑借這些證據(jù)，她順利向法院申請(qǐng)人身保護(hù)令，法院依據(jù)新規(guī)快速審核通過(guò)，讓施暴丈夫遠(yuǎn)離自己，最終王女士得以擺脫噩夢(mèng)，開(kāi)啟新生活，可見(jiàn)新規(guī)賦予受害者反抗家暴的有力武器。
從社會(huì)大局著眼，明確家暴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如同構(gòu)筑 “防護(hù)堤”。一方面，能震懾潛在施暴者，讓那些心存惡念者知曉家暴行為難逃法網(wǎng)，不敢輕易施暴。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，某地區(qū)新規(guī)宣傳實(shí)施后，家暴報(bào)警率短期內(nèi)雖有所上升，但后續(xù)家暴發(fā)生率持續(xù)下降，表明許多潛在家暴行為被扼殺在萌芽。另一方面，家庭是社會(huì)細(xì)胞，和諧家庭孕育和諧社會(huì)，減少家暴能有效促進(jìn)家庭和睦，降低社會(huì)矛盾沖突，為社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展夯實(shí)根基，新規(guī)以小切口為社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航。
落實(shí)之問(wèn)：打通 “最后一公里”
新規(guī)雖好，落地生根卻面臨重重挑戰(zhàn)。公眾知曉度是首道 “坎”，諸多偏遠(yuǎn)地區(qū)、老年群體、受教育程度較低人群對(duì)新規(guī)渾然不知，普法宣傳任重道遠(yuǎn)。部分家暴受害者因傳統(tǒng)觀念束縛，如 “家丑不可外揚(yáng)”“為孩子忍一忍”，仍在默默承受，不知新規(guī)賦予的維權(quán)利刃。部門(mén)協(xié)同作戰(zhàn)是關(guān)鍵 “棋”，家暴防治涉及公安、司法、民政、婦聯(lián)等多部門(mén)，信息共享、聯(lián)合行動(dòng)機(jī)制尚待磨合。曾有案例，婦聯(lián)接到家暴投訴，轉(zhuǎn)介公安處理，卻因信息溝通不暢，處理延誤，讓受害者二次受傷?；鶎訄?zhí)行是 “落腳點(diǎn)”，警力不足、業(yè)務(wù)培訓(xùn)欠缺，導(dǎo)致一些基層民警面對(duì)家暴案件，證據(jù)采集不規(guī)范、處理流程不嚴(yán)謹(jǐn)，難以將新規(guī)精準(zhǔn)落地。打通新規(guī)落地 “最后一公里”，亟需各方合力攻堅(jiān)，讓法律之光穿透家暴陰霾。
為讓新規(guī)從 “紙面” 落到 “地面”，多管齊下勢(shì)在必行。普法宣傳要 “鋪天蓋地”，利用短視頻、社區(qū)講座、公益廣告等多元形式，將新規(guī)送入千家萬(wàn)戶(hù)，用通俗易懂案例、生動(dòng)形象解讀，讓各年齡段、各地區(qū)人群明晰新規(guī)要義，知曉維權(quán)路徑。像澳大利亞，制作反家暴系列短劇在黃金時(shí)段播出，引發(fā)全民熱議，我國(guó)可借鑒此類(lèi)創(chuàng)意，提升普法效果。構(gòu)建一體化信息平臺(tái)是關(guān)鍵，打破部門(mén)信息壁壘，實(shí)現(xiàn)家暴警情、告誡書(shū)、庇護(hù)救助、法律援助等數(shù)據(jù)互通共享，讓受害者求助有門(mén)、各部門(mén)精準(zhǔn)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化基層人員培訓(xùn)，為基層民警、社區(qū)工作者、婦聯(lián)干部等量身定制專(zhuān)業(yè)課程，提升家暴識(shí)別、證據(jù)采集、危機(jī)干預(yù)能力，打造反家暴 “前沿哨所”。借鑒挪威經(jīng)驗(yàn)，其對(duì)家暴執(zhí)法人員開(kāi)展定期、系統(tǒng)培訓(xùn)，涵蓋法律、心理、溝通多領(lǐng)域知識(shí)，我國(guó)可汲取精華，為新規(guī)落地筑牢根基，讓家暴受害者真正迎來(lái)維權(quán) “春天”，重塑家庭溫馨港灣，穩(wěn)固社會(huì)和諧基石。
以法筑堤，共護(hù)家安
九部門(mén)聯(lián)合發(fā)文明確家暴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，是法治社會(huì)建設(shè)在家暴防治領(lǐng)域的關(guān)鍵推進(jìn)，為受害者點(diǎn)亮維權(quán)燈塔，給司法實(shí)踐校準(zhǔn)方向，為社會(huì)和諧筑牢根基。新規(guī)已立，前路仍艱，需全社會(huì)攜手奮進(jìn)，讓法律落地有聲。每一次普法宣傳、每一回部門(mén)協(xié)作、每一項(xiàng)基層執(zhí)行優(yōu)化，都是在為反家暴事業(yè)添磚加瓦。愿家暴早日成為歷史塵埃，家庭皆為溫馨港灣，社會(huì)處處流淌和諧暖流，你我共赴這場(chǎng)守護(hù)愛(ài)的征程，見(jiàn)證家庭幸福、社會(huì)美好的明天。（昆明信息港評(píng)論員 周拓）
