小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量直接關(guān)系到居民的生活品質(zhì)。服務(wù)品質(zhì)不達(dá)標(biāo)、收費(fèi)去向不明晰、侵占業(yè)主公共利益……當(dāng)前物業(yè)服務(wù)普遍存在許多亟待解決的問(wèn)題,不少事件上升為全社會(huì)關(guān)注的民生熱點(diǎn)事件。對(duì)此,九三學(xué)社昆明市委會(huì)在今年的市兩會(huì)上提交了《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范昆明市物業(yè)管理工作的建議》。
九三學(xué)社市委認(rèn)為,搞好物業(yè)管理對(duì)于改善人民群眾生活和工作環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重大意義。但當(dāng)前昆明市物業(yè)管理工作存在“物業(yè)管理協(xié)同機(jī)制不健全、物業(yè)選聘引入機(jī)制不暢、物業(yè)收費(fèi)與服務(wù)質(zhì)量不匹配、物業(yè)管理服務(wù)老舊小區(qū)難”等問(wèn)題。
由于缺乏有效的機(jī)制保障,行政部門(mén)、社區(qū)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)之間難以形成有利于協(xié)同治理的互動(dòng)協(xié)作關(guān)系,導(dǎo)致物業(yè)糾紛頻發(fā)。同時(shí),由于行業(yè)管理的監(jiān)督缺位,如遇工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、公建部分的質(zhì)量等問(wèn)題上物業(yè)公司與開(kāi)發(fā)商相互推諉,業(yè)主的權(quán)益得不到有效保護(hù)。同時(shí),小區(qū)物業(yè)公司的選聘大部分是由開(kāi)發(fā)商前期直接委托指定、以盈利為直接目的的物業(yè)企業(yè),存在公共收益、維護(hù)上收支不透明、不公示或虛假公示,甚至侵占業(yè)主的公共利益。導(dǎo)致業(yè)主在入住后,業(yè)委會(huì)成立難、運(yùn)行難、監(jiān)管難,普遍出現(xiàn)業(yè)主對(duì)已進(jìn)場(chǎng)的物業(yè)公司沒(méi)有考核、更換、管理措施。
對(duì)此,九三學(xué)社市委提出“健全配套體系”“暢通選聘渠道”“提升管理水平”“強(qiáng)化基層治理”四個(gè)方面的建議。
健全配套體系,出臺(tái)物業(yè)管理及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。明確服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量要求。制定詳盡的物業(yè)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),涵蓋日常維護(hù)、安全保衛(wèi)、清潔衛(wèi)生、綠化養(yǎng)護(hù)、客戶服務(wù)等方面;強(qiáng)化業(yè)主參與和滿意度評(píng)估的權(quán)益。鼓勵(lì)業(yè)主參與物業(yè)管理決策過(guò)程,建立業(yè)主滿意度評(píng)估機(jī)制,定期收集業(yè)主反饋,以此作為評(píng)價(jià)物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的重要依據(jù)。
同時(shí),通過(guò)行業(yè)誠(chéng)信管理、平臺(tái)建設(shè)及制定考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)暢通選聘渠道。如加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信管理和“物業(yè)管理信用平臺(tái)”建設(shè),利用數(shù)字化手段推動(dòng)政府監(jiān)管現(xiàn)代化,將“物業(yè)管理信用平臺(tái)”納入“社會(huì)信用體系”大平臺(tái)中,以此帶動(dòng)物業(yè)管理信息化和規(guī)范化。另外,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,研發(fā)物業(yè)管理APP、小程序監(jiān)管軟件,設(shè)立物業(yè)投訴受理監(jiān)督、物業(yè)管理信用平臺(tái)。并制定物業(yè)公司量化考核不達(dá)標(biāo)退出措施,在地產(chǎn)開(kāi)發(fā)交付前期制定物業(yè)公司選聘招標(biāo)機(jī)制,在業(yè)主入住后期實(shí)行量化考核,利用物業(yè)管理信用平臺(tái)健全行業(yè)白名單、黑名單、實(shí)時(shí)量化服務(wù)評(píng)級(jí)對(duì)外公示,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,形成對(duì)存量物業(yè)企業(yè)實(shí)施可上可下、可進(jìn)可退的有效考核監(jiān)管機(jī)制。
物業(yè)創(chuàng)新型發(fā)展可借鑒昆明市盤(pán)龍區(qū)在物業(yè)管理方面的試點(diǎn)創(chuàng)新型工作,如信托制物業(yè)管理模式的引入、物業(yè)服務(wù)“雙密碼賬戶”的設(shè)立、物業(yè)管理協(xié)會(huì)的成立以及物業(yè)監(jiān)管體系的建立等。九三學(xué)社市委認(rèn)為,應(yīng)該推進(jìn)物業(yè)協(xié)同化發(fā)展,在充分尊重業(yè)委會(huì)作為群眾自治組織行使權(quán)利履行義務(wù)的同時(shí),在政策、制度等層面明確其權(quán)利義務(wù)的底線紅線,將業(yè)委會(huì)和物業(yè)公司置于有效監(jiān)督之下。(昆明信息港 記者勞學(xué)麗)