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1月13日下午，昆明市第十五屆人民代表大會第五次會議舉行第二次全體會議，市人大常委會主任楊正曉作市人大常委會工作報(bào)告。2024年是全國人民代表大會成立70周年，是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。一年來，市人大常委會把服務(wù)改革發(fā)展大局作為首要任務(wù)，把推進(jìn)民主法治建設(shè)作為重要使命，把實(shí)現(xiàn)人民對美好生活的向往作為根本追求，深入踐行和發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持守正創(chuàng)新，依法履職盡責(zé)，為扎實(shí)推進(jìn)中國式現(xiàn)代化昆明實(shí)踐作出積極貢獻(xiàn)。
2024年制定、修訂、修正地方性法規(guī)4件，廢止1件
2024年，市人大常委會發(fā)揮立法主導(dǎo)作用，在助力法治昆明建設(shè)上彰顯新作為。全年共制定、修訂、修正地方性法規(guī)4件，廢止1件，開展立法后評估1件，組織執(zhí)法檢查6項(xiàng)。
制定石寨山大遺址保護(hù)條例，規(guī)范保護(hù)區(qū)域的規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等行為活動，推動石寨山古墓群與河泊所遺址在保護(hù)中發(fā)展、在發(fā)展中保護(hù)。
修訂科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新條例，推動創(chuàng)新型城市建設(shè)，助力科技成果轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力。修正市人大及其常委會制定地方性法規(guī)條例，健全完善地方立法程序和工作機(jī)制，不斷提升科學(xué)立法、民主立法、依法立法的能力水平。修訂生豬屠宰管理?xiàng)l例，促進(jìn)動物疫病防控和生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全。
廢止預(yù)防職務(wù)犯罪工作條例，更好適應(yīng)反腐敗體制機(jī)制和監(jiān)察體制改革需要。
民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)條例獲省人大常委會批準(zhǔn)施行，成為全省首個(gè)、西部率先為民營經(jīng)濟(jì)立法的城市。
增強(qiáng)監(jiān)督工作實(shí)效 全年聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告27個(gè)
2024年，市人大常委會充分發(fā)揮監(jiān)督支持作用，完善監(jiān)督機(jī)制、拓寬監(jiān)督領(lǐng)域、創(chuàng)新監(jiān)督方式，緊扣市委決策部署，議大事、抓要事、解難事，讓監(jiān)督更有力度、更有實(shí)效。全年共聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告27個(gè)，開展專題詢問5次、質(zhì)詢1次、滿意度測評10次。
加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督，助力經(jīng)濟(jì)回升向好。審議國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行、滇中新區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況報(bào)告，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。對“四區(qū)”聯(lián)動發(fā)展情況開展專項(xiàng)監(jiān)督，助力區(qū)域協(xié)作共建、發(fā)展共贏。對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量不高開展質(zhì)詢，聚焦9個(gè)方面24個(gè)問題質(zhì)問追問，以剛性監(jiān)督推動解決旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出問題。審議財(cái)政支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況專項(xiàng)工作報(bào)告，提出完善政策體系、改進(jìn)支持模式等審議意見，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
加強(qiáng)預(yù)算和國資監(jiān)督，管好人民共同財(cái)產(chǎn)。開展預(yù)算決算草案的預(yù)先審查，強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行預(yù)警指標(biāo)處置，規(guī)范預(yù)算收支行為。聚焦基層“三保”、政府債務(wù)、重大項(xiàng)目等重點(diǎn)支出，依法審查和批準(zhǔn)預(yù)決算、專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整報(bào)告，推動財(cái)政有序、安全運(yùn)行。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督，助力綠美春城建設(shè)。緊盯中央和省生態(tài)環(huán)保督察反饋問題，對大觀河、大清河等河道水質(zhì)問題進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)，督促問題及時(shí)整改。深入滇池沿岸12個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)村開展專題調(diào)研，推動美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和滇池保護(hù)工作統(tǒng)籌發(fā)展。
加強(qiáng)民生領(lǐng)域監(jiān)督，不斷增進(jìn)人民福祉。審議教育工作高質(zhì)量發(fā)展情況專項(xiàng)工作報(bào)告，督促提高教育質(zhì)量、推動教育公平。對醫(yī)療衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展情況開展專題詢問，促進(jìn)醫(yī)改成果更多、更公平惠及全市人民。
加強(qiáng)市域治理監(jiān)督，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。審議安全生產(chǎn)情況專項(xiàng)工作報(bào)告，促進(jìn)有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故。審議打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪工作情況報(bào)告，推動構(gòu)筑全民反詐防線。對一站式多元糾紛解決和訴訟服務(wù)體系建設(shè)專題詢問問題整改情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，不斷深化矛盾糾紛溯課治理，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
410件建議全部辦結(jié) 4件重點(diǎn)建議得到有效落實(shí)
市人大常委會堅(jiān)持尊重代表主體地位，持續(xù)加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，全力支持、服務(wù)和保障代表更好依法履職，緊緊依靠代表做好人大各項(xiàng)工作，確?！懊裼兴?、我有所應(yīng)”。
進(jìn)一步密切常委會與代表的聯(lián)系，常委會組成人員通過會議、調(diào)研、視察、檢查等方式，全年聯(lián)系代表1416人次，收集整理交辦代表意見建議107件。
采取省市聯(lián)合督辦、跟蹤督辦等方式，提高議案建議辦理質(zhì)效。市十五屆人大四次會議交辦的8件議案全部審議完畢，塑“春城花都”形象、做“花旅融合”文章等410件建議全部辦結(jié)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力等4件重點(diǎn)建議得到有效落實(shí)，一件件吸納民意、匯集民智的“好建議”轉(zhuǎn)化為促發(fā)展、惠民生、暖民心的政策舉措。（昆明信息港 記者昝娟娟）
